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社論》貨幣政策先「攘外」後「安內」
2010/10/10 23:43:00瀏覽168|回應0|推薦1
貨幣政策先「攘外」後「安內」
【經濟日報╱社論】
    
2010.09.2801:26am


中央銀行將於本周四召開理監事會議。在國內經濟景氣逐漸復甦,但國際經濟大環境仍有許多不確定的因素下,央行是否會調升利率,以及可能的調升幅度,一直是這段時間市場關注的焦點。

根據中央銀行法,央行的經營目標為促進金融穩定、健全銀行業務、維護對內及對外幣值的穩定,並在前述的目標範圍內,協助經濟發展。但台灣經濟在長期發展後,央行近年已將主要任務轉變為維持物價與金融穩定。參酌這些政策目標,考慮目前的國際與國內金融環境,我們就較能理解央行可能採行的政策。

從目前國內經濟情勢來看,主計處預測今年經濟成長率將達到8.24%,民間預測單位甚至認為將可超過10%。這些雖僅屬預測,但已顯示經濟前景看好。從5月迄今,躉售物價指數在經過季節調整後都呈現下跌;消費者物價指數在經過季節調整後,除了6月份輕微上漲,其餘月份亦為極輕微的下跌。由於物價並未上揚,這顯示經濟雖然開始復甦,但仍未達到加溫的程度。

國內經濟雖然穩健,四處流竄的國際熱錢卻讓人憂心。由於美歐的經濟前景仍不明朗,各國都採行寬鬆的貨幣政策。美國聯邦準備理事會最近也再次宣告將在未來相當長的時間內,持續其量化寬鬆的政策;聯邦資金利率也被設定在接近零的水準。低利率固然提供了經濟的動能,但也使得唯利是圖的市場資金不安於室,必須出走以尋找獲利的機會。

這段時間,只要熱錢追逐的標的物,價格無不飆漲。今年迄今,金價已然上漲超過17%,銀價漲幅更超過20%。上周五(24日),金價在盤中突破每英兩1,300美元,銀價更從9月中開始一再創下30年來的新高,目前已超過每英兩20.9美元。隨著美元持續弱勢,金銀價在熱錢簇擁下,仍有上漲空間。

除此之外,熱錢也湧進匯市,推升了亞洲各國匯率。即使日本經濟並未出現大幅增長,日圓今年迄今已升值了約7.8%;9月14日時,日圓甚至漲到1美元兌82.93日圓,是15年來的最高點,也因此引發日本央行六年來的首次干預行動。亞洲許多貨幣也不遑多讓,馬幣升值9.2%,泰銖升值7.9%,澳元與星元也分別升值約5%左右。相形之下,新台幣與韓元在這段時間都相對穩定,兩者均只微幅升值不到0.5%。

即使這些貨幣目前升勢稍歇,亞洲匯市仍然暗潮洶湧。中國大陸在6月19日宣布人民幣匯改後,匯率卻始終未如預期的升值。最近美國政府與國會壓力日增,人民幣匯率已出現鬆動跡象;人民幣匯率從9月中開始連續多日上漲,匯率已升破1美元兌人民幣6.7元,累積漲幅超過1.5%。人民幣匯率未來的走勢,很可能帶動亞洲其他貨幣新一輪的波動,值得注意。

綜合而言,在國內經濟逐漸復甦,但物價並未上漲之際,目前實無調整利率的必要性與急迫性。從另一方面來看,當熱錢虎視眈眈之時,調升利率並不利於匯率的穩定。央行從金融危機以來,一直設法阻絕熱錢,苦心維持匯率的動態穩定。這些措施減少了金融市場的震盪,創造了相對平穩的經濟環境,也成為經濟穩健復甦的關鍵。此時利率一旦調升,微幅的利差仍可能為熱錢創造誘因,增加新台幣升值的壓力。此外,韓元與新台幣的變動高度相關,而韓國7月初以後已未進一步調升利率,我們亦不可忽視兩者間相對的穩定性。

在可見的未來,四處橫流的熱錢仍將是各國經濟復甦中的隱憂。從金融穩定的角度出發,貨幣政策先「攘外」,後「安內」,應是正確的作法。

【2010/09/28經濟日報】@http://udn.com/
( 知識學習其他 )

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