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用園遊會模式看健保
2005/09/11 11:40:20瀏覽991|回應0|推薦3
園遊會?
跟健保有什麼相關?

對於我來講,園遊會是中學時代最有趣的活動之一,每一年校慶的時候,各班都會辦攤位,各顯神通為拮踞的班費增加一點收入。校方為了避免現金交易,規定只能接受點券。而點券的販賣,則是由校方統一處理。於是,要參加園遊會,就非得去販賣處買點券。點券大部分是100元買100點,各班的攤位也是以點券定價。由於買點券的時候,是以1:1的交換率,所以,大家都直覺認為1點就是現金1元。不過通常到了園遊會結束後,各班總務股長拿點券兌換現金的時候,才會發現 1點換不到現金1元,不過對於中學生來講,有賺點小錢,體育課結束時,全班一人一瓶飲料,清涼有勁,什麼問題都不想管了。當然,在園遊會裡,有些人不想買 100元一張的點券,於是就會要求攤位接受現金。對於辦攤位的同學來講,這樣的方式是違反學校規定的,但是,收到現金就沒有點卷交換率的問題,也就是說收到1元就是1元,根本不會有損失。所以,幾年之後,大家都知道暗地收現金,對自己的好處似乎比較多。

購買園遊會的點券,通常是依照消費者的需要,自行決定購買量。大家無不希望,買100點,不多不少剛剛好花完,既實惠又不會浪費。若是,改成付100元,就有一本護照,裡面點券數目是1000點,怎麼用也用不完,這樣會發生什麼事情?因為點券數大量增加,一定會刺激大家消費的機會,於是平均使用的點券數,一定大量增加,於是園遊會就更熱鬧了。但是到了各班要跟校方要對現點券的時候,就會有問題了。因為,100元可以買到1000點,由於1000點沒有完全用完,所以,點數與現金的交換率,並不是10點換一元,也許10點可以換3-4元吧。對於賣烤肉串,甜不辣一類的班級,銷量增加,就必須拿出相當的現金出來補貨,現在點值從10點換9元掉到10點換3-4元,顯然不敷成本。但是對於辦丟水球的攤位,由於成本其低也無比,雖然點掉得如此慘烈,但是仍然可以賺一點小錢。這樣的制度只要辦個三年,第三年全場除了丟水球之外,再也看不到任何成本較高的攤位,園遊會就辦不下去啦!(幸好敝校沒有做這件傻事,這麼悲慘的事情在中學時代都沒有發生)

我們的健保是不是也是這樣?我們大家固定交一筆錢,由於大家都很健康,所以,根本用不到這些醫療服務,就好像得到超量的點券,卻不使用。這些平常人用不上的醫療服務點券,於是抽象地轉移到那些需要大量醫療服務的病人那裡,讓他們得到照顧。但是,提供醫療服務的醫療機構,跟民眾收的並不是現金,其實是點數。現金必須用這些點數跟健保局換領。若是,跟大家收的錢足夠,那麼點數與現金的兌換比率就接近1:1,若是收的錢不夠,點數與現金的兌換比率就會掉到1點只能換0.7-0.8元,甚至只有0.5元。

很不幸的,醫療的成本從來就不會跟園遊會的「砸水球」那樣子不需要成本。(水是學校的自來水─免費,10元可買50個氣球,所以,3個水球成本不到1元,叫價10點,當然不管兌換率是多少,都會賺錢)醫院收到的點數換成現金,若是比成本還少,那就是虧本了。所以,為了生存,醫院必須從一切可以節省成本的手段來使成本下降,否則,縱使有金山銀山也是坐吃山空。於是,把進口藥都換成國產藥,醫材也國產化,醫師的薪水向下降,或是以績效獎金代替薪水,至於護士,則是能省則省,能少一個就少一個。大型連鎖集團,則可以利用集團的優勢與藥廠,醫材供應商議價,成本比一般的醫療院所更低。於是,現在中小型醫院一家接一家轉型成為安養中心,呼吸照護中心,或是洗腎中心。於是要就醫只能到區域醫院或是醫學中心。

所以,用園遊會的模式來看目前公布的二代健保費用,大家知道一件很重要事情,那就是用另一種方式來增加買點券的錢。這個制度,利用收入來決定健保費,看起來很公平,但是跟一代健保一樣,把受薪階級吃得死死。而且,尤其是收入較高的白領階級,直接承受新制度帶來保費增加的惡果,因為健保費增加最多。

而健保局這兩年搞總額制,真是一種「眼不見為淨」的好方法,只要把總額一定,雙手一攤說沒有餘錢,也不用想方法,也不用道歉,只需要每天找碴,一年四個半月績效獎金就落袋,真是棒透了。沒有倒的醫院,因為病人湧入,導致總點數上升,最後,點值一路落到一點僅得0.5元(跟倒店大拍賣一樣, 全部五折的意思)。這件事情絕對不是二代健保研究了三年能夠解決的,因為,大家都要跟美國看齊,就是診療費不向美國看齊,什麼改革都說要跟美國一樣,但是對於醫療專業以及個體生命的尊重,就從來沒打算跟美國一樣。如果不把醫院的活命泉源,從藥材醫材轉換到診療費,那麼那些藥價黑洞就永遠存在,直到全台灣都沒有醫院為止。
( 時事評論雜論 )
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引用
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