2015-03-04 02:38:21 聯合報 鄭博文／屏東大學副教授（高雄市）

　　日前財政部張部長表示，此次房地合一稅改房地合一的重點不在打房，也不是為增加國家稅收，而是為建立可長可久的房地合一制度，未來房地合一稅收將成立基金，用來照顧青年弱勢以及老人，從這一段訪談可發現有三項語病，讓人感到房地合一稅改是庸人自擾。

　　第一語病是房地合一的重點不在打房，也不是為增加國家稅收。如果不是為打房與增加稅收，個人就覺得房地合一稅改的正當性就不存在，也看到國民黨的政務官沒有擔當，想要面面俱到，不敢承認打房與增加國家稅收。

　　第二語病是建立可長可久的房地合一制度。光看目前公布的房地合一制度內容的各種爭議不斷，就看到此一法案先天不良，能否順利通過仍在未定之天，可長可久的制度就變成空談；同時此次房地合一制度並未將目前的房屋稅、地價稅與土地增值稅做整體性檢討與調整，是做半套的改革，離房地合一制度仍有一大段路要走。

　　第三語病是房地合一稅收將成立基金，用來照顧青年弱勢以及老人。財政部好像忘記稅收增加，成立基金是財政部對各部會的大禁忌，自己帶頭打破，各部會爾後增稅是否也可比照辦理？而實際上財政部祭出照顧青年弱勢以及老人，是要討好立委讓法案順利通過。

　　民國九十一年陳水扁總統執政時為救當時不動產交易低迷狀況，修正平均地權條例第40條及土地稅法第33條，將土地增值稅減半徵收，為期二年。更於民國93年再延一年，但這些修正屬暫行措施，因此再於民國94年將原40％、50％、60％之稅率修訂為20％、30％、40％。民國94至104年十多年來如此低的土地增值稅，就是這一波炒房的元兇，也讓原本屬於國家稅收淪入私人與財團口袋。

　　民進黨的總統將國民黨的「漲價歸公」招牌取下，讓房價失控，國民黨取回政權；馬總統與歷任財政部長不想恢復過去「漲價歸公」，確實是國民黨失職。如果張部長表示房地合一稅改不在打房，也不是為增加國家稅收，個人呼籲國民黨立委找回「漲價歸公」招牌，恢復舊制土地增值稅，將目前平均地權條例第40條及土地稅法第33條20％、30％、40％之稅率，調整回40％、50％、60％來打房與增加稅收，實現一部分居住正義。

　　最後個人還是要提醒財政部，當房地產交易可以實價登錄，政府其實已能掌握真實地價，土地增值稅的征收會比過去更能做到「漲價歸公」。同時土地增值稅制度設計就是課增值金額，並無目前四千萬交易免稅被民眾指責圖利有錢人或大台北地區民眾的問題，非常單純且計算行之有年，民眾非常清楚。

　　希望財政部與國民黨能懸崖勒馬，不要捨本逐末，忘掉最簡易可行的「漲價歸公」。

※    房地合一稅改的三個不妥http://classic-blog.udn.com/tpa285/20160013