歐巴馬國情咨文不能說的真相

白宮官員在準備總統國情咨文(State of the Union)的同時，已經私下將部份的演說內容洩漏給國內幾家主流媒體，為了達到演說的政治效果，還特別邀請23位嘉賓一同出席國會山莊演說會場，主要的代表嘉賓計有軍方的戰鬥英雄、年輕的醫學發明家、捨己救人的員警，超級颶風桑迪來襲時奮力搶救嬰兒生命的護士、捍衛移民改革的人士以及遭受槍殺暴力事件的家屬。四年前，奧巴馬臨危受命，在二戰以來美國最嚴重的經濟危機中走馬上任，入主白宮。如今，美國雖然已經逐漸走出了當時經濟危機的陰霾，可是經濟成長的幅度並不令人滿意。如何重振美國經濟，尤其是幫助中產階級擺脫困境，是奧巴馬總統這次講話最引人注目的地方。

民調顯示

這場在晚上9點鐘開始，長達一個小時的國情咨文演說結束後，根據尼爾森（Nielsen）公布的收視數據，約有15家美國媒體現場全程直播。然而這回事前猜忌不斷的總統國情咨文演說收視率，卻與歐巴馬第二任就職典禮參加人數一般，呈現大幅下滑的窘況，今年在美國夜間的黃金收視時段只有3770萬人觀看(美國收視率最高的電視節目是超級盃（Super Bowl）足球賽，約有1億870萬人收看)。美國有線電視新聞網 (CNN) 委託民調公司進行的最新數據顯示，53%收看國情咨文演說的觀眾反應非常正面，24%還算正面回應，22%則給表達負面回應。另71%觀眾認為歐巴馬的政策將帶領美國邁向正確方向，26%則認為歐巴馬的政策將帶領美國走往錯誤方向。

不能說的真相

儘管這次的演說相當成功，但在克林頓時期在美國商務部任職而目前是卡內基基金會(Carnegie Endowment)資深研究員的戴維•羅斯科夫(David Rothkopf)，卻在近期的外交政策(FOREIGN POLICY)期刊中公開地表示歐巴馬並沒有向美國大眾"實話實說"。這並不是指控歐巴馬總統當眾說謊，也不是指責他"言不及意"，而是他經過四年的華府政治洗滌之後，認識到美國民眾其實沒有接受真相的能力與勇氣 (The American people can't handle the truth)。但是話又說回來，不管美國人民有沒有能力接受真相，真相就是真相，美國人不能不知道。以下這十項在歐巴馬心中盤踞已久，卻在國情諮文中沒有說開的真相，其實是被刻意的迴避與忽略了…

一、對18歲以下的美國人

孩子們，美國政府真的很愛你們，但是某些事在你們心中真的要有所準備。首先，政府將不可能讓你們一到65歲時就可以退休。美國政府豐厚的社會安全福利也無法讓你們在70歲之前享受到，或許可能還要等的更久一點，72歲吧… 但是別擔心，目前我們還沒有這種勇氣去做那樣令人氣結的改變，或許再等個五年、十年，當再也沒有國家願意購買美國的國債時吧…所以它會來得晚一些，但你們一定要有所準備。

二、對擁槍自重的人

你們最近的擔心與懷疑絕對是正確的… 現在的美國社會已經擁有超過3億支槍支在民間流竄，不信的話你可以翻翻街上的垃坡筒，很有可能一不小心就撿到它。為了降低槍支所導致的犯罪案件，某些具體扼阻槍支氾濫的新規定是勢在必行了。但是你們也別擔心，我們不會大剌剌地走進你家沒收你們認為合法的槍支---其實我們應該要這樣做才能達到立竿見影的效果。因此，我們將嚴格地禁止你們在公共場所攜帶它，現在不是中世紀時代需要帶著刀劍走來走去，如果私底下販賣槍支或用它來犯罪的話，將會接受更嚴格的法律制裁。同樣的，美國政府不會現在就硬幹，因為愛槍成性的美國人從難在這個”玩具”上割愛。這個槍支限制的法案推動過程中，可能還需要配合一些更可怕的屠殺悲劇發生才能水到渠成。但是請你們相信，這一天已經相距不遠。槍支，它真的是個麻煩，擺脫槍支其實是減少槍擊犯罪最好的方式，千萬別相信 ”有效防止大規模槍擊案的方法，是讓好人擁有更多槍械。” 那套狗屁不通的理論。

三、對華府的政客們

美國需要把一些爭議已久的法案好好攤出來審視一下。"錢" ，它真的是個大問題，而且始作俑者就是總統我自已，是我讓這今天這個局面那麼棘手。是我在2008年做主放棄配合聯邦政府資金分擔配套的債務拯救措施。我為了回饋那些全力支持我的財團與說客們，而不得不進行某些政策上的"微調"。我也看盡了在華府K街上那些智庫與基金會，私底下在國會議員及遊說團體之間，為了美國未來的"願景"所進行的天價交易。唯一能杜絕這種惡習的手段，就是讓不當的金錢遠離政治運作的禁地。所以未來在選務修正的法案上，我將盡力推動聯邦選務基金100%支付候選人合理所需，並且限制共開的選舉活動最多90天。或許這個法案很難在目前大多由政治獻金堆積出來的議員手上通過，但它總要有個起頭吧…

