【立法院公報 第100卷 第15期】

立法院第7屆第7會期教育及文化委員會第2次全體委員會議紀錄（100年3月7日）

教育部部長列席報告業務概況，並備質詢

林委員淑芬書面質詢：

教育部的施政報告，年年相同，毫無新意

我們比較今年和去年的教育部施政報告，發現其中相似度超過90%，從願景、十大目標、五個主軸、六項策略，全都相同，而施政項目，只有少數幾項不同，其他全都一樣。教育部在處理向立法院的施政報告上，似乎敷衍了事，更毫無新意。

2010年3月6日施政報告與2011年3月7日施政報告相同處

願景：提供一個優質的教育環境，讓孩子可以快樂學習成長；培養社會好國民、世界好公民，讓國家更有競爭力，人民生活更美好

十大目標：1.讓學前教育的孩子健康幸福成長；2.小學生能活潑快樂學習；3.國中生多元適性發展；4.高中生通識教育啟迪；5.高職生以能力本位教育發展；6.大學生有專門知能學習；7.技專生能養成專精技能；8.研究生致力高深學術研究；9.成人能終身學習成長；10.新移民能有文化適應能力學習。

五個主軸：以全人教育為目標、以生命教育為基礎、以終身教育為精神、以完全學習為歷程、以健康校園為園地

六項策略：1.多元智能，適性發展；2.全人格教育，全方位學習；3.強調本土化，重視國際化；4.重視基本能力學習，兼顧通識教育陶冶；5.強調完全學習，重視終身教育；6.珍視生命教育，學會感恩回饋。

施政內容：5 歲免學費入學，促進幼托整合；推動十二年國教；技職免費入學；提升師資素質；補助辦理營養午餐；高等教育轉型與發展；營造友善校園；打造終身學習社會；拓展國際教育；推展學校環境教育

教育部在今年的施政報告中，有特別強調「今年度教育十項願望」：「1.重振校園倫理，營造友善校園，2.實施5 歲幼兒入學免學費，3.實施高職免學費，4.積極規劃推動十二年國民基本教育，5.規劃陸生來臺就學生活輔導措施，6.發展東亞高等教育重鎮，7.提升大學教研品質與國際競爭力，8.繼續打造終身學習社會，9.有效營造樂活校園，10.響應愛地球、節能減碳，做好防救災。」這十項今年度新希望，同樣是過去的施政內容和範圍，也是了無新意。

進一步來說，如果吳部長認為這十項新年新希望要在今年達成，也必須讓我們看到相對應的政策措施和預算編列，但我們翻開今年的預算，關於這十項新年新希望的預算，成長相當有限，甚至有的是不增反減，請問，這樣如何達成吳部長的新年新希望？

再者，教育部每年此時所提出的施政報告，所反映的是教育部及吳部長對於未來至少一年內台灣急迫性教育問題的闡述與解決方案，請問部長，這十項新年新希望有反映出當前台灣急迫性的教育問題嗎？吳部長你認為，未來一年內台灣急迫解決的教育問題是什麼？是陸生來台？是高職免學費？

年年相同的施政報告，凸顯了部長對於台灣整體教育政策與問題，已經沒有主軸與重點可言，教育部的心態便是，反正一年只有一次來立法院，被罵一天就過關了。而面對教育與民生物價的牽連波動問題、教育與貧窮問題，教育與階級問題等等結構性的問題，教育部選擇視而不見。

【回顧】教育部長 吳清基 歷次報告

教育施政理念與政策報告

（98.09.30）立法院第7屆第4會期教育及文化委員會第3次全體委員會議

高等教育現況檢討及追求卓越之發展策略專案報告

（98.10.12）立法院第7屆第4會期教育及文化委員會第6次全體委員會議

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（99.03.08）立法院第7屆第5會期教育及文化委員會第3次全體委員會議

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（99.10.14）立法院第7屆第6會期教育及文化委員會第3次全體委員會議

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立法院第7屆第7會期教育及文化委員會第2次全體委員會議（100.03.07）

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