湯德章紀念公園舊稱「民生綠園」，是台南市最具代表性的圓環。

　台南市區內有多座圓環，因數條道路匯聚，很容易造成交通瓶頸，其存廢問題一直廣受爭議。這些道路是都市中的重要節點，也可提供明晰的都市意象，遽予廢除實在可惜，如果能以景觀改造、疏導車流的方式加以重整，或許更能彰顯府城文化特色。

　圓環英文叫做 circle ，或稱為 roundabout ，是指一種呈環形且設有槽化島於其內的平面道路交叉，大部分的圓環內部，只允許車輛單向繞行。

　法國建築師尤金‧海納德，於一八七七年就設計出單向繞行的環形道路交叉；美國建築師威廉‧菲爾普斯‧伊諾，則為現代圓環開創先河，他為紐約市設計的哥倫布圓環，於一九○五年啟用，類似的都市道路設計，隨即流行遍及美國與全世界。

　一八九五年日本據台後，將「台南府城」改名「台南市街」，並劃分為東門、西門、南門、北門、西門外等五個區。經過多次行政區域變化，台南市才成為一獨立行政區域「台南州治」，並開始邁向現代化。

　府城周圍的清代城牆被逐一拆除，老舊狹窄的道路經過「市區改正」，呈現出嶄新風貌。台南市都市計劃的最大特色，就是市中心區設計了五個圓環。以圓環為中心，規劃放射狀的道路，圓環與圓環之間又彼此聯結。

　在整體系統中，民生綠園為政經核心，火車站為交通樞紐，中山路、中正路連接到運河為都市主軸，中華路外環道為邊界，重要節點則以圓環形塑，呈現出脈絡分明、環環相扣的格局。

　這些圓環中，尤以現稱「湯德章紀念公園」的「民生綠園」最為重要。該圓環原名「大正公園」，是日本人仿法國巴黎凱旋門廣場的概念所設計，周圍有七條主要道路輻輳，並集中建設當時台南市重要政府機關於此，包括州廳、州議會，警署、消防隊、嘉南大圳組合、勸業銀行、公會堂等，這些建築留存至今，已成為台南市的重要文化資產。

　我對「民生綠園」最深刻的印象，是它的附近有個太平境教會，小時候曾經去那邊參加少年團契，聖誕節時許多間教會的小夥子們，會到「民生綠園」裡面集合，做完感恩禮拜後分頭去報佳音，在冷冽的風中，沿途唱著「平安夜」，教友們家的燈火一盞盞亮起，映照著一張張稚嫩的臉龐，共享聖誕喜悅。

　台南市政府每年聖誕節，都會在「民生綠園」裝飾美麗的聖誕樹，遠遠看去非常耀眼，只不過近幾年經濟不景氣，聖誕樹越來越小，燈飾越來越黯淡，我寧願圓環像我們小時候那樣樸實無華，只有孩子們的熱情和點點的燭光。

　圓環雖有強化節點與景觀塑造的效果，但不可諱言，這種多路口的設計，增加了環內與環外車輛的衝突點，不但會降低行車速度，也使擦撞的可能性難以排除，因此在國際上已被視為「過時」的設計。美國境內的圓環，從一九五○年代中起逐漸消失，世界各國也不再採用圓環設計，或乾脆將圓環拆除，改設直線交叉道路，這種情形直到新式圓環在英國發展之後才逐漸改善。

　台北、高雄等都市，都有許多拆除圓環的例子，台南市的西門、小西門、後甲等圓環，汽車道已改成直線交叉，僅機車仍需繞環而行，改造後的槽化島經過綠美化，為單調市容憑添綠意，每年耶誕節前後，還會被燈光點綴得閃閃動人，但與其原先設計精神比較之下，總覺得缺乏應有的特色。

　在全台各都市的圓環改造中，新竹市的東門圓環頗受讚賞，這座「新竹之心」分為歷史建築區、戶外表演區、歷史意象區及親子遊戲區，其中只有東門城建築維持在地平面，其餘三個空間則被安排在圓環地面下，與周圍車水馬龍的道路隔絕，虛與實的相對空間，更能突顯出城門的歷史情境。

　台南市的老舊圓環，需要的不是塗脂抹粉式的綠美化，而是與市民的交流與對話，因此圓環改造也應有更深層的思考。

在 google 的衛星地圖中，可以清楚看到台南市的幾處圓環。

放大之後，可以看到七條道路會合於此。

這麼多條道路，常讓駕駛人看得「霧煞煞」。

「民生綠園」在日據時代稱為「大正公園」。

日據時代圓環中央樹立的「兒玉壽像」，台灣光復後改成了孫中山。

圓環邊的台南州廳，現在改成台灣文學館。

圓環邊的舊消防隊瞭望塔，曾是台南最高的建築物。

圓環裡的鳳凰木，是台南最美的一棵。