—2001年-2019：美中之間的乾坤挪移（4）

2019-12-20

美國「應對中共當前危險委員會」主席肯尼迪（Brian Kennedy）直方不諱地指出：「在中共不斷踐踏人權的過程中，美國不僅以另外的方式（來看待）， 而且在克林頓執政時期，向他們轉移我們最先進的核導彈技術，給予他們最惠國待遇，並與他們分享進步；將中共推向21世紀，（讓其）成為美國的超級競爭對手。」 中美脫鉤難，和平共存亦不易 在貿易戰久拖未決，中國無論如何不肯按照美國願望簽署協議的情況下，中美脫鉤論一度成為一些人的猜測。這種猜測幾乎無視中美經濟目前這種「你中有我、我中有你」、雙方互為第一、二大貿易夥伴，兩國都在對方有巨額投資等錯綜複雜的利益關係。

美國需要中國的大量購買與市場，中國更不可能離開美國資源與市場存活，習近平當然也不能像毛澤東那樣寫一篇《別了，司徒雷登》，就此對西方閉關鎖國。因此，兩國探討如何調整角色共處才是正道。 這方面，中共並不需要調整，因為中共在意識形態上從來就視美國為敵，經濟上則無孔不入的利用美國的資源。據說習近平任中共總書記後不久就在一次內部講話中說，中國必須「認真做好兩種社會制度長期合作和鬥爭的各方面準備」。 與中國相比，美國的覺醒晚了不止20年。這是美國民主政治體制決定的，一是兩黨對華政策不一樣，換個白宮主人就換一套章程；二是美國講究學術自由、言論自由，擁抱熊貓派在美國得勢30餘年，主導了美國政府對華政策，影響了美國人對華態度。這個類似的派別在中國幾乎不可能生存。 如今美國只是明白了自己幫助建設中國的結果，是培養出一個強大的戰略競爭者——但這只是共和黨與美國鷹派的認識，不是美國政界的共識。華府的白宮與國會都是鐵打的營盤，流水的政客，就算本屆美國政府認清了中國（中共）的本質，下一屆如果換了民主黨，如何認識已經有他的公開言論為證。

美國國內政治黨爭惡化，確是美國難以有效扼制中國的重要原因。 美國需要的是對華戰略的調整，而且還需要這種調整能夠持續，否則就算擁有極大優勢，也難免陷入川普對華貿易戰這種被動的尷尬局面。 經過19個月打打談談，中美貿易第一階段協議將要達成。從文本來看，雙方都有讓步：美國在知識產權和減少貿易逆差方面得到好處；中國則得到部分取消關稅的優惠。從雙方需要來看，習近平獲得減輕國內經濟壓力的喘息時間；川普可以騰出手來全力投入2020年大選。只有兩類人對這個協議特別不滿意，一類是美國不希望川普（特朗普）連任成功的人，《紐約時報》12月17日發表克魯格曼文章，堅持認為川普輸掉了這場貿易戰；另一類是希望借川普貿易戰之力直接打垮中共的中國政治反對派。這兩類人基本無視美國之勝不是關稅這種小事，而是將中共在國際社會的態勢從進攻逼回防禦。

美國取得三重勝利

第一重勝利：中國對外擴張成收縮之勢

中國的對外擴張主要表現為經濟擴張，對外投資是其主要指標。就在2017年，中國還在暢想「一帶一路」計劃實施後，可以建成一個「綿延數千里，橫跨亞歐大陸的「朋友圈」。中國媒體連篇累牘報導，這個「朋友圈」涉及沿線65個國家，涉及人口46億，占世界人口總量約60%；GDP總量約23萬億美元，占世界GDP總量的30%左右。2018年3月中美貿易戰開打之後，中國對外投資明顯減少。華府智庫企業研究所（AEI）開設了一個「中國全球投資追蹤」（China Global Investment Tracker, CGIT）項目，根據這個項目的統計，中國對外投資在2016年和2017年達到峰值，分別為1,657億和1,759億美元，此後出現大幅下降，在2018年降至1,124億美元。2019年上半年，中國全球範圍對外投資和建設項目額為275億美元，較2018年同期銳減約50%。分析稱，這種趨勢很可能在未來幾年不會改變。 中國對外投資下降的原因不斷變化：最初是由於中國國內擔心外匯儲備縮水進行資本管控，但2018年下半年後中國對外投資加速減少，恰好是中國與美國之間的貿易緊張關係升級。中國目前大部分外匯來自對美國的貿易順差。如果順差受到威脅，不管是關稅，還是與美國達成協議、購買更多美國產品，中國用於海外併購或一帶一路項目的外匯都會減少。到了2019年上半年，國際投資界大都認為中國對外投資減少，是因為各國越來越警惕技術向中國轉移，紛紛進行投資限制。