台塑位於雲林麥寮的六輕園區7月發生二次嚴重工業安全意外，一是7月7日烯烴一廠丙烯流體外洩造成火災，並停產一個月；不到20天，7月25日煉製二廠疑因重油外洩而引發大火，儘管一天內就撲滅，但連續的工安事件加上一連串的專業退位，使得六輕的無形之火愈燒愈遠、愈燒愈大，直到上周五行政院長吳敦義才做了五點宣布，但六輕引爆的爭議恐怕難以就此熄火。六輕兩把大火燒出了專業困境，政府必須正面應對，為整起事件劃出清楚的防火牆及停火線。

六輕火災事件演變至今，已從企業工安意外，擴大至六輕局部停工、大型石化工業園區的工安維護、地方與中央的稅收與責任對稱性、企業社會責任的無限上綱，以及環境保護與經濟發展的衝突等層面。影響所及，不只是已投入6,500多億元的六輕，將面臨再擴張瓶頸；由中油公司主導的國光石化八輕投資，想要在民間投資人設下的11月最後期限前定案，更是困難重重；除此之外，中油高雄五輕的25年遷廠之期將屆，原擬延後的構想恐怕也無提出之日了；六輕之火是否還將波及其他重化工業的投資，政府已不能不防。

但六輕之火何以燎原？其間當然存在政治人物的搧風點火。雲林縣長蘇治芬治理縣政獲得一定程度肯定，她要求中央政府負起更多的工安監管之責也是理直氣壯，但她率領民眾到行政院前大丟文蛤和死魚，甚至跪地要求行政院長吳敦義負責，就讓一切失去了焦點；尤其，工業安全及石化救災涉及高度的專業，專業的問題就該由專業層級的技術官僚解決，以出席公聽會官員的層級論斷中央政府的重視程度，就是政治導向而非專業導向，無助於問題的改善。行政院長及部長決定的是政策方向、擔負的是政治責任，不是事必躬親才叫重視。

然而，又是誰給了政治操作的空間？這當然是中央行政部門在第一時間的誤判及失算，以致行政專業沒有在第一時間到位，遂予政治可乘之機，再也無法把六輕工安問題拉回到專業討論的層次，政治野火就這麼一發不可收拾。六輕7日發生第一次火災時，當時僅有零星的討論，雲林縣府沒什麼聲音，經濟部、環保署也沒有積極的動作；第二次火災時，雲林縣府開始批判中央，這時的中央部會仍只是努力做切割，一是把六輕大火與六輕五期擴建計畫做切割，一是以救災、工安裁罰是地方政府權責為由，把中央與六輕做切割。

可是，從上周四經濟部宣布在麥寮成立服務中心，平時督導環保及工安，發生事故時轉為應變中心，及至上周五吳揆做了局部停工、辦理賠償、提供鄉民免費健檢、鑑定火災原因及改善對策等五點宣示，已證明了中央的慢半拍。更不可原諒的是，這個慢半拍是政治算計卻失算的結果。六輕營運近十年，大小工安事故難免，但何以這次才凸顯出中央與地方的權責問題？試想，如果中央與地方是同一政黨治理，會演變成今天的局面嗎？中央執政的國民黨何嘗不是想把工安監督不周及企業處罰之責，都歸於民進黨執政的雲林縣，以在民眾、企業兩面求全？

當然，近期竹科大埔徵地事件、中科四期環評爭議事件掀起的產業發展與環境、生態保護衝突，也愈演愈烈愈不理性，藉著這次六輕之火一舉宣洩出來，這樣的社會氛圍才是更需要政府關注及正視的，但若政府總是糢糊以對，專業聲音就會一直淹沒在政治口水裡，整個問題就有失控的風險而將治絲益棼。經濟發展與環境保護的平衡是每一個經濟體永遠都要面對的問題，其政策內涵及方向必須隨著發展程度而調整，這是政府無可迴避的責任，政府要擔起來，經濟發展才有方向。