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| 2022/07/06 04:43:53瀏覽357｜回應0｜推薦3 | |
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據新華社消息，5日，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴應約與美財政部長耶倫舉行視頻通話。雙方就宏觀經濟形勢、全球產業鏈供應鏈穩定等議題務實、坦誠交換了意見，交流富有建設性。
此前一天，《華爾街日報》援引消息人士的話稱，在美國經濟形勢日益嚴峻之際，經過數周的權衡和討論，預計美國總統拜登將很快決定撤銷部分對華商品加征的關稅，最快本周宣佈。
“曾經肆意揮舞關稅大棒、幾乎百戰百勝的美國，終於碰了釘子。”前中國駐三藩市、紐約總領事館經濟商務參贊，人大重陽高級研究員何偉文在接受長安街知事（微信ID：Capitalnews）專訪時表示，貿易戰沒有贏家，美國妄想單方面利用關稅打擊他國，自己全身而退，那是一種幻想。
“政客想用政治來扭曲、破壞經貿，他可能得逞於一時，但絕不可能贏得最終的勝利。”何偉文說。
一份報告給出的警告
知事：近來，美媒頻頻傳出拜登政府正在考慮撤銷對中國產品加征關稅的消息，此時機的選擇有何考量？
何偉文：首先是經濟原因。美國5月通脹率達8.6%，創40年新高，已逼近1981年美國經濟危機下9.1%的通脹率。
究其根本，和歐洲通脹率高主要是受能源、糧食等外在因素影響不同，美國的問題在於錯誤的貨幣政策，是自身原因。因為剔除能源和食品的核心消費物價指數仍上升了6.2%。
美聯儲過去犯了兩個重大錯誤：一是過早大幅降息，後繼乏力。2020年3月，美國新冠疫情暴發之初，為了挽救股市以保住連任的希望，美國時任總統特朗普施壓美聯儲，罕見地降息至零，並啟動無限度量寬，美聯儲一下子打光了手裏的所有“子彈”。
2017年，特朗普宣佈下任美聯儲主席鮑威爾的發佈會現場。圖源：視覺中國
2017年，特朗普宣佈下任美聯儲主席鮑威爾的發佈會現場。圖源：視覺中國
二是反應失靈。去年8月，美聯儲“二把手”克拉裏達在講話中稱，美聯儲很可能在2022年底前達到預期目標，並在2023年開始再次加息。美聯儲主席鮑威爾非但沒料到通脹會如此嚴重， 甚至直到今年1月，他還誤認為通脹是短期的。即便他後來承認判斷錯誤，也沒有更好的應對之策，只能瘋狂加息。
6月，英國《金融時報》和芝加哥大學布斯商學院對49名頂尖經濟學家的調查顯示，70%的專家預計美國明年將出現經濟衰退。
此前，美中貿委會和牛津經濟研究所的報告顯示，對華貿易戰使得美國的GDP在2018—2019年度減損1080億美元，損失24.5萬個就業機會，家庭實際收入減少880億美元。如果再不撤銷，到2025年，美國的GDP將至少減損1萬億美元，工作崗位減少73萬個，家庭實際收入要減少上千億美元。
彼得森國際經濟研究所的研究證明，如果把對中國產品加征的關稅拿掉，美國的通脹率可以縮小1.3個百分點。
7月4日，拜登在白宮南草坪出席獨立日慶祝活動。圖源：視覺中國
7月4日，拜登在白宮南草坪出席獨立日慶祝活動。圖源：視覺中國
其次是政治原因。11月中期大選臨近，美民眾對經濟的悲觀情緒正在衝擊拜登的支持率。6月底，美國民調數據聚合網站RealClearPolitics顯示，拜登的平均支持率為38.8%，創歷史新低，56.9%的美國人對他的表現不滿意。為挽救支持率，拜登政府必須儘快降通脹、保增長。
此外，拜登政府也會將通脹加劇的原因歸咎於前任特朗普錯誤的關稅政策，並借此打壓共和黨。
一個不同尋常的細節
知事：《華爾街日報》此前報導稱，拜登政府在是否削減對華關稅上尚存分歧。財政部長耶倫和商務部長吉娜·雷蒙多一直在推動撤銷關稅以對抗通脹，而美國貿易代表戴琪等其他官員則試圖維持關稅以繼續對中國施壓。您認為拜登政府最終能否順利地取消對華加征的關稅？
