這個世界,是由許多看的見的表象與看不見的事實組成的。近來許多官員的發言,政策的錯誤,遭批判的”正確觀點”,都是源於針對只看見表象呈現出來的數據、現象提出希望能立竿見影的解決方案,而忽略了看不見的事實所隱含那深層的內部需要。
政治,不是國中生的回家作業,沒有標準答案。政治,也不是生產過程中的品質檢驗、安全管控,只要將數據維持在正確的範圍。政治,是深入人心的內涵,是由內到外完全要顧及,精確、複雜又必須兼顧創意的行為藝術。沒有多少國家,或著更準確的來說,沒有一個國家,能夠完美演出政治。而今天,大多數的國家,沉迷於表象所能看見的現況,大量的依賴數據指導政策方針,以改變指數作為施政目標,以數值說明政策成效,用數字表達一切的過程結果。
這就是為什麼,為了減少未成年小媽媽,政府會對青少年進行安全性行為教育,對國高中生發放保險套。為了增加升學率,政府會廣設大學。為了降低失業率,政府會提出22K方案。而為了促進成家立業,提升生育率,政府會對生育作出補助,對家庭給予稅率、保費優惠。而這一切,都只是治標不治本,以改變數據為目標,看的到果效作前提,用最節省預算的方法所導致的政策。而產生的後果,是有限的解決了表象的問題,達到數字上的目標,卻造成更大的問題,需要付出更多的社會成本。
對青少年進行安全性行為教育,對國高中生發放保險套,無疑會增加未成年性行為的普及。合理的配套措施,是要深入的教育孩子兩性交往的價值與道德觀念,但是沒有政府願意花這樣的心思、經歷、時間、金錢,去投資這些艱困又看不到數據結果,還會影響孩子「升學考試科目」教學時數的政策。廣設大學的後果,就是大學文憑廉價化。而提升人力素質的合理方法,是針對整個教育體系,師資的培育,全盤的研究修正,提升各級教育的數值水準。22K方案,使得社會新鮮人的起薪降低。而正確的方式,是促進國際貿易與產業發展,透過擴大市場使得工作增加。而對生育作出補助,對家庭給予稅率、保費優惠,只是杯水車薪,於事無補。重點在整體社會價值的改變以及整體環境不利養育,可這些事情,政府又有多大的能力,能夠找出適當的政策,去面對這樣的改變呢?
政治,是廣泛的合作與權威性的價值分配,不是高居廟堂之上的重要人物,胡亂的掌舵,隨己意開著治國之舟。政治,必須要深入民心,不光是要聽取人民的聲音,也要找出人民沒有講出來,或是自己不知道的真實的需要。政治,引導著社會價值,也決定了整體社會的價值,政府擔負著的,是比選舉的結果、數據報表更重大的責任,而人民政治這麼重要的事情,也應當付出更多的關心與重視,以維繫個人、家庭與社會長遠之幸福。
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