美國負責亞太事務的助理國務卿史達偉，日前在一場演講中談到，今年6月他上任以後很快的就訪問日本等國家，以顯示美國對盟友的承諾。而當場有記者問他說：你提到訪問日本等國家以示支持，那麼你是否有計畫訪問台灣？史達偉回應說：「你提到了國家，美國遵守《台灣關係法》和三個聯合公報，我將服從並支持那個政策。但我不會把台灣當作一個國家。（I will not refer to Taiwan as a country.）」。

學日本喊正常國家

史達偉的回應對照於，前行政院長游錫 痐擃e出席「台灣國家永續發展」論壇致詞時表示，2000年後台灣已經有意識要變成一個「正常國家」，但喊了快20年都沒有前進，因為美國沒有支持沒辦法前進，但是現在情勢不一樣，2020要是選得好，我們要力促台美建交。

這是民進黨寄望的殘酷現實，以為只要美國支持，或者更進一步的跟台灣建交，台灣就可以變成一個「正常國家」。其實，「正常國家」的呼聲，最早出現於第2次大戰後的日本。因為日本戰敗，日本被美國軍事占領及託管，《日本國憲法》限制日本發展國防軍備及禁止宣戰權，駐日美軍也因此被部分日本人視為是侵害日本主權的象徵。

反觀台灣，台灣的主權屬於中華民國這是憲法上毫無疑義的規定，即使從民進黨〈台灣前途決議文〉來看，「台灣是一個主權獨立的國家，目前的國名叫中華民國」，這也不違背中華民國是一個正常國家的意旨。特別是從台美斷交以後，台灣已經沒有美國駐軍，台灣的軍事指揮權也不在美軍手中，所以台灣和日本的國家屬性並不相同，但是民進黨卻有樣學樣，非要把台灣看成是跟日本一樣，是一個非正常國家，所以常要喊出國家正常化。

為此，從陳水扁時代起，他就主張透過推動正名、制憲、以台灣名義加入聯合國等方式，使台灣成為正常國家。2007年9月民進黨通過《正常國家決議文》，更明確的主張推動正名、制憲、申請加入聯合國，實現台灣為正常國家。這個比《台獨黨綱》更獨的文件，被貼上「法理台獨」，彰顯《正常國家決議文》就是民進黨堅定抱持國家正常化的立場。

肆意操弄紅色恐慌

而從2017年美國總統川普上任以來，由於把大陸視為「戰略競爭者」，在美中貿易戰的操作下，進一步對台採取友好政策。美國的友台法案與積極的對台軍售，讓蔡英文政府開始抱持獨立機會來臨的幻想，今年以來為了打選戰，不僅拋棄她主張「維持現狀」的政策目標，還肆意妄為的操弄「紅色恐慌」，以「抗中保台」作為選戰主軸，全然不顧兩岸可能發生衝突所產生的惡果。

尤其是在蔡英文選擇自承是「務實的台獨工作者」賴清德擔任副手，如果蔡英文真的連任，未來4年她的政策是否會完全轉向台獨之路，這也是讓人憂心之處。這種憂心不是沒來由的，就在蔡英文近日推出的第一支競選廣告中，就直白的說出：「很希望有一天，台灣這個國家，可以被當作一個真正獨立的個體來看待」。「台灣這個國家」在美國已經否定這個說法之下，恐怕只會變成民進黨的南柯一夢。

（本文刊登於旺報，2019.12.6，https://www.chinatimes.com/newspapers/20191206000230-260310?chdtv）