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| 2009/08/18 11:47:26瀏覽1035｜回應0｜推薦9 | |
| 八八水災所帶來的創傷，不必我多敍述，相信大家在這些天的新聞上已經看得很多了。雖然天災是我們無法抗衡的，但是人事是我們可以主導的。希望每一次的老天爺發脾氣，我們都能靜心的想想，老天爺是不是也正在向我們傳遞些什麼訊息呢？
在此，我先對此次的受災户們表達最深切的關懷，也期許大家心中一定要有希望，有希望，就一定有未來。 也對所有參與此次救災工作的前線、後線工作人員、國軍將士及志工們，表達最高的敬意及謝意，您們辛苦了！我深信人在做、天在看，上天一定會保佑您們的。 至於那些政客及在政論節目上只會叫囂的人們，請你們閉嘴外，也別在傷口上繼續灑鹽了。只要是有知識及智慧的人都知道，這時候我們最需要的是關懷、鼓勵及有效率的處理災後救援工作，而不是「廢話」及「落井下石」，你們就閉閉嘴，停上作秀了吧！ 不過，在悲情過後，有些事我們還是要靜下心來想一想，再理一理。 這些天收到不少網友的轉寄文章，也跟直接前往災區的志工朋友們聊了一些他們的所見所聞及感想。在百感交集中，我想「盲目」及「茫然」，是此次援災計劃中遇見最主要的課題吧！ 根據救災志工的說法，現場沒有任何標準的救援工作流程及有效處理安置計劃，讓許多的救援人力及物資形成白白的浪費，非常的可惜啊！ 希望有關單位能儘早整理出一套流程，讓需要救援的朋友，快速而有效的達成救助；而眾多人民的愛心也能適得其所。 至於物資的捐贈，也不能盲目，否則便成了另一種的浪費。根據報導，目前蜂湧而至的物資，已經爆量而成了另一種災難，必需耗費更多的人力物力去處理這些不適用的愛心物資。因此要捐贈物資，麻煩請先上高雄、屏東及台東的縣政府官網去查詢，看看什麼物質才是他們最迫切需求的。 下列是兩位部落客友人Bart及工頭堅的網址，他們前兩天親自前往災區支援，朋友們不妨前去看看他們所見的災區狀況。 BART的Neverland : http://www.wretch.cc/blog/bart1/16031401 工頭堅：http://worker.bluecircus.net/archives/2009/08/post_499.html 此外，下列兩篇文章是朋友們轉寄給我的文章，也提供大家參考，用不同面相的角度去思考災後帶來的一些省思。 【商業周刊~國土之殤】 第1134期 2009-08-17 撰文者：張毅君 不過四十八小時，台灣，從「旱」轉「澇」。大自然的反撲，要我們更謙卑，重新學習。誠如作家小野所言：「歷史從來不會被大雨沖走，未來總是在一場大雨之後。」 你可能會不理解，老天爺為什麼總是要五毛給一塊？ 四十八小時前，石門水庫一道道乾涸造成大地的裂痕，像是餵不飽的孩子，一張張開口渴望的嘴。 四十八小時後，全台灣泡在水裡，水流像是無數雙強勁的手，一一撕裂大地上任何一樣東西，滾滾泥水，斷橋、垮樓、崩路、活埋。水是輕柔，下手卻重。 老天爺開了一場玩笑，我們二千三百萬人卻笑不出來。這是一場共同承擔的劫難，我們誰都逃離不了。 三十年前，水產養殖是讓我們驕傲的，日本消費者盤中的鰻魚丼、石斑魚湯，來自養殖戶年年「進貢」，我們換到了鈔票，他們得到了美味。在大量抽取地下水之後，我們的鈔票換來鬆散的土質、年年下降的地層。 盧山溫泉、知本溫泉，不也是另一種驕傲？為了更靠近山、更親近水，讓來自都市的人重拾兒時回憶、重新認識山水，我們在河岸築起了度假飯店，我們在山坡鬆軟的地質上，硬是多擠出一、二公尺的地來蓋民宿。 一場大水，我們二、三十年來跟大地爭來的，一次都還給它了。 一代代傳下來的老智慧：夫唯不爭，天下莫能與之爭。但對於人多地少、在台灣土生土長的人來說，怎麼能接受這樣的觀念？ 當然要爭！我們把大地的資源當成最廉價的生財器具，濫墾、抽取地下水、填海爭地、砍樹填地，創造經濟奇蹟，讓每一個人的生活過得更好。因為小，我們更要大，要台灣第一，養魚、養蝦、養花、種檳榔、種水果，都要第一。 