內幕重重 導遊、司機醞釀下波抗爭
文/張語羚
業者爭政府補助殺價出團，導遊證照考不設限引來許多軍公教退休人士「插花」，專業能力不足
、行程控制不佳的結果，是讓從業勞工尤其是司機更加過勞。從業人士真心話大冒險，道出觀光
業種種不為外人所知的嚴重問題。
不只司機，同一台車上的導遊、領隊也有類似難題。據瞭解，繼去年九月因中國觀光客大減走上
街頭後，今年年中恐怕又有一波旅遊業將會走上街頭抗議。
搶政府補助，業者大演割喉戰
去年十一月初，為填補中國觀光客來台人數雪崩式下滑的旅遊業缺口，行政院針對這類旅行社提
出過度期補救方案，投入三億元補貼業者開拓新型態國內旅遊，協助業者先走過眼前難關，截至
今年一月初，兩個月左右的時間，三億元的補助就被全數申請一空。
擴大國旅補助方案在十一月初公布之時，限制只有具接待中國觀光客資格的旅行社才能申請，但
不敵各方反彈聲浪，最後放寬到所有旅行社皆可申請，一日遊補助一萬五千元、兩日遊三萬元、
三日遊以上四萬五千元，每家業者每月最多申請二十團。
由於必須在實際出團後才能提出補助申請，因此旅行社無不卯足了勁出團。資深旅行社員工透露
，現在有不少一日團是以四十九元、九十九元殺到見骨的價碼搶進市場，且都鎖定社區型旅行，
目標客群多為退休銀髮族，傳統市場或社區是攬客首選地點，還會與會計師、地政士、律師事務
所助理、鄰長、里長等長期與社區互動的人合作，由他們擔任「牛頭」協助攬客，再以抽佣金方
式分紅。
超低價國內旅遊團多以傳統方式攬客，目標客群的消費習慣並不包含網路購物，因此不容易被外
界注意到，況且三億元國旅補助申請條件中並沒有限制旅遊團的價格，只要求餐廳、飯店、車輛
需為合法業者，因此，旅行社業者在中國限旅後，頻出招搶食三億元國旅大餅。
低薪、血汗！國旅高人次 原來是這樣換來的...
【撰文／今周刊 彭筱婷、李昭安】
超時工作加上疲勞駕駛，變成壓倒的最後一根稻草。
拉高管制標準
除了陸客團 國旅也應嚴控
清查一日遊行程
勿讓司機、遊客一起玩命
點開國內知名旅行社的武陵農場櫻花季一日遊網頁，行程上寫著：清晨四點五十分從台北出發，
晚上七點半返回台北。司機返家休息沒多久，隔天又要早早出門，沒有充足休息，何來安全駕駛
？
國內旅遊削價競爭、行程過長問題
多項資料都證實，政府早知道遊覽車管理已失控，但多年來行政部門未有效規範，任由業者惡性
競爭、消耗司機，悲劇才不斷重演。
《今周刊》(第1053期)
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