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| 2013/06/23 06:11:34瀏覽73｜回應0｜推薦0 | |
2003/12/12總統接受美國有線電視網（ＣＮＮ）亞洲區資深記者齊邁可（Mike Chinoy）專訪 陳總統水扁先生今天接受美國有線電視網（ＣＮＮ）亞洲區資深記者齊邁可（Mike Chinoy）專訪。總統答問內容全文為： 一、問：稍早之前布希總統曾發表談話暗示，目前台灣領導人似乎有意做出片面改變台灣現狀的決定，而當時溫家寶正坐在布希總統身旁，請問總統您是否將布希總統的話視為是他個人對台灣的指責？ 答：非常感謝布希總統對台灣安全的關切，以及長期以來對台灣民主的肯定與支持。對於布希總統的談話，其實我們更重視的是，他同時非常明確地告訴溫家寶總理絕對不可以對台灣使用武力，當然布希總統特別提到台灣目前的現狀有沒有可能改變，我必須要非常清楚地代表二千三百萬台灣人民再次重申強調，我們無意改變台灣現狀，我們是要維持台灣現狀、避免台灣現狀被改變，我們要維持一個和平的台灣現狀、一個可以永續發展的台灣現狀、一個主權獨立的台灣現狀，其實與布希總統所要表達及關切的，我們應該是有一致的方向。 二、問：在過去幾週以來美國政府傳達訊息，表達對台灣舉行公投的關切，似乎看起來布希當局並不接受總統先生有關公投的解釋與說法，似乎不信任台灣，您是否想要發表看法？ 答：我們可以理解美國政府的基本態度，也可以充分了解為什麼美國政府會那樣講。其實我們已經講得非常清楚，也就是說為了對抗、為了反對、為了拒絕中國對台灣的飛彈部署，以及他們一再宣示不放棄對台灣使用武力，二千三百萬台灣人民當然要有意見，而且希望能夠有機會把這種心聲適度表達出來，就如同有一個人要打你，你說「你不要打我」，作為第三者的不能說你說「不要打我」是挑釁，而忽略了是有人要打我而你說不要打我，把要打人的人當作是理所當然的事。相同的道理，我們要民主、要和平、反飛彈、反戰爭，我們要舉行公民投票，二千三百萬台灣人民只不過是要說出，我們要求中國能立即撤除飛彈、應該公開宣示放棄對台灣動武，非常清楚，這不是統獨公投，這也沒有違背「四不一沒有」的信諾，這是追求民主、維護和平的必要手段，相信美國政府應該非常清楚，所以他們所擔心的事不會發生，就如同我說，我們無意改變現狀，而是要避免現狀被改變，是要維持目前的現狀。 三、問：美國某些官員表達對公投的強烈反對，經過布希發表談話後，您認為會影響台灣與美國之間的關係嗎？ 答：我不這樣覺得。布希總統在前不久訪問英國倫敦，特別提到美國與英國的關係不僅是經貿及安全的同盟，最重要是價值同盟，美國與台灣的關係應該也是一樣，我們也是價值的同盟、是民主同盟、是自由同盟、也是人權的同盟，美國的立國精神，絕對不會把中國的飛彈部署與武力威脅視作理所當然，而把二千三百萬台灣人民所要追求的民主價值，包括公投的落實，以及為了愛民主、要和平、反飛彈、拒絕戰爭的訴求當作所謂的挑釁動作，所以這次溫家寶總理在美國吟頌鄉愁，其實什麼叫作台灣人民的鄉愁，那就是來自中國的四百九十六枚戰術導彈的部署威脅、來自中國一再宣稱絕對不放棄對台灣使用武力，這就是台灣二千三百萬台灣人民永久的憂慮，不是鄉愁。 四、問：您把舉辦公投設在與總統大選同一天，讓人聯想到是為了得到更多選民的支持，您的看法如何？ 答：對我而言，我已經是現任的台灣總統，是否連任，對我來講已經沒有那樣重要，更重要的是我有強烈的歷史使命感，我要把美國的立國精神、要把公民投票這樣的普世價值、基本人權能在台灣的土地上生根茁壯，成為台灣人民生活的一部分，所以在我的強烈歷史使命感的大前提下，我覺得我有義務、有責任推動明年三二Ｏ第一次的公民投票。之所以選在明年三二Ｏ，是因為我們認為這是全國人民所共同關切的議題，我們要避免戰爭、避免我們的孩子上戰場，我們希望能夠帶來永久的台海和平，這點的意義比我個人當選連任還要來得重要，我們之所以選擇在同一天舉行，最主要是公民投票也是全國性的總動員，我們希望能夠節省成本、減少社會的動員，跟我個人的選舉考量沒有關係。 