我們抱怨洪水來得太急，自問一下，我們不也急著把免費的大地資源廉價加工後販售出去？ 我們都一直要求速度，那是台灣的本事，要的是讓子孫豐衣足食，我們不理會大地的呻吟。百年台灣，耗盡了千年資源。 大地就像一個人，哪邊有傷口，哪邊就最脆弱。這回，台灣的傷口太深了，水流一刀刀把台灣的土地切割，而這些傷口，這一塊土地的人都有責任。 土石流什麼時候才會停？學者的提醒：等山坡地都沖成平地，就會停了！ 這是我們要的答案嗎？如果不是，如果希望子孫下一代，不再為了洪流的生離死別而哭泣，我們能不能靜下心來，聽聽大地的聲音。 大地「委屈」了二、三十年，非得要它用激烈的手段抗議，才能喚醒我們？我們只會一直問：我們要什麼。問一問大地要什麼？它要的是喘一口氣、留一點生生不息的空間；而不要趕盡殺絕，用到一滴不剩。 如果還有下一個三十年、下一個五十年，颱風還是年年報到，風雨還是如期光顧，我們準備用什麼樣的心情來面對？日夜恐懼、逃離家園？還是挺直腰桿，不畏不懼？ 這是一個機會，讓我們認清台灣的脆弱。如果就此放慢腳步，想一想，我們要一個全新的台灣，它應該是長什麼樣子。這次的水災，是一次總算帳，過去三十年犯的錯，不會一筆勾消；未來三十年台灣的新面貌，我們卻可以自己決定要什麼、不要什麼。如果與大地相處是我們未來最重要的功課，就要更謙虛聆聽。 莫為死者悲哀，請為生者流淚，留下來的人如果不能參透大自然反撲背後的智慧，往者在天堂還是會望著一張張流淚的臉孔，等著下一場災難降臨。 【錢，應該晚一點捐】（powerecho） 2009/08/16 01:16 撰文者：王尚智 有了過去「九二一」的經驗，以及在國際間看到許多有經驗的NGO進行救災的運作經驗，我始終相信也堅持，對於災難的捐款，「應該晚一點再捐」！ 當初九二一的各界善款，尤其是彙總在「官方帳戶」的錢，很高的比例後來都被「亂用一通」。 事實上，即使是去年四川大地震至今重建的過程中，大陸中央盯的緊，但對於救難物資或者各方善款的被謬用，至今始終還是有大大小小的新聞被披露。 原因無他，因為現在是「災情訊息混亂」的階段！ 至於各方捐款企圖幫助的「重建計畫」，更是還在天外天！ 在未來以「重建鉅款」為核心的災區，無數貪婪的人性如綠蠅，絕對會對各方建設款項虎視眈眈！ 於是，除非是「直接發放慰問金」這種，否則此刻連在災區如何「運用各方善款」其實也是抓瞎，毫無章法也很正常！ 我無法忘懷，當初即使有李遠哲、劉兆玄在負責並監督整個九二一的重建計畫，最後仍然是數億的經費被折騰多年，最後有大筆大筆的錢，若不是撥到地方政府的鄉鎮局處，在一些莫名其妙的項目花掉；要不就是把錢，花在一些同樣莫名其妙的設備採購或表演活動上，來想辦法「核銷」這些善款。 當年李遠哲對此也曾經表達無奈與歉意。但其中的關鍵原因，還是在於整個專款預算，從「執行到核銷」的過程，仍必須有一個財務管理、會計主計，甚至官方審計的程序。 除非中央或地方部門自己按照預算項目使用，否則災民之中的許多需求，特別是某些「個案的需求」，有時並沒有辦法能有一個申請或核銷的「主體」；即使有了主體，經常也無法有足夠的核銷「單據」！ 小錢可以想辦法「生出一些單據」，但數目稍微多一點的單據，就很難搞到了！ 但這卻是預算費用，必須被依程序進行的標準程序SOP。 於是，當初在「九二一」的民間捐款在交由政府統一調度支配的經費之中，反倒有不少一向懂得「搞政府項目」的單位或組織，就以許多民間重建計畫之名，「幫忙核銷」了不少金額。 至於那些真正需要，卻不懂預算申請程序的社區災民或草根團體，卻只能一路辛苦的籌措下來。 當初包括我自身採訪與地方人脈在內，所有熟知這些「九二一預算」執行內情的人們，尤其是一些正派的民間團體，都對此憤怒與無奈不已！ 我們來看看國外的捐款狀態！ 首先，這也是為何在國際的危難災情之中，比較「有經驗的愛心捐款者」，始終會針對特定並且有真正救災專業或信譽的民間組織（NPO、NGO），才將善款捐給他們，並註明要求專款專用！ 