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「九二共識」模式 難解釣魚台爭議
2014/01/29 10:24:54瀏覽75|回應0|推薦0

                            

日本學者神保謙121日在華府建議,在大陸與日本針對釣魚台列嶼主權爭端無解的情形下,兩國可以按照台海兩岸商談「九二共識」的模式,達成有爭議但各自解讀的共識。

 

   神保謙的建議顯然不可能讓大陸與我國的同意,因為大陸爭取釣魚台的主權,並沒有把我國排除在外,甚至還承認釣魚台的主權是歸屬於我國宜蘭縣頭城鎮所有,如果大陸能夠接受類似「九二共識」的模式,跟日本舉行雙邊的釣魚台主權談判,那必然會遭到我國的抗議,也不符合當前兩岸關係追求和平與發展的基調。

 

    神保謙是日本慶應義塾大學副教授,他是在華府智庫史汀生中心舉辦的「安倍政府安全戰略研討會」上提出這樣的建議。他還說,中國大陸要日本承認釣魚台主權在法律上有爭議,日本任何政府都不會接受和讓步,但日本至少可以承認中國大陸對釣魚台有自己的主張,而日本也有自己的解讀,這樣就形成類似台海兩岸「九二共識」那樣對「一個中國」的概念有各自的解讀,並由此成為兩岸談判的基礎。

 

    事實上,釣魚台主權的歸屬應該是三邊關係,兩岸能達成「九二共識」的基礎,主要還是因為大陸對整個台灣存有歸屬權,所以可以在「一個中國、各自表述」的認知下,形成台海兩岸各自表述自己的主權範疇。

 

可是釣魚台主權既然是三邊都認定自己擁有,當然就不可能排除任何一方參與談判,否則即使大陸爭取到釣魚台主權,也不過是幫台灣爭取到釣魚台的主權,大陸應該不至於把台灣排除在三邊會談之外。

 

所以日本學者的這項建議,既不符合日本的利益,也不符合兩岸雙邊的利益,真的要付諸實行,當然有它的困難所在。

 

既然如此,那麼用什麼樣的方式,才能解決釣魚台主權的爭議呢?馬英九總統201285日所倡議的「東海和平倡議」,應該是一項既可以進行多邊的會談,也可以讓各方擱置爭議,以和平方式處理爭端,並尋求共識、研訂東海行為準則及建立機制,共同開發東海資源,以確保東海的和平。

 

因為東海區域位居太平洋海空交通樞紐,問題攸關亞太區域、乃至世界安定與和平。為避免東海區域陷入不穩定狀態,東海爭議宜透過多邊機制以和平對話方式解決,這是馬總統提出「東海和平倡議」的初衷。

 

其實,當前日本與中國大陸、韓國的關係很難重回正軌。要打破堅冰,恐怕不是幾個月甚至幾年能做到的。目前唯一的途徑是尋求影響各方共同利益的匯合點,並且管控東海緊張局勢持續的升高。如果雙方直接了當地提釣魚台爭端或靖國神社等問題,各國領導人在面臨國內政治壓力下,就沒有創造處理東海問題的政治環境機會。

 

所以,各方擱置主權爭議,共同開發東海資源,才是解決問題的根本辦法。

 

(本文寫給漢聲短評)

 

( 時事評論政治 )
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