台灣立報／2009-11-17 22:44【記者李育真台北報導】

　　大學退休教師領雙薪事件引發爭論，任職北縣國中的王老師（化名）投訴該校也有類似爭議，校方回聘退休教師，一週最多上20堂課，每週除了可領5、6萬元的退休金，還多領了3萬元的兼職薪資。他批評這些退休老師坐領雙薪，而沒工作的流浪教師卻被排擠在教育大門外，違反社會公義。

　　王老師指出，在升學考量下，學校回聘具有豐富教學經驗的教師擔任考科的兼任師資。一打開課表，自然、數學與社會等考科的師資中，就有7、8位是退休老師。一位退休4、5年的老師每週兼任20堂課，另一位則每週兼任15到20堂課，其他則是7到12堂課。

　　王老師說，這些退休老師備受學校禮遇，經常公開表揚他們「退而不休」的貢獻。他們不必出考題、不需負擔行政工作，就像大學客座教授，只要負責教學就好。王老師指出，行政工作全都落在正職教師身上，造成同工不同酬的差別待遇，甚至造成正職教師與退休教師間的緊張關係。

　　他憂心，兼任師資如果只聘退休教師，將阻礙新進教師的就業機會，妨礙師資的新陳代謝。校方回應，為了因應少子化，必須進行師資總量管制，只能徵求兼任教師，在沒人應徵的情況下，只好找退休老師任教。但王老師說，他的朋友是流浪教師，並未聽聞該校徵求兼任教師的訊息，況且，學校位於市中心，怎麼會沒有人來當兼任教師，他認為這是學校的藉口。

　　據了解，曾有老師向台北縣教育局投訴，引起教育處督學關注，但教育局回應只要兼課不佔缺，就沒有違法問題。也有老師向教育部投訴，教育部表示這是縣市教育處的職責，要求老師提出正式檢舉函，但老師憂心被學校列為黑名單，不想動用正式檢舉體系，最後不了了之。

　　王老師認為，法令的解釋可緊可寬，如果學校堅持聘用退休教師，仍然可以遊走法規邊緣。他舉例，學校為某位退休老師減兩堂課，避免超過31,200元的薪資限制。他感嘆，在一切以升學為考量之下，不僅學校支持，就連家長會也默許這種現象。

　　全國家長團體聯盟理事長謝國清表示，台北縣市學校並未耳聞這種情形。他認為退休軍公教人士如果領退休俸，還領兼職薪資，並不恰當，況且3萬元幾乎可以聘用一位全職人員。他建議對法令再做檢討，檢視是否合理。

　　他說，這些退休教師擔任兼任教師，屬於代理職務，可能常有變動。如果讓退休老師上太多課，可能影響學生權益。他指出，目前許多學校有教師超額的問題，即便退休教師在教學上很優秀，但希望回校兼課的案例不要太多。如果他們真的非常優秀，就不要提早退休。

教部：退休教師兼課不違法

【記者鄭沛揚、李育真台北報導】

　　對於退休中學教師一邊領退休金，一邊領近3萬元兼任薪資的現象，教育部國教司科長武曉霞表示，學校教職員退休條例施行細則只規定退休教師回任薪資不得超過3萬1,200元，並未限制退休老師不能當兼任師資。

薪資3萬不得領月退

　　台北縣教育局國小教育科科長丁雅君建議，如果有老師發現退休教師的回任違法，可直接與教育處聯繫。丁雅君說，如果有退休老師兼任薪資超過3萬1,200元，依法可以處罰，取消儲蓄優惠存款，而且不能領月退。

　　武曉霞指出，現在兼課教師不好找，如果退休老師願意兼課，就情、理、法應該沒有太大問題，對於孩子的受教權也不會有太大影響。少子化衝擊下，許多學校進行嚴密的員額管控，是否管控過嚴而不開缺，必須由縣市地方主管機關裁奪。

　　丁雅君表示，近1、2年並未接獲老師對退休中學教師領雙薪的投訴。她說，台北縣對退休教師回任的限制更嚴格，只要是退休教師或校長，一律不得擔任代課教師。退休老師僅能擔任兼任教師，但薪資不得超過中央規定的3萬1,200元。

　　關於代課與兼課的定義，丁雅君解釋，如果編制內教師因為兵役或產假而無法上課，就由代課老師上課。另外，每位編制內教師都有規定上課節數，當每位老師排滿應上課的節數，排課後剩餘的課程就由兼任老師來教授。

中學缺乏生力軍

　　丁雅君說，雖然學校希望有生力軍，但儲備教師寧願將時間花在正式教師考試上，造成許多學校找不到兼任教師，學校只好動用人情，回任退休教師。她說，依照規定，兼任教師不需要兼任行政職。但這些退休老師具有豐富的教學經驗，如果他們充滿熱忱，願意經驗傳承，也會有正面影響。

　　台北縣教師會理事長李榮富指出，如果學校為了升學考量，讓退休老師大量兼課，兼任薪資甚至超過規定的3萬1,200元，就違反規定。「這種情形，我倒是還沒聽說過。」李榮富表示，教育單位對退休教師回任有一定的遊戲規則，可能是學校第8堂課找不到老師，才找退休老師幫忙，但薪資也不會太高。

　　北縣中正國中老師、全教會政策部主任詹政道認為，只要退休教師兼任不超過3萬元，就沒有違法問題。他說，兼任教師一年一聘，可能學校早就與退休老師談好，每次都聘特定老師，但法令也沒有規定不行。他認為，若要說有問題，應該歸咎以升學為導向的教育文化。每個學校都有幾位名師，有些很認真，但可能不符合多元發展的理念。

　　詹政道坦言，他也不喜歡學校為了升學率而回聘退休教師。但目前不管是偏遠還是市區學校，都很難找到兼任老師。以他任教的中正國中為例，雖然學校位於捷運站旁，暑假開出許多科目的代理老師缺額，都沒有人來應徵，可能流浪教師紛紛轉行，轉到業界發展。詹政道說，在找不到兼任教師的情況下，學校自然只好找退休老師幫忙。