2013年07月06日 記者李洋綜合報導

大陸銀行間資金市場閙了一把「錢荒」后，李克強繼續推進「盤活存量」資金的金融政策，地方官員大吐「苦水」稱地方國庫早沒有了「存量」，債務倒有一大堆。

近期李克強多次提到「盤活存量貨幣」，7月3日他在國務院常務會議又提出要 「激活財政存量資金」，引發各方關注。多數分析人士將此解讀為與「盤活存量」對應的是今年前五個月中央財政近乎零增長的窘境。

早前有報導稱，目前全國不少地方財政早就出現較大的「入不敷支」的情況。其中內蒙古、陜西、河南、遼寧等地，部份地區財政收入甚至接近於零增長。據報導，今年前5個月中央財政收入增長0.1％，低於全年預算目標6.9個百分點。財政部長樓繼偉6月底向全國人大常委會作決算報告時稱，「完成全年中央財政收入預算壓力很大」。
　  各級財政存量資金到底有多少？7月6日大陸《第一財經日報》報導稱，鄭州市某區一位財政部門官員說，目前區財政賬面不僅沒有存量資金，還欠下不少貸款，有的是跟債務方約定的以五年為期，分期還本付息，有的是以十年為期。初步估算，這些貸款至少要到2020年才可能還清。

地方財政入不敷出

據報導，鄭州市統計局數據顯示，2012年鄭州市地方公共財政預算收入606.7億元，增長20.8%，但當年全市公共財政預算支出高達700.6億元，同比增長23.7%，缺口近百億元。這位官員說：「鄭州一個區已經欠下了上百億的外債，即便還債順利，可能也到2020年了。」在目前的情況下，財政本已入不敷出，想要盤活存量，簡直有些天方夜譚。

蘇北（江蘇北部地區）某縣縣城的一鎮官員表示：「鎮這一級，哪裏有甚麼存量資金？可以說，縣一級也沒有存量資金。」他說，現在該縣的十幾個鄉鎮，已經欠縣級財政十多個億了。是因為鎮裡完不成縣裡制定了財政增長目標，只好「欠著」。這位鎮官員還說，現在鄉鎮財政的主要精力是「保命」，但據他估計70%的鄉鎮連「保命」都存在困難。他認為，存量資金的情況，在蘇南、浙江、廣東等經濟特別發達的地區可能會有，但其他地區不會有，「可以說百分百沒有」。

對此，有大陸民眾在新聞跟帖中表示，媒體只是舉例說明，「不是只有鄭州有，全中國到處都一樣，這種情況已經普及到大街小巷了！」「這位官員（鄭州官員）說了實話。恐怕是大多數是這樣。」「這還只是冰山一角，全國得多大的債務規模。」 　

「這些錢誰花的，誰同意花的，這些債誰來還？？？這只是中國的一個區！！！」
    「地方政府舉債後資金用到哪去了？官員中飽私囊，還是公款吃喝嫖賭？地方經濟沒有發展起來卻欠了那麼巨額的債務，這才是根本，要不然土地價格賣到天價也一樣還不清！」（責任編輯：方涵）