【經濟日報╱編譯劉利貞／綜合外電】2013.10.07

　　聯合國（UN）指出，未能成功將「女力」整合進整體勞動力，使亞太地區一年損失約890億美元的未實現生產力。

　　根據紐約管理諮詢業者Booz，到2020年，全球將有約8.65億名婦女未實現個人最大的經濟生產力；其中約94%或8.12億人，位於新興或開發中國家。

　　22歲的凡妮莎在馬尼拉最大的商場裡販賣美國或南韓來的唇彩與髮片。她從16歲開始做生意，沒受過正規財務教育、也沒有資金管道，到現在自創公司、批發並出口美妝產品，已成為家中經濟支柱。

　　凡妮莎說：「我很辛苦，從沒人教過我…許多和我同時創業的人都已經破產。」

　　只有1%的亞洲職業婦女能像凡妮莎一樣，自己當老闆並僱用其他人。欠缺政府支持與財務知識，受社會傳統限制於在家幫忙務農、或低收入的工廠與服務性質工作，都是女性無法在職場上充分發揮所長的原因。

　　據國際貨幣基金（IMF）和世界銀行（WB）9月發表的報告，全球女性勞動參與率過去20年來都停滯不前；東亞太平洋地區逾半數國家的女性，工作類型受限，在南亞更達80%。

　　世銀指出，由女性開辦的企業，平均雇員、銷售與獲利都少於男性的企業。若女性能和男性進入相同產業、擁有同等資源，東亞太平洋地區平均勞動生產力最多將增加18%。與此相比，美國前國務卿希拉蕊去年6月表示，美國女性企業主為國家經濟貢獻近3兆美元，且成長速度是男性經營企業的兩倍以上。亞洲開發銀行（ADB）顧問拉蒂夫說：「我們不能一直只訓練女性當美髮師，我們要擴大她們參與的領域，因為伴隨亞洲經濟轉型，有許多機會誕生。

泰森專欄／落實性別平等 也能拚經濟

【經濟日報╱編譯任中原】2013.10.07

　　女權早已被承認是人權之一，只是經常不大受尊重而已。然而認為女權是決定國家經濟繁榮的要素，還是個相對較新的觀念；國際貨幣基金、其他國際組織與全球學術界已有愈來愈多的研究，都支持此種看法。不幸的是全球市場迄今仍以性別來劃分界線，在男女平權方面迄今進展甚少。

　　全球人口之中，女性稍稍過半。在健康與教育方面，性別差距已大致消弭。在愈來愈多的已開發國家，接受大學以上教育的女性人數正超越男性。隨著女性教育程度提高，女性就業率提昇，職場的性別差距也已減少。

　　但從全世界來看，工作年齡的女性中只有約半數就業，且20年來女性的勞動參與率也沒有多大改變。女性大部分在非正式部門從事無薪的工作；就算獲得正式聘用，她們的待遇也比教育程度相當、工作內容相似的男性員工低許多。

　　無論在已開發還是開發中國家，很少見到女性出任高階及創投性質的職位。

　　世界經濟論壇針對「經濟參與及機會」所編製的性別平等指數顯示，即使在表現最好的國家，性別差距都在15%-25%之間；而在最糟的國家，差距更達60%-70%。

　　依據經濟邏輯，若將女性的勞動參與率拉高到與男性相當，將能使國內生產毛額 (GDP)提昇，此一推論並已獲實證。依據最近的估計顯示，美國GDP將能因此而增加5%-6%，日本可增加9%-14%%。據經濟合作發展組織 (OECD)計算，已開發國家若能使兩性的勞動參與率達到相同水平，未來20年間將使GDP提高12%。

　　在薪資與升遷機會上做到兩性平等，也攸關經濟表現。全球女性大多從事低地位、低薪資的部門及職位。在低度開發國家，有超高比例的女性在非正式部門從事臨時性、低待遇的工作，且全無福利。然而女性參與工作卻是使這些國家能夠脫貧的最重要力量之一。

　　在已開發及開發中國家，即便是在正式的就業部門，兼職性的工作大都由女性擔任。女性就算從事與男性相同的職業，薪資也比男性低得多。

　　在OECD國家，兩性平均薪資差距約16%；職業別、工時長短、教育水平及工作經驗等因素，只能說明此一差距的30%(在美國及德國為60%)。美國女性的教育程度雖大幅提高，但幾乎在所有職業別中，女性薪資都比技術水準相當的男性低。

　　女性剛進入職場時，薪資比男性低不了多少；但隨著年齡增長，以及女性生育之後，差距便越來越大；而且薪資與教育程度最高的職位，兩性的薪資差距也擴大。女性生育後，較可能從事兼職性工作，也使薪資提高及職位升遷的希望減少。OECD估計，生育後婦女受到的「工資懲罰率」平均為14%。

　　在已開發與開發中國家，造成勞動參與率、薪資水準及升遷標準出現性別差異的原因各有不同，因此需要不同的政策藥方。世界銀行在2012年的世界開發報告中指出，開發中國家必須提昇醫療服務、教育、融資、交通及電力水準，還須提高女性的財產及繼承權。

至於已開發國家及新興經濟體，則需特別重視兒童照顧及帶薪產假等政策。

忽視全世界半數的勞動力，等於使全世界的經濟潛力只發揮一半。各國決策當局應該採取有效的政策，來提高女性的勞動參與率、薪資及升遷機會，使經濟更快、更全面成長。

（作者Laura Tyson是前美國總統經濟顧問會議主席、Project Syndicate專欄作家／編譯任中原）