2015-01-30 12:31:09 聯合晚報 記者楊美玲╱即時報導

房地合一實價課稅預定明年實施，財政部提出的最新課稅版本，轉向「輕稅」，改採單一稅率，大幅下降至17%，巢運發言人彭揚凱表示，「完全反對」，這是非常糟糕的版本，稅負比現在開徵的奢侈稅還輕，完全是向財團建商傾斜。

財政部向行政院長毛治國所提出的房地合一課稅方案，棄守按5%至45%累進稅率，改採單一稅率，初步訂為17%，且增訂具體實施日期的日出條款，採行雙軌課稅制，實價課稅範圍僅限新制施行前5年取得的房產，也就是在2011年前取得的不動產，即使在房地合一課稅實施後出售，仍採房屋及土地分別課稅。

彭揚凱說，此課稅版本推翻了累進稅率的精神，而且增訂日出條款以縮小實價課稅打擊面，根本無法抑制不動產短期投機客，此版本比現行開徵奢侈稅還糟糕，完全是「建商版本」，和先前證所稅版本沒兩樣，全向財團建商傾斜，財政部只有形式改革的美名。

財政部初估房地合一課稅上路實施後，每年稅收30億元，僅略高於現行奢侈稅每年的稅收。彭揚凱表示，房地合一實價課稅上路後，奢侈稅就會停徵，但新版的房地合一課稅轉向輕稅，稅負比現在還輕，巢運完全反對此新版的課稅內容，認為這是不合理的作法，將會在開會討論後，向財政部提出積極的作法。

新版房地合一 轉向「輕稅」

2015-01-30 04:27:25 聯合報 記者林安妮、陳美珍、沈婉玉／台北報導

房地合一課稅制新版規劃出爐，轉向「輕稅」，房產利得改採單一稅率，並大幅下降至17%；並增訂具體實施日期的日出條款，採行雙軌課稅制，實價課稅範圍僅限新制施行前五年取得的房產。

財政部初步設定，2016年為房地合一實價課稅的施行首年，依只對施行前五年取得的房產實價課稅原則，則2011年以前取得的不動產，即使在房地合一實施後出售，仍維持現制不變，即房屋及土地分別課稅。

財政部昨日向行政院長毛治國提出課稅方案簡報，鑑於外界批評舊版按5%到45%累進課徵的稅負過重，房產獲利棄守累進稅率，改採單一稅率，初步訂為17%；新版維持一戶2,000萬元自用住宅免稅優惠，長期持有的減徵率提高至80%，並增訂日出條款以縮小實價課稅的打擊面。

依據最新課稅版本，房地合一稅收每年僅約30億元，略高於不動產特種貨物及勞務稅（奢侈稅）每年的稅收。自用住宅部分，新版訂有免稅條款，售價低於2,000萬元免徵房地合一稅，約九成以上的自用住宅買賣案件不受影響。

由於九合一選舉後，政府重大政策需獲民意支持，並與執政黨團進行溝通產生共識才能推動，房地合一最新課稅版本亦不例外，未來能否推動，國民黨立法院黨團態度仍是關鍵。

財政部所擬最新課稅版本，目的在建立實價課稅的制度，因此採納外界建議選擇輕稅。除免稅的自用住宅外，售屋利得不論高低，一律按17%稅率課徵所得稅；持有二年以上，可再依持有年限的長短，享有最多減徵8%的減稅優惠。以持有20年的課稅房產為例，其最大減徵率為8%，換算房產利得的實質稅率僅3.4%，即售屋利得每100萬元，只需繳交3.4萬元所得稅。

新版對持有二年以內的房產，未有減徵優惠，以與長期持有的稅負區隔；即短期頻繁買賣房產者的利得稅率為17%，每獲利100萬元，需課徵17萬元所得稅。

依據財政部的規劃，房地合一利得課徵所得稅的稅基，是以房屋及土地的實際售價總和，減除土地漲價數額後的餘額課徵，以消除土增稅重複課稅的疑慮。

新版房地合一稅 張金鶚批 「開小門」

2015-01-30 15:02:10 聯合晚報 記者楊美玲、游智文／台北報

房地合一實價課稅預定明年實施，財政部提出的最新課稅版本，轉向「輕稅」，財政部今天表示，一切都還未定案，仍在研議；但台北市前副市長、政大教授張金鶚表示，財政部新版房地合一課稅制，沒有採取累進稅率，不符合公平原則，有為房市投機「開小門」之嫌。

