2015-02-01 01:41:17 聯合報 張金鶚／政大地政系特聘教授（台北市）

最近財政部終於向行政院提出「房地合一，實價課稅」三方案，不過張盛和部長卻偏向建築業者與投資客的第三方案，且對外宣稱此次稅改玩真的！令人擔心與不解。

根據張部長的說明，第一案採5～45％累進稅率，太過理想，立法院過不了關，且訂定「日出條款」以避免影響970萬戶，「一開始太陽太烈，不會一下把大家曬死」。因此，第三案採17％單一稅率加上「日出條款」較具共識，立法院才會支持通過。上述這些說法，不知道大家能否接受？我是完全無法接受！

首先，房地合一稅的改革推動，主要是因為過去房地分離課稅，缺乏實價基礎，造成稅基太低，導致房地交易利得課徵很低稅負，形成房市炒作現象。如今此稅制改革主要是抑制少數（約20％）非自住者的投資炒作，而對大多數自住者（約60％）及無殼蝸牛（約20％）則不受影響。因此，財政部或民間團體均提出，「自住者免課此稅」的相關規定，不知道為何張部長會說若沒有「日出條款」則會影響全國970萬住戶的誇大說法？如此誤導社會大眾支持房地合一稅，明顯不當！

其次，此次稅改的合理公平原則，也是大家所關心。一般薪資勞務所得均採5～45％累進稅率，甚至房地產交易的土地增值稅也是20～40％累進稅率，為何房地合一僅僅是17％單一稅率？合理嗎？不論賺多賺少均是17％稅率，公平嗎？為何累進稅率就是太過理想？那一般大眾繳累進所得稅又如何可實施？難道政府是在用輕稅來鼓勵大家一起炒房賺錢嗎？

第三，財政部企圖以「房地合一稅」來取代「奢侈稅」，如此原本「交易價格」的10至15％稅負，將改為「交易利得」的17％，大幅降低短期投資炒作成本，政府不擔心短期房地產炒作風潮再現嗎？這是房地合一稅改的目的嗎？

最後，張部長強調，溫和漸進的第三方案是大家的共識，具可行性，立法院才會支持通過。我們不禁要問，如此不公不義的稅改方案，真的是大家的共識嗎？如此偏向建築業者及投資客的房市改革方案，能夠讓社會大眾信服嗎？立法院真的會不在乎民意通過此法案嗎？

目前財政部所提第三方案完全無法達到健全房市的原本目的，反而圖有改革虛名，更加扭曲房市，加深人民對政府的不信任與憤怒，希望政府決策高層深思！

巢運 痛批新版房地合一

2015-02-01 03:22:37 經濟日報 記者何秀玲／台北報導

新版房地合一實價課稅「輕稅」版本引起房改、稅改及學術團體一片躂伐，民間團體巢運昨（31）日召開記者會痛批該版本是「最爛版本」，也批評馬政府是假改革，近日希望拜訪行政院長毛治國及朝野兩黨主席，若對民間聲音不理不睬，等正式法案出來，今年將發動第二次巢運。

前台北市副市長、政治大學地政系教授張金鶚表示，一般受薪者工作所得適用5%至45%累進稅率，但富人、投資客炒房賺得暴利往往上千萬或億元，卻只課17%，一般自住者本可依累進稅制適用較低稅率，但在單一稅率下得繳17%，輕稅版本讓買賣房子者只要繳交低稅，台灣將成為房產炒作天堂。對於財政部長張盛和表示財政部房地合一稅涵蓋輕、中、重三種影響程度，若採5%到45%累進稅率，將有970萬家戶數遭魚池之殃。