罵完卻不敢支持制裁法案

〔編譯劉千郁2011.10.7綜合報導〕

美國總統歐巴馬高分貝批評中國利用匯率政策「玩弄」貿易體系，同時又對匯率法案通過有所忌憚，但歐巴馬沒有對制裁人民幣低估的匯率法案表達具體支持，參議院將匯率法案的投票時點由本週延後至下週二。

歐巴馬週四表示，中國以來一直透過操作匯率、促進出口的方式傷害美國，他說：「中國一直以來急於玩弄貿易體系以獲取利益，同時傷害其他國家，特別是美國，操縱匯率就是其中一個例子。」

法案在ＷＴＯ站不住腳

但歐巴馬即使要求貿易夥伴公平競爭，他對參議員舒墨（Charles Schumer）所提出的匯率法案卻有所保留；歐巴馬說︰「我不想要我們只通過象徵性的法律，明明知道這在ＷＴＯ無法站得住腳。」

參議院提出的法案，將使歐巴馬政府有權在中國等國家匯率出現「失衡」時，採取加重關稅等補救措施，以逼迫該國貨幣升值。原定於週四晚間進行的投票，但因為兩黨議員就法案內容修正意見不一，因而延後至下週二。過本週眾院議長貝納的談話使法案能否在參、眾兩院連續過關顯得困難重重，貝納稱匯率法案超越國會職責，十分「危險」。

美國內企業利益分歧

包括通用汽車、建築設備製造商卡特彼勒（Caterpillar）、鋼鐵廠、紡織廠、家禽養殖等產業代表也因與中國關係不同，各自加入支持或反對人民幣匯率升值的陣營。一般而言，卡特彼勒等在中國設廠的大型企業反對人民幣升值，因這將刺激在中國投資成本上升，美國國內製造商則贊成人民幣升值，有助降低中國製商品的競爭優勢。專家認為在白宮不願與中國正面衝突，及美國企業利益分歧的情況下，法案通過機會不高。

除了國會議員各自受到不同利益團體左右外，中國在美國大使館也僱用了華盛頓最有力的遊說團體—派頓柏格斯（Patton Boggs）捍衛國家利益，人民幣引發的匯率戰爭延燒到美國首府，成為政治角力戰。

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