台灣立報／蘭谿村聲／2010-02-04 19:59

倪世傑（政治大學政治學系博士候選人）

　　如果說穩定貨幣幣值是新自由主義的經濟政策重要核心之一，委內瑞拉總統查維斯簡直不把它成一回事。上月8日，查維斯宣布該國貨幣波利瓦（Bolivar）採取雙軌匯率，兩者貶幅分別為17.3％和50％。關係到國家優先利益的交易，如糧食、醫療產品、機械設備和科技產品的進口貿易，以及公有部門所有進口項目，適用降幅17.3％匯率。汽車、電信產品、化工產品、電子、印刷、菸草和飲料等商品和服務的進口貿易，則適用降幅50％的匯率。

　　查維斯此舉，有其策略性考量。就國內產業結構而言，長期依賴石油出口賺取外匯，畢竟不是建設社會主義的長久之計，尤其在當前石油價格持續滑落、外匯大幅減少的情況下。因此，查維斯希望能夠降低委國對外國商品，尤其是昂貴消費性商品的消費，而大幅貶值波利瓦50％，同時鼓勵國內工業發展，實行進口替代策略。

　　但這此舉背後仍有其戰略考量。這些年來查維斯與鄰國哥倫比亞的關係一直處於緊張狀態，在雙邊貿易上兩國也呈現相當龐大的貿易逆差，委內瑞拉出口到哥倫比亞的產品相當少，但是2009年前10個月哥倫比亞卻出口了32.5億美元的商品到委內瑞拉。可以預見，傷害哥倫比亞對委內瑞拉的出口盈餘，會是波利瓦大貶的直接效應，即便這未必是查維斯的主要目標。

　　外資會是另外一個受傷害的群體。貶值直接影響貨幣匯兌時的獲利，像是美國的金百利、高露潔—棕欖集團等企業在玻利維亞都有投資，貶值政策勢必影響其股價，而那些出口到委內瑞拉的廠商，同樣因貶值政策而面臨商品價格陡升影響銷售量。

　　對查維斯個人來說，即便委國當前通膨問題嚴重，而且隨著波利瓦貶值，通膨的潛在危機更形加重，他過去仍不止一次大幅提高國家最低工資，增進貧苦民眾的生活福祉。委內瑞拉最大的全國級工會聯盟UNETE就表示，他們支持查維斯的政策，但希望能夠避免通膨問題。此外，波利瓦貶值同時意味著石油出口的利益到國內轉化為雙倍效益，查維斯可以利用這些「多出來」的貨幣進行各項國內建設，照顧更多中下貧民的利益，此舉將有助於今年10月舉行的國會選舉。

　　查維斯無疑侵犯了新自由主義維持幣值穩定的神聖信條，也傷害了部分資本家的利益，這是其他親美、右派政治領導人的禁區，但查維斯也因為勇於突破而得到非上流社會的廣泛支持。的確，查維斯10年來著力的重點在於反美以及社會重分配政策，但委內瑞拉當前仍是一個按價值規律辦事的資本主義國家，而通膨問題就是左右相混政策下社會矛盾的潛在爆發點，查維斯走的仍是一步險棋。