2015/02/22

報載：柯文哲接受建中校刊《建中青年》專訪，針對如何降低台北高房價問題，柯文哲除了提出限制貸款外，還可搭配房屋稅改革，例如以人計坪，逾20坪以上就課重稅，因此1家5口最多1百坪，超過就是課稅。

柯也感嘆，「明明很簡單卻要把它搞得很複雜」更直言，台灣沒有理智去治理，受限於各種因素，政府不敢制定這些規範。另外，台北市明明有8%的空屋率，但很多年輕人卻沒有房子住，因為很多買了一堆房子當囤積的交易商品，才會讓「房子變得跟鑽石一樣。」柯舉例說，「自己在信義路的房子，7層樓中的3、5樓住進去2年多到現在還是空的，也是一種資源浪費。」

感想：柯P說的「以人計坪」，其實就是空屋稅，也就是「合理生活空間」的觀念。這種退稅的觀念，我在《空屋稅怎麼收？評張金鶚對空屋稅的看法》也有提到，以下是來自十幾年前的立法委員朱高正的文章：

在住宅政策方面，朱高正認為國家應立法保障每位國民所應享有的「合理生活空間」，亦即每個人爲了維持其人性尊嚴所應享有的最起碼的免稅生活空間。譬如院轄市每人合理生活空間定爲六坪，省轄巿八坪，縣轄市十坪，鄉鎮公所所在地十一坪、鄉下十五坪。按此標準來看，三口之家若在台北居住的話，合理的生活空間應該是十八坪。

在合理的居住空間範圍內，可享免繳房屋稅。也就是說三口之家住在台北，如果房子超過十八坪，只有超過的地方要交房屋稅。如果房子是四十坪，只要用22坪來繳房屋稅。如此可使有錢而想住較寬敞房屋者，付更多的稅。

對於租屋的人，這個可以變成租屋津貼，或者是優惠購屋貸款。他認為在大城市每人享有的合理生活空間較鄉下爲小，亦可鼓勵都市人口向鄉村遷移，促進城鄉均衡發展。

柯P的副市長也是留德的，或許可以請教一下。我覺得對把房子租出去的房東，應該用房客的人頭來報抵一部分，這個方法可以鼓勵租屋市場。

深圳城中村 - 崗廈

2015/03/09

去年到了深圳的城中村~崗廈，實際的看了一下。據說像這樣的城中村，還有好幾個。深圳本來是個村落，因為鄧小平的改革開放政策，才發展起來。城市發展過程中有些地方本來是空曠的田地，空地起高樓容易。這些村落，沒有適時大規模的改建，但是留了下來，就變成城中村了。

這是崗廈外面的牌樓，我照的不清楚，也可以看這張：崗廈村。周遭其實被附近高樓圍住了，可是有深圳的捷運經過。前一站是會展中心，應該是相當于像台灣的世貿中心這樣的展館。下一站是華強北，這是逛街的地方，像台北的東區百貨公司，不過還有電子城。崗廈這個城中村，真的是在城中，最熱鬧的地方，的中間、內部。對於從台北來的人來說，有點誇張，但也不那麼誇張。

其實像台北的傳統社區，比較早開發，又沒有規劃好的一些地方。違章建築是由下往上一直加，原來的房子一層，上面加三層，後來不夠，就加到七層。台北的違章建築是頂樓加蓋，加那麼多層的，不多見。大家的房子地基，本來是村里，居住的房子很近。往上蓋，就變成了「握手樓，一線天」了。台北也有像這樣的地方，其實不是很稀奇。只不過深圳的樓距，更擠了一點。

不過這個地方，我覺得對都市的發展，有特別的意義。例如這篇：【博客】陆河人的岗厦记忆

我在2014年到訪，和2009年的記錄還是差不多：「万国旗般晾晒的衣服，阴暗的阳台，狭窄房间，随处乱丢的垃圾，构成了这个城中村所固有的特色。」不過不光是陸河人，很多外地人，來到深圳這個大都市，都是在在像崗廈這樣的城中村，作為一開始的落腳點。

這裡的都市機能很適合年輕來自外地的打工者。特地選了早上上班時間坐地鐵去崗廈，看到在城市裡打工的人潮絡繹而出，非常壯觀。其實蠻令我感動的。

小籠包一籠人民幣4元，豆漿一杯1元，蔥油餅是稱重的，可以買2-4塊錢的分量，自己告訴老闆，他就切給你。我買4塊，多的吃不下。

從深圳城中村來看台北社會住宅

深圳的城中村其實是滿足了都市發展的需求。都市需要許多「為都市服務的人」，都市不只有「享樂的人」和「接受服務的人」。從這種觀點來看，城中村和社會住宅的需求就很清楚。

深圳整個城市都很年輕很富有朝氣。到處都是年輕人。一大早打工的店員們從市中心的「城中村」出來，十分鐘就到了開店的地方。店很早可以開門，很快可以開始「提供服務」。這就是城市的動力的來源。

讓老人在都市裡面養老，不是不可以，不過養老的老人，也是需要有人服務吧？要馬兒跑，也要讓馬兒吃飽。台灣人口漸漸老化，台北市的人口平均年齡也老化。少子化海嘯之後，衝擊可能更大的，是戰後嬰兒潮開始退休的高齡化現象。

人口集中都市情有可原，可是讓年輕人無立足之地，都市恐怕要衰退。一個合理的社會住宅，應該是提供像深圳城中村的功能。不是救濟窮人的地方。而是給年輕人方便的一個落腳之地。應該要以「是否在都市裡有正當工作」為資格來申請。應該是幫助年輕人「從開始工作，到能立足」的這一個階段。要有年齡的限制。

如果幫助你，可是你之後還沒有辦法立足，「對不起都市不需要你，你沒有資格在這裡。」如果你已經可以自立，「可不可以請你把位置讓給其他年輕人。」應該抱著這樣的方向來把關與規劃。