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退休早就業難台賦閒人口飆破百萬

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2014年10月27日 04:09　工商時報記者　于國欽／台北報導

　　行政院主計總處甫完成調查指出，我國今年前三季平均廣義賦閒人口升至101萬人，創歷年新高，全年預期將首度升至逾百萬人，主因近年公部門與民間企業55～64歲提前退休人數快速增加所致。

　　行政院主計總處指出，我國不在勞動市場的「非勞動力」今年前三季平均為817萬人，其中有些是為求學、有些是為料理家務、有些是因為高齡或身心障礙、還有些是想工作而不找工作；還有一類較少被注意的就是賦閒人口。

　　依主計總處調查，廣義賦閒人口（賦閒及無法歸類者）今年前三季平均已升至101萬人，是歷年同期首次突破百萬人。

　　主計總處官員表示，賦閒人口增加是因為台灣人口逐漸老化，55～64歲民間人口比重愈來愈高，而在這個年齡層提早退休（退離）的人也愈來愈多所致，包括公務員、教師及在民間企業受僱者平均退休年齡都太早。

　　依國發會統計，我國公務人員平均退休年齡由民國86年的60.8歲降至102年的55.4歲，教育人員同期間平均退休年齡也由58.0歲降至54.0歲；而依主計總處調查，企業部門的退休平均年齡在102年也只有57.4歲，不到60歲就退休的人有續增加的趨勢。

　　國勢普查處長黃吉實表示，我們工作環境對中高齡者並不友善，50多歲雖還未到退休年齡，但部分公司在業務緊縮時，中高齡者往往是被優離優退對象，這個環境讓不少人大嘆「不如歸去」而賦閒在家。

　　黃吉實表示，賦閒人口升逾百萬人，顯示建構一個對中高齡工作者友善的就業環境很重要，而部分國內企業沒把這些資深員工當資產，反而將其當負債的心態也必需調整，主計總處將會蒐集資料，針對賦閒與提前退休這一議題進行分析。

新聞辭典－賦閒人口

2014年10月27日 04:09　工商時報于國欽

　　是指退出勞動市場的人力，通常退出勞動市場都有些原因，例如求學、結婚、高齡等，但有一類既非高齡（未達65歲）、也不是因為結婚、也不是要去求學，這類「非勞動力」即稱為賦閒人口。

　　我國歷年廣義賦閒人口呈明顯成長，民國91年僅51.7萬人，今年前三季平均已達101萬人，占全體非勞動力人口比重，13年來也由6.97％升至12.37％。

台中高齡人口重返職場 難於日韓

2014年10月27日 04:09 記者于國欽／台北報導

　　行政院主計總處表示，去年台灣55～59歲的勞動參與率降至53.2％，遠低於日、韓、星的70％以上，這說明台灣中高齡者一旦退休，很難再重返職場。

　　國勢普查處長黃吉實表示，台灣55歲以後的勞參率比日、韓來得低，一些退休的人去當志工，但志工不算勞動力，另外雖然政府擬延後退休金請領年齡，但企業若沒有僱用意願，延後退休年齡並不能創造中高齡者的就業。

　　我國50歲之前的勞參率並不比亞洲鄰國低，但之後明顯低於韓、日。以民國102年為例，我國55～59歲的勞參率驟降至53.2％，而60～64歲更降至33.4％，這個勞參率遠低於日、韓、星、港。

　　勞參率下滑通常被解釋為人們的勞動意願降低，但黃吉實有不同看法。他表示，勞參率下滑有可能是人們勞動意願降低，但也有可能是老板不想讓他們勞動，才造成勞參率下滑。到底是哪個原因，值得進一步探討。

　　以55～59歲而言，102年韓國、新加坡的勞參率都逾70％，日本更接近80％，遠遠台灣53.2％之上，即使香港63.9％也比台灣高。

　　以60～64歲而言，102年韓國、新加坡、日本的勞參率都在60％左右，幾乎是台灣33.4％的兩倍。

　　國發會正在研擬「人口變遷總體規畫方案」，針對我國中高齡勞參率偏低的現象，將提出相關建議，藉由創造有利的工作條件，以讓這些中高齡的賦閒人力能重返職場。

(工商時報)