五、問：總統先生您說不會宣布台灣獨立，但您經常提到台灣是一個主權獨立的國家，而且在您許多活動中都曾說過要讓台灣成為一個正常完整的國家，這些談話，北京當局怎會同意您無意改變現狀的說法？ 答：台灣本來就是一個主權獨立的國家，台灣從來沒有隸屬過中華人民共和國，我認為這是一個現狀、也是一個歷史的事實，不能有任何混淆或模糊。作為中華民國的總統、作為台灣國家領導人，當然我必須要捍衛台灣的國家主權、尊嚴與安全，我們不能變成人家的地方政府、變成人家的特別行政區，這是我作為國家領導人應該盡的職責，我不能夠違背我在二ＯＯＯ年五二Ｏ所作的宣示。一樣地，台灣作為一個主權國家，不是那麼樣的正常，作為一個國家還不夠完整，因為我們沒有一部真正屬於二千三百萬台灣人民參與並同意的國家根本大法，也就是憲法，這是為什麼我說要「全民公投、催生新憲」，我們要有一個真正屬於二千三百萬台灣人民共同參與、一起決定的國家根本大法，這樣台灣才能夠真正成為一個正常、完整的偉大國家。 六、問：您個人對於布希總統的談話是否感到失望或是覺得受到一些侵犯或傷害呢？ 答：我相信美國是一個民主國家，對於二千三百萬台灣人民的民意所在，以及所要追求的民主深化與和平，絕對會給予鼓勵與支持，我也非感謝布希總統在二ＯＯ一年四月說過，他一定會竭盡所能協助台灣自衛，我們也看到白宮資深官員說，二ＯＯ一年四月布希總統的這席話仍然有效，如果中國敢對台灣動武，美國一定會奉陪到底。所以那天布希總統與溫家寶的會晤，我們都知道了，但是我們很清楚，美國很清楚表達的另一個重點，就是反對中國對台灣使用武力，而且講得更清楚、更堅定。至於有關台灣部分，我已經說過，而且我們也已經非常清楚告訴大家，明年三二Ｏ所要公投的題目，是要求中國能夠撤除飛彈、放棄動武，這絕對不是改變台灣現狀，反而是要避免台灣現狀被改變，被中國用武力來片面改變，是符合布希總統的談話以及美國政府的一貫基本立場。 七、問：請問總統有生之年能看到台灣有可能在任何情形下成為中國的一部分？ 答：就像明年三二Ｏ我們所要推動的公民投票，只要中國領導人願意作善意的回應，也就是說二千三百萬台灣人民的憂慮能夠立即解除、能夠立即同意撤除飛彈、放棄對台動武，那我相信明年三二Ｏ公民投票，我們可以不舉辦，因為我們已經可以清楚地讓台海維持真正的和平，不會有任何戰爭的可能發生，可以讓二千三百萬台灣人民不再恐懼、母親不再哭泣、悲劇不再發生，這就是我們所要追求的民主的深化與和平的維護；我也相信如果北京當局、中南海領導人願意作這樣善意回應和公開宣示，絕對可以拉近與台灣民心的距離，否則把台灣人民要追求民主、維護和平的努力片面解讀為或認定為這是挑釁，而忽略了他們所說的要「寄望於台灣人民」。台灣人民沒有讓中國大陸人民失望，因為我們做到了什麼叫做真正的民主、真正的自由、真正對人權的重視，經過二千三百萬台灣人民長期的努力，我們已經解除戒嚴、開放黨禁、報禁、有了國會全面改選與總統真正直接民選，有百分之百的言論自由、新聞自由、真正可以政黨輪替的政黨政治、民主政治，他們所寄望的台灣人民做得到，已經做到了，大陸還做不到，他們應該感到非常驕傲，台灣人民有很多值得大陸中國學習的地方，如果他們願意學習台灣人民的民主經驗以及所作的努力與貢獻，我相信未來有助拉近與台灣人民的距離；未來任何事情誰能夠保證什麼會發生？什麼絕對不會發生？否則以目前表面上說寄望於台灣人民，讓台灣人民擁有這麼多的憂慮，只會與台灣民心的距離漸行漸遠，不要說本人不願意看到，二千三百萬台灣人民在飛彈威脅與武力壓制下，要把台灣變成中國的一部分，人民也不會同意。 2003/12/17總統接受英國「金融時報」專訪 陳總統水扁先生十二月十五日接受英國「金融時報」（Financial Times）亞洲版總編輯John Ridding專訪，暢談第一任任內的施政績效及如果連任後的未來的施政願景。