我國大學校院學費政策之探討

作者：張雅玲 嘉義大學教育行政與政策發展研究所

摘　要

在88學年度以前，大學的學費是由政府統一訂定徵收標準，使有心辦學者的辦學經費來源受到諸多限制。為讓各校可以依其實際且經常性之運作成本，自行訂定合理的學費收費標準，教育部自從88學年度開始實施「彈性調整學雜費方案」，原則上教育部不再統一規定大學學雜費收費標準，各校可以實際經常性運作之教育成本自行訂定學雜費收費標準，學校基於「加強照顧經濟弱勢學生」與「合理反映學校教育成本」兩項原則下，在學校辦學需求與學生經濟負擔間取得平衡。也因此，每當訂定學雜費標準之際，大學學雜費是否應該調漲，調幅為多少成為大學、家長、學生及教育團體等關切，每年可見大學生走上街頭，抗議「高學費」政策，到底，台灣的大學校院學費是否屬於「高學費」、是否造成社會不公，是我們欲探討的主要問題。

壹、前言

貳、學雜費收費之理論依據

　一、學雜費的意義

　二、學雜費收費的理論

　三、學雜費訂定所需考量之因素

叁、台灣現行大學校院學雜費政策

肆、我國學雜費與主要國家之比較

伍、台灣學雜費政策之未來展望

　一、檢討合理之大學學雜費政策

　二、注重社會公平正義，建立完善配套措施

　三、建立客觀評鑑制度

陸、結語