財政部向行政院長毛治國所提出的房地合一課稅方案，目前是在建立實價課稅的制度，所以棄守按5%至45%累進稅率，改採單一稅率，初步訂為17%；新版除了改採單一稅率外，還維持一戶2000萬元自用住宅免稅優惠，長期持有的減徵率提高至80%，並且增訂具體實施日期的日出條款，採行雙軌課稅制，實價課稅範圍僅限新制施行前5年取得的房產，也就是在2011年前取得的不動產，即使在房地合一課稅實施後出售，仍採房屋及土地分別課稅。

財政部今日不願意證實改採單一稅率，只表示「報告並非定案」，草案也還在研擬。

張金鶚說，房地產稅改重點在保障自住、抑制投機，但財政部新規畫的房地合一稅制，採取單一稅率分離課稅，沒有併入財產交易所得稅，又未採取累進稅率，抑制投機效果讓人質疑，也不符合公平正義。

「賺得愈多，課稅愈多，是房產交易課稅基本原則，也是社會期待。」他說，房地合一獲利，如果不納入財產交易所得稅，依綜所稅率課徵，也應採取累進稅率，但財政部規畫的新版房地合一稅制，不管賺多賺少，一律課稅17%，不公平。

他說，新版房地合一上路後，奢侈稅退場，但房地合一是以獲利為稅基，且僅課徵17%，比奢侈稅以交易價格課徵10%到15%，明顯輕很多。新版房地合一稅制規畫抑制短期投機效果令人懷疑，有替短期投機開小門嫌疑。

閱讀秘書／房地合一課稅

2015-01-30 04:27:27 聯合報 陳美珍

「房地合一課稅」是指，房屋及土地需以合併後的實價總額，扣除取得成本後，按實際獲利課徵所得稅。全球主要國家的不動產稅制，多數均採取合一課稅，但台灣目前則是分別課稅。

依據我國現行稅法，無論是持有或買賣，房屋、土地都不是合併課稅，例如不動產在持有期間，要繳納房屋稅、地價稅；買賣時，土地課徵土地增值稅，房屋則課徵所得稅。

除了稅目不同，課徵稅基也不一致。以交易階段為例，買賣不動產時，屬於土地的漲價利益，是按照政府每年公告的公告現值計繳土地增值稅；房屋的利得則是按實價或評定現值繳納所得稅。

「房地合一」課稅，即在使房產買賣的增值利益，能有畫一的課稅方式，以取代目前土地與房屋兩價分離，無法反映真實房產稅負的缺失。

冷眼集／遇大選…房地合一 真能上路？

2015-01-30 04:27:28 聯合報 本報記者沈婉玉

房價直直漲，但民眾薪資倒退嚕，使去年北市房價所得比難堪地登上全球城市第一。

各界普遍認為，房地產稅制改革是高房價問題的核心，但廿年來相關稅改大多無疾而終，導致房產投機橫行、房價飆高，呼籲政府應全面啟動房地產稅制改革。

去年在行政院支持下，財政部著手進行房地合一、實價課稅的稅改規劃，一時之間，各方皆以為廿年來無進度的房地產稅制改革，終於要風風火火地大幹一場。

沒想到，去年九合一選舉執政黨大敗，各種改革政策一一唱出終曲，隨著證所稅大戶條款緩課，房地合一稅恐將步上相同的命運，只能以妥協的姿態上場，卑微地留下稅改之名。

房地合一稅改訂出日出條款，是政治的妥協，就像當年證所稅的課徵，訂出一個可笑的指數達八千五百點才課一點點。

表面上是堅持租稅公平，留一點改革的根苗，實際上只是不負責任地將問題拖延。

上個月，獲英國財經雜誌選為亞洲最佳財長的張盛和，談到推動改革的心得，就是一次推一點點、化解阻力跟借用民氣。

最近，巢運團體不斷到行政院、財政部陳情，每天搏版面，就是想幫張盛和一把，讓財政部有「民氣」可用。

只不過，碰到「國事如麻」的毛院長，吝於接見巢運團體，這股民氣猶如打在一團棉花上，無法成為張部長的助力。

亞洲最佳財長，只好推出妥協版的房地合一稅改，還計畫2016年上路。但2016是總統大選年，選前要上路，可能嗎？