做為救災的「前線人員」，這些有信譽的民間組織，他們的動員與進駐，往往意味著「捐出的善款＝直接的物資」；而這也是在救災當下，確實第一時間最需要的財務環節。 然而，國際間有經驗的捐款者，經常會看得更遠！ 特別是把眼光與資源，望向之後漫長的重建之路！ 因為從過去的經驗中，所有的災情從最初風狂雨暴的關心，到媒體逐漸轉移注意淡忘報導，乃至一般民眾也不再熱血澎湃，往往不過是「一兩個月之內」的事呢！ 但災區漫長的重建，開始有點具體眉目，往往也正是在這「人們開始遺忘之際」！ 事實上，真正負責任的民間組織NPO、NGO，這時也才會依照災區的個別需求，提出真正具體的「救援計畫細節」，當中包括針對性更為清晰的「專案」或「子方案」。 在這個人們與政府單位都難免開始淡忘的時刻，第二波、第三波，或接下來更深遠的承擔與承諾，才是對於災區或災民真正有意義的付出。 儘管，從過去「九二一」的經驗來看，這些坦白說「更為成熟、更能負責也更具效益」的方案，反倒在此時，較之前更難募到足夠的人力資源與金錢。 因為，絕大部分人們以一種「衝動的愛心」捐款，在第一時間早已經痛快付出，如今卻難免手頭緊繃了！ 因此，我自己始終認為，救災的錢，實在應該晚一點再捐！ 「捐給具體與特定的計畫」，尤其是那些在財務規劃上確實也負責的計畫，才是真正「有智慧的愛心」展現！ 第一時間的捐款，應該讓「政府機關、國際友人、企業財團」去撩動風氣、敲鑼打鼓，或者做為一種社會責任的「表白自清」都行；因為這些捐款，對於企業而言，其實也是能夠「抵稅」的。 而我們這些真正關懷「後續救災落實」的市井小民，何妨把我們有限的錢等一等，等到真正適合或值得我們慷慨協助的「真正計畫」出現了，也具體了，再瀟灑揮出！ 當然，也會有一些非常有經驗或有信譽的團體，或者如這次TVBS基金會，直接在災情的第一天，就直接鎖定災區孩子今後的「教育」支援，這種針對性強的計畫，也不錯。 總之，就是不要「一窩蜂」！即使是愛心捐款，也不應該如此！ 這當中，對於各界捐款最後「導入政府統一調度」，我最為感冒！ 那幾億幾億的捐款，我們要如何真正相信地方政府局處或公務機關，連此刻的救災資源都搞得亂七八糟，他們如何可能有「為災民動腦筋解決問題」的態度與創意？ 還有，民間組織當中，別有用心或者財務混，趁機亂混水摸魚的也不少！ 每一次打著賑災募款的騙子，也總是在第一時間此起彼落，甚至堂皇上街。能被抓到的少之又少，我們怎麼可以不「謹慎捐款」呢？ 我也並非責怪懷疑，要能運用各方善款，其實不只責任大，壓力也大！ 因此過去許多出面籌款的媒體或活動，往往在募集了大筆款項之後，也沒有能力好好管理運用，最後許多也還是草草捐給其他民間組織了事。 一如現在我們所見，到處都在為災區募款！而募款的單位卻不見得已經對於應用捐款，能夠提出胸有成竹的具體方案呢！ 對於慈濟、法鼓山、佛光山、展望會等這些「知名度」甚高的單位，從國際對於NGO的標準來看，他們大都沒有具體公布每年或專案的「財務報表」的習慣呢！ 儘管我不會懷疑這些奠基在宗教情操的團體，但我也相信，各方流向這些單位的善款仍為主流，再加上政府今後的「許多費用還是會撥給他們」，我認為實在不用錦上添花了！ 我特別想呼籲，屆時我們可以多注意，這次無情重創以山區原住民部落為主的災情，如今已經可以看見這次災情過程中，許多原住民青年的「自覺、投入與承擔」；對於這些未來可望興起的「原住民青年自救」的必然潮流，不妨我們此刻先「留一點錢」來幫助他們。 這些不見得懂得申請政府項目，也沒有立案的能力或專業的年輕人，他們所在意的對象與從事的方法，也將不會與慈濟、法鼓山、佛光山、展望會、紅十字的方向一致；但毫無疑問，他們才是由災民的核心內在力量，也是真正能在災區重建的環境與人心之中，長出真正「新的枝葉、新的花朵」的關鍵！ 所以，請網路上「遠光看得更遠」的朋友們，把錢，晚一點捐吧！ 別讓我們的善款與愛心，一時衝動卻隨波逐流！我們一起真正用心用智慧，把愛心與金錢捐給這些，今後真正會開在苦難災區中的「希望之花」吧！ |
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