四、對國會的議員們

粗魯和找碴式的問政風格不僅僅顯得醜陋難看，也違反了當初就職的宣誓與選民們的期待。所以，身為總統的我將打算邀請國會黨鞭到白宮餐敘，在我第二任期結束之前每個月都聚會一次，這樣的餐會將讓彼此意見相左的我們被迫坐在一起長達二、三個小時。如果坐在一起無話可說也沒有關係，因為坐久了總會聊些什麼，東扯西扯就會回到我們共同關心的議題上。這樣做是為了選民期待，也為了國家利益，因為美國人民把我們選出來是為了解決問題，不是為了彼此杯葛，癱瘓國會。我們要開始討會如何簡化那些陳腐的議事規則，也要避免無計可施的議員爛用議事阻擾(filibuster)這種浪費納稅人血汗錢的招術。

五、對國防部的高階將領們

那些針對國防預算刪減而不斷"假惺惺"的警告與爭論可以結束了吧… 如今的美國財政已經不可能再像過去那樣，大筆大筆地在國防支出上砸錢，你們這些戰功彪炳的戰場英雄也別期待現在的美國政府會把刪減的國防預算再加回去，因為美國現今的衛生保健、基礎設施、教育、科技、國土安全等建設真的很糟糕，國內的民生問題才是美國現今最迫切的需要，否則下回選舉就要換黨做做看了… 我們不能什麼都要，政府的支出一定得在某個領域做個平衡，當下國防預算就是一個相當沈重卻不迫切的過度負擔。所以未來十年當中，每年10~15%的國防預算刪減將會是常態，有時提升到20%的刪減也不是不可以。以美國的國防實力與美軍將領的軍事智慧，運用刪減後的有限預算維持美國全球第一軍事大國的地位應該不成問題。坦白說，過去國防預算的浪費真的應該整頓一下了。

六、對能源開發利用者

現在是一個關鍵的時刻，它既是絕佳的機會，也是巨大的挑戰。一個新的能源運用標準將確保美國的能源獨立和國家安全。它也將在氣候變遷的影響上，帶給我們更友善的生活環境。想要達到這樣美好的結果，我們也必須在生活上做更大幅度的改變，放棄眼前的便利與廉價。葉岩油與天然氣開採技術的突破，讓我們受益不少，但也提醒我們是該停止煤礦開採與使用的時候，也別為了圖利而繼續把煤礦外銷國外，別忘了大家都生活在同一個地球上。我們需要增加投資並創造更多的激勵誘因來實現它，我們也需要接受支付碳稅的時代。大多數的美國同胞大概都不知道美國消耗掉世界四分之一以上能源，但生產量卻只不到全球的15%。

七、對美國的納稅人

讓我們靜下心來誠實地看看我們每年繳納的稅金，然後深呼吸一下並告訴自己，持續地加稅在未來幾年當中是不可避免的。坦白說，唯一能夠解決我們的財政問題的方法，就是削減國防預算、調整社會福利和提高稅收三者同時並行。在這過程中最重大的改變是我們的稅收政策，在各種領域上獲得暴利的增值稅勢在必行。讓我們好好地計畫一個完善的稅制流程，一改目前這種荒謬、漏洞百出、劫貧濟富的稅法。

八、對以色列盟友們

我們是你們的朋友，因為是朋友才會告訴你們真相。自從1980年開始，你們在中東的世界已經發生了巨大的改變，但是令人不解的是，你們在幫助自己適應這個新時代的重要議題上，除了抗拒改變之外，竟然什麼都沒做!  在中東的人口結構此消彼長之下，最終對於一個民主的猶太國家將是一大挑戰。你們需要停止那些荒謬的、挑臖的殖民政策，而且清楚的接受一項事實--- 以色列的安全不是靠美國，而是幫助巴勒斯坦改善貧困的經濟情況。你們可以看到現今的美國已大不如前，這一段時間我們將會減少對中東問題的關注，但是你們放心，我們對外還是會”力挺”你們，只是不想清楚的告訴你們，美國真的沒錢也沒精力可以用在以巴問題上。

九、對在巴勒斯坦地區的朋友和敵人們

拜託你們克制一下好嗎? 在你們自己還沒有一個共同的政府、共同的領袖、共同的和平發展議程之前，美國是沒有閒工夫總是當你們之間的和事佬。你們倒底想不想和談呀… 看起來好像不是那麼認真。

十、對痛恨我們的恐怖份子們

別以為我們經濟差就以為我們好惹，美國政府會持續投入無人機與特種部隊，並且不擇手段地把你們揪出來。我們不會再乎國際法律的制肘，更不會”鳥”那些親痛仇快的人權團體抗議，我們甚至懂得如何迴避我們自己國內的法律，就是要把你們這些宗教流氓一網打盡。你們利用鄙卑、惡毒的手段讓美國人民害怕，令美國人民傷亡不斷，沒有任何一個美國總統會放過你們。

當然，迴盪在美國政壇的真相絕對不止這十項，但美國人民還能再承受多少呢?

Reference
http://www.whitehouse.gov/photos-and-video/ 2013-state-union-address
http://www.voachinese.com/obama-state-of-the-union-addres
http://www.foreignpolicy.com/articles/2013/02/11