【經濟日報╱記者林則宏／台北報導】2011.1.13

為確保基層職工薪資所得能隨經濟同步增長，除持續調高最低工資標準，大陸更將力推「工資集體協商」。在大陸全國總工會日前宣示，三年內將全面推動工資集體協商後，重慶與泉州等地已率先呼應將積極落實，未來大陸職工薪資將不再是資方說了算。

中華全國總工會副主席張鳴起本月9日北京在第六屆中國企業社會責任國際論壇中表示，全總已規劃從2011年起，將以三年時間，依法在所有建立工會的企業中，普遍開展以「工資集體協商」為核心的企業集體協商制度，通過此一平台保護職工權益。

新華社昨（12）日報導，重慶市總工會副會長彭哲英表示，為使社會財富分配更加公平，重慶將用三年左右的時間，在設有工會組織的企業中全面推行「政府主導、法律完備、勞資共決、合作雙贏」的工資集體協商制度。

彭哲英指出，針對一些企業工會在集體協商時不願談、不會談的情況，將採取派「協商指導員」、上級工會代替談判等方式，增強職工在收入分配中的「話語權」。

福建「東南網」昨天也報導，「泉州市和諧企業創建工作領導小組（擴大）會議」中已經確定，泉州到2012年要達成在95%已經成立工會的企業內建立工資集體協商制度。

新華社指出工資集體協商制度如能真正落實，將可望確實提高職工收入。

對於大陸有意在三年內落實工資集體協商制度，海基會財經法律顧問蕭新永指出，這對包括台商在內所有企業的影響，將更甚於調高最低工資標準。

蕭新永表示，去年大陸先後發生富士康員工墜樓及本田汽車員工罷工事件，顯然讓北京當局決心要確實維護勞動者的基本權益，「工資集體協商」其實就是勞動三權中的「協商權」，或稱「交涉權」。

河北與天津早前已經先後頒布「河北省企業職工工資集體協商條例」及「天津市企業工資集體協商條例」，未來大陸各地一旦逐一落實，大陸員工就有權依法要求企業主就工資及相關權益進行集體協商，企業將不得拒絕。

蕭新永表示，這不只是會增加企業的人事成本，將削弱企業的經營自主權。依目前情勢，各地逐步落實工資集體協商已成趨勢，台商唯一的因應之道就是加強員工教育訓練，以提高員工的工作效率及標準，「讓三個人做原本五個人的工作，然後領四個人的薪水」。

新聞辭典》工資集體協商

是指企業員工可透過工會或職工代表，依法向用人單位（企業）提出，就勞動報酬、工作時間、休假等攸關勞工權益事項進行協商並簽訂集體協議。

根據大陸於2000年頒布的「工資集體協商試行辦法」，工資集體協商內容可以包括：工資協議的期限；工資分配制度、工資標準和工資分配形式；職工年度平均工資水平及其調整幅度；獎金、津貼、補貼等分配辦法；工資支付辦法等等。

勞資雙方在協商年度工資水準時，應綜合參考：地區、行業、企業的人工成本水平；地區、行業的職工平均工資水平；當地政府發佈的工資指導線、勞動力市場工資指導價位；本地區城鎮居民消費價格指數；企業勞動生產率和經濟效益等等。

亦即未來一旦實施工資集體協商制度，包括同業薪資水準、當地物價變動、企業獲利情況等因素，都將成為影響職工在與資方進行薪資談判時的重要參考。