何偉文：值得注意的是，特朗普在任時，對華加征關稅是由美國貿易代表萊特希澤宣佈、總統簽署批准後執行。而現在拜登卻將此事交給美國商務部負責，這種安排本身就已經說明，拜登政府認為美國過去對中國的貿易政策失敗了，要把這一頁翻過去。
戴琪也承認這一點。根據美國貿易代表戴琪此前在眾議院籌款委員會和參議院財政委員會的證詞，她認為對華貿易政策的關鍵字應是“重構”，現在美國要增強基建能力，提高競爭力，和盟友一道用“印太經濟框架”在亞太地區圍堵中國。
美國貿易代表戴琪資料圖。圖源：視覺中國
美國貿易代表戴琪資料圖。圖源：視覺中國
戴琪認為，如果此時撤銷加征的關稅，無異於扔掉了籌碼。然而，目前最令拜登焦頭爛額的是美國內經濟問題，相比遏制中國的長期戰略，降通脹具有現實緊迫性。最後“胳膊扭不過大腿”，拜登政府已開始考慮取消部分加征的關稅。
一場極具象征意義的失敗
知事：當初特朗普政府發起對華貿易戰的目標實現了嗎？拜登政府廢除對華加征的關稅是否昭示著美國對華貿易戰的失敗？
何偉文： 從貿易角度看，特朗普政府時期對華加征關稅有三個目標：一是嚇唬中國；二是遏制中國的高技術發展；三是縮小美國對華貿易逆差。
然而這三個目標全都沒有得逞：第一，中國不是嚇大的，且有言在先，若美方一意孤行對華採取任何新的加征關稅措施，中方必會採取反制措施。美國於北京時間2018年7月6日中午12點開始加征關稅，中方於一分鐘後對美按比例加征反制關稅，中國根本沒有被嚇到。
第二，美國並沒有成功遏制中國高技術發展，相反，中國正按照原計畫穩步發展，速度還略有提升。
第三，貿易逆差反而擴大了。中國海關數據顯示，2021年中國對美出口5761億美元，創歷史新高，比2017年（美對華加征關稅前）增加了34%。就2021年單年來看，中國對美出口增加了27.6%，對東盟四國增加了26.1%，即對美出口增長速度高於未對中國加征關稅的東盟。
美國1月貿易逆差創新高。圖源：視覺中國
美國1月貿易逆差創新高。圖源：視覺中國
據穆迪投資者服務公司此前的統計，美國消費者承擔了對中國商品加征關稅92.4%的成本，只有7.6%的增加成本被中國吸收。再次證明了美對華加征關稅是“賠了夫人又折兵”。我們可以認為美對華髮起的貿易戰失敗了。
這場失敗極具象征意義。曾經，美國肆意揮舞關稅大棒，幾乎“百戰百勝”，日本就是一個典型的例子。上世紀80年代，日本的半導體產業如日中天，令美國感到了威脅，立刻對日本實行“休克療法”，對半導體產品加征100%的關稅，連續幾年下來，日本半導體行業退縮到僅占全球市場的6%，將霸主地位拱手讓給了美國。
此次，美國卻在中國面前遭遇滑鐵盧。雖然這並不是美國第一次在貿易規則上碰釘子，但卻是美國損失最大的一次。
當前，世界市場已經連在了一起，各國在供應鏈、產業鏈上你中有我、我中有你。貿易戰沒有贏家，美國妄想單方面利用關稅打擊他國，自己全身而退，那是一種幻想。如果美國不思改過、一意孤行，將來還會失敗得更多、更慘。
一個至關重要的道理
知事：美國對華貿易戰的失敗意味著什麼？
何偉文：美國離不開中國市場。一個很簡單的例子，美國企圖將中國大陸排除在半導體供應鏈外，排除得掉嗎？據美國半導體協會統計，2016年至2021年，美國英特爾、高通等11家半導體巨頭對中國的晶片出口從562億美元增加到854億美元，增加了51%。
如果離開中國市場，美國這個全球最重要半導體出口國的“寶座”也就沒了，這些半導體巨頭也將因研發投入不足而面臨生存危機。
2021年4月，美國白宮舉行“晶片峰會”。圖源：視覺中國
2021年4月，美國白宮舉行“晶片峰會”。圖源：視覺中國
這表明一個至關重要的道理：客觀的經濟規律是不以政治家的主觀意志為轉移的。政客想用政治來扭曲、破壞經貿，他可能得逞於一時，但絕不可能贏得最終的勝利。正如諾貝爾獎得主薩繆爾森所言，“任何偉大的王者都無法改變大海中的洋流”
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| ( 時事評論｜政治 ) |
