2011-01-06 新聞速報 【中央社】

    　高雄市副市長劉世芳今天在行政院院會提案，希望縣市合併前債務由中央政府概括承受，獲部分直轄市長認同。行政院長吳敦義裁示，請財政、主計單位與5都共同討論解決方案。

    　與會者表示，劉世芳於院會臨時提案發言後，台北市長郝龍斌表示，中央政府對地方政府稅收應有一定想法與措施，不能常常「中央政策請客，地方買單」，中央政府應協助徹底解決「中央政府慷地方政府之慨」情況，他建議由中央政府給地方政府的補助款挹注。

    　他舉例，二代健保雖修法通過，台北市政府積欠全民健康保險費議題讓北市府被污名化很久，但北市府財政狀況不好，還是盡力償債，他不贊成地方政府債務由中央政府概括承受。

    　郝龍斌表示，地方政府債務狀況不好，地方政府也有責任，北市府就很努力開拓財源，若地方政府努力改善財務狀況，中央政府應有獎勵措施。

    　台南市長賴清德表示，他支持高市府提案，5都中的南市府財政最困窘，不但預算編不出來，年關前還短差約新台幣120億元，需要中央政府支援；台南市農業人口最多，中央政府卻沒幫直轄市政府負擔農保經費，應設法協助。

    　台中市長胡志強說，雖然他首先發起縣市債務應由中央政府解決的議題，但中央政府也很為難，還要協助其他17縣市。

    　他並說，台中縣、市合併後，他發現除原本台中縣政府有債務，原鄉鎮市政府也有債務，中央政府應出面解決地方政府財務問題，雙方應坐下來好好釐清。他不是到院會哭窮，只是提出概念，大家共同解決。

    　吳敦義回應，經濟已漸好轉，但中央政府債務未償餘額預計今年度止將達4兆9618億元，逼近法定上限。由於中央政府及地方政府財源都有限，確難因應日益擴增政務所需，須共同努力開源節流。

    　他說，今年度高市府獲配503億元，較去年度增加91億元，扣除改制後增加的勞工保險、全民健康保險等經費負擔55億元，淨增加36億元；至於中央指定用途的項目，都是本來就應支付，即使不指定項目也要付。

    　吳敦義表示，各級政府須共同面對財政問題，高市府的提案涉及變更整個制度，請財政部、行政院主計處與地方政府共同研議。

    　賴清德表示，吳敦義的裁示無法解決地方債務急迫性，中央政府分給地方政府的額度還是不夠用。