政府搶錢撈過頭！不少股民發現，今年不僅股息遭課二代健保費，就連分配給股東的「可扣抵稅額」也必須課2％健保費，抵稅額變成「收入」，也讓股民再度見識到政府的「搶錢」功力。

　今年起，股息收入必須課二代健保費，但不少眼尖的股民卻發現，除股息外，就連給民眾抵稅用的扣抵稅額，也同時遭健保局課補充保費。舉例，周先生是台塑公司股東，今年8月台塑配發8千元股息，並有2千元可扣抵稅額，健保局的二代健保費，卻是按總計1萬元計算。　

　有股民向本報投訴，扣抵稅額非股息，為何須課二代健保費？小股民影響金額雖然不多，但持股多的大股東，被課的金額就很可觀。　

　 對遭股民直批「搶錢」，衛福部社會福利司長曲同光說明指出，可扣抵稅額是否該課補充保費，確實在二代健保上路前，引起許多討論，當時企業界曾反映可扣抵稅 額應不算收入，但衛生署與財政部討論後，共識是跟著財稅法律解釋走，衛生署說，因財政部也同意可扣抵稅額從廣義解釋是收入一部份，才決定課徵補充保費。

　除了股民可扣抵稅額外，企業總投保薪資金額也要另課徵補充保費，讓不少僱主抱怨連連，但曲同光解釋，健保局認為企業總投保薪資的設計是為了防止高薪低報，從總所得概念看，也仍是收入，因此僱主必須另課徵補充保費。　

　儘管外界對於健保費內涵頗多質疑，但二代健保上路迄今，補充保費收費規定從未做過任何改變，可說是「鐵板一塊」，令外界好奇，由前衛生署長葉金川召集的二代健保總檢討小組即將提出檢討報告，是否可能有任何「少收補充保費」的空間？

　 對此，曲同光說明，二代健保總檢討小組最快9月先提出「補充保費」檢討報告，明年初再針對健保未來改革方向提出總檢討報告。至於補充保費檢討報告，將針對 補充保費制度、保費收費、給付方式等檢討，包括外界關切的「拆單問題」、「獎金是否從逐次扣繳改成年度結算制」都會有初步結論，確保二代健保符合「簡便、 公平、費基不流失」的目標。至於補充保費收費項目是否可能還有改變？則必須等檢討小組報告出爐後才能作進一步研議。

　二代健保上路後，以股利總額為補充保費扣繳基礎，傷及民眾荷包。會計師表示，補充保費採取股利淨額加上可扣抵稅額為計費基礎，不但與現行稅制的扣繳制度不同，也增加股民的保費負擔。

　會計師表示，健保補充保費是所得稅的扣繳制度，但稅法上的扣繳，均以「淨額」扣繳，沒有用「總額」扣繳的例子，健保補充保費納入可扣抵稅額作為費基，是加重股民負擔。

　會計師說，可扣抵稅額是因應兩稅合一的配套措施，健保補充保費納入可扣抵稅額，作為計費基礎，不但無法與現行稅法上的扣繳制度銜接，同時非居住者又以「給付淨額」來計收補充保費，形成本國人、外國人計費基礎不一致的情況。