大學學費政策觀點的多元呈現

作　者：溫子欣 國立政治大學教育系博士班研究生

摘　要

大專院校學費調整問題近年來成為常態性的爭議焦點，其中牽涉複雜的學校營運、市場競爭、社會公平以及全球化等議題，在教育所戮力追求的成果中，學費是牽一髮而動全身的重要因素，學費的調整足以影響整個教育的生態與成果，尤其在社會公平或是破除階級複製上影響尤鉅，因此需要謹慎的探討與縝密的考量，務求在學校營運、競爭力以及社會公平等方面達到較佳的和諧，兼籌並顧。

本文首先介紹大專院校學費爭議的歷史緣起，讓大家對大學學費政策轉變的過程有所了解，再透過背景的掌握，對不同立場與觀點的說法進行理解與批判。文中研究者將大學學費政策的觀點分為五類進行闡釋，大學卓越發展觀點側重於大學經營困境以及對資源殷切需求的立論；自由市場競爭觀點則探討自由市場概念用於大學學費鬆綁以及透過自由競爭確保大學教育品質的可行性；社會公平與正義觀點則由照顧弱勢，打破階級複製的觀點切入，以分析台灣高等教育學費政策走向；國際競爭的觀點則由全球化高等教育競爭的環境切入，探討學費政策對台灣高等教育在世界舞台上競爭力的影響。最後綜合學者們的討論以及觀點的比較，提出針對大學學費爭議可供進一步探討的解決做法，以為參考。

關鍵字：高等教育，學費政策，教育政策

緒論、大學學費政策觀點的多元呈現

壹、學費爭議的源起

貳、大學卓越發展觀點

參、自由市場競爭觀點

肆、社會公平與正義觀點

伍、國際競爭觀點

陸、幾個解套的做法

　一、延後繳費，依收入「課」學費

　二、政府觀念的改變，重點投資

　三、大學辦學品質的嚴格把關，總體規模的適度縮減

【閱讀全文】中華民國學校行政研究學會 學校行政雙月刊 第49期（2007/05）