2014年06月04日 04:10中國時報 俞力工

　　5月25日，28個歐洲聯盟成員國進行歐洲議會選舉。總共751個議員，極右派竟取得90席位，因而成這次選舉的最大震撼。

　　選票開出不及一周，獲票率高達24％的法國極右派乘勝追擊，要求其政府阻止近400萬人口的外籍人士取得地方選舉資格。該舉止突出了歐盟幾個顯著問題：

　　一是在民粹影響下，70、80年代歐洲國家所形成的「尊重多元文化」新氣象受到衝擊。非但如此，法國極右派的建議，也是明目張膽地牴觸歐洲議會於90年代所做出的「鼓勵成員國立法，以鼓勵外籍人士參加地方議會選舉和積極參與地方政治」的決議。其次，此次排外措施完全不顧「歐盟地區人口自然增長不敷經濟增長需要」的事實，必然導致歐盟國家繼續實施較嚴格移民政策，而其結果是變相鼓勵資本流向勞動力更低廉、投資回報更大地區，對本身經濟發展極為不利。

　　就此弔詭現象，我們不由得對西方發達國家一貫執行的「對內鼓勵商品、資金、服務、勞動力流通，對外卻嚴加管制勞動力流通」的歧視性政策的合理性提出質疑；同時也必須追問，當前的極右傾向是否正好是一個不合理政策所招惹的連鎖反應。

　　近百多年的歐洲政治文化裡，所謂「極左」與「極右」現象，多發生在較極端的經濟危機、社會動盪時刻。就相對的正常時期而言，每當政府課稅較重，把較多的資源投入於接濟貧困群體、調節社會矛盾的社會福利政策上（即加強社會正義），就會引起「右傾」的抗議；而一旦出現資方大賺其錢、貧富兩極化加劇，物價顯著飛漲問題，則會導致「左傾」反彈。這兩股力量，長期互相制約、監督、競爭、頂替。

　　如今，歐盟國家的「左、右相互制衡機制」失靈，而構成「極左」、「極右」兩極端力量互相衝撞的趨勢，不過是因為自80、90年代之交所開始執行的全球性「新自由主義」經濟政策所造成的結果。當全球普遍推動自由經濟、擴大金融投機、裁減社會福利、削弱工會、收購中立媒體後，必然會激化社會矛盾。部分處境岌岌可危的傳統左翼民眾（如此次義大利與希臘的選民）難免會形成「極左」的抗議團體，積極反對右派政黨的執政方針；而右派執政當局便往往把社會動盪推諉給外勞與難民，使部分不明就裡的民眾形成「極右派」，對移民與第三世界人民益加仇視。

　　自2008年發生全球性經濟危機之後，各個國家財政收入劇減、物價飛漲，更是使弱勢群體的不利處境雪上加霜。以1995年全球最貧窮的20％與最富有的20％人口的收入比，即1比60為例，如今已攀升至超過1比100。不言而喻，該趨勢不只是促使第三世界的民眾紛紛上街示威遊行，也同時導致歐盟國家的兩極化加劇。

（作者為大學教授）