有關防衛性公投議題，總統強調，美國布希總統關切的是台灣的現狀會不會被改變，我們也一再重申無意改變現狀，我們是要進一步捍衛台灣的現狀，避免台灣的現狀被改變，所以他和布希總統是有交集、有共識的。 總統答問全文內容如下： 一、首先感謝總統撥冗接見，特別是離選舉僅三個月的繁忙時程中，幾個重要的議題也正在發生中，在此請教這幾個重要問題。您認為就任總統以來，最成功的政績是哪些？如果您再連任，最重要的政策會是在哪一方面？ 答：如果以財經來說，我們這三年多來，能克服國際的不景氣，及以在推動金融改革和在提高台灣的競爭力方面，我們能夠有一點點的成績，我們非常感謝所有政府團隊同仁的努力，尤其是二千三百萬的台灣人民非常地認真，在種種不利的條件下，我們今天仍然能夠有這樣的成果。 以克服國際經濟不景氣而言，在二０００年五月二十日本人宣誓就職時，剛好遇上全世界網路科技的泡沫化，像美國那斯達克指數從當年三月登上最高峰後，從此往下掉，台灣當然深受衝擊及影響，二００一年我們的經濟成長率是負的二．一八％，但在去年已是正成長三．五九％，今年第二季又遭逢SARS的衝擊與影響，為負的０．０八％，但很快地，我們已走過了SARS的陰影，第三、四季應可達到四．五％，今年上半年平均是一．七％，全年應可達到三．一五％，我們有信心在明年可以挑戰五％。 其次，在推動金融改革方面，我們非常高興能度過亞洲金融風暴，但在二０００年底、二００一年初，有人認為台灣會發生本土型的金融風暴，我們非常地小心翼翼、戒慎恐懼，做最好的因應，所以沒有發生，也因此我們將推動金融改革列為第一要務；並將二００一年訂為「金融改革元年」，就在那一年我們通過了金融改革六大法案，而且在今年我們完成了農業金融法，及金融監理委員會法案的通過，我們希望能提高金融重建基金的額度，但是RTC的修正法案，立法院遲遲未能給予支持通過，但我們仍希望能夠積極改善，降低逾放比、打消呆帳，我們在前年本國銀行的逾放比是八．０四％，去年已降到六．一二％，在今年的上半年是五．六二％，今年十一月本國七大行庫逾放比已降到四．七二％，此是非常不容易的事情。 第三，在提高台灣競爭力方面，根據WEF所做的評比報告，台灣在成長競爭力方面，今年我們是全球第五名，去年是第六，前年是第七，二０００年是第十，雖然成長有限，但仍在進步當中；IMD給我們的評價，在二千萬以上人口國家中，我們去年排名第七，今年是第六。 另外，我們也鼓勵外商籌設在台營運總部及研發中心，目前已有一百六十八家海內外的企業在台成立營運總部，其中包括惠普、英代爾、微軟在內的十五家外商，及本國具指標性的六十三家企業在台成立研發中心。 二、請教總統當選連任後的施政重點會在哪？在世界各國中，似乎經濟議題是他們的重點，但在台灣似乎台灣認同、兩岸問題及憲政改革才是施政重點所在。 答：「拚經濟、大改革」，讓人民能夠生活得更好，讓台灣成為正常、完整且偉大的國家，不但是我們的夢想，是我們的願景，更是我們要追求的目標。 在「拚經濟」方面，我們緊接著在去年五月推出「二００八國家發展重點計畫」之後，經過一年半的規劃與評估，也在日前提出了「新十大建設五年五千億」的計畫藍圖，我們預計在立法院能夠支持通過之後，新十大建設未來五年每年可增加六萬四千個工作機會，每年可提高一．０三％的經濟成長率，我們有信心，明年二００四年經濟成長率提高到五％以上，後年二００五年失業率降至四％，大後年二００六年整體研發經費可以達到GDP的三％以上。 同時，只要明年我們能夠連任成功，絕對可以終結三大亂象，第一是政局的亂象，第二是國會的亂象，第三是憲政的亂象。也就是說，在終結三大亂象之後，就可以讓朝野政黨的互動更正常化，兩岸僵局打開後，兩岸關係更正常化，也讓明年國會改選，讓行政部門與立法部門的互動更正常化；另外，我們可以在二００六年催生台灣的新憲法，完成憲政改革，讓我們國家能夠成為一個完整、正常、偉大的國家。 三、本人想在提出有關公投及憲改的問題前，先提一般的問題；在經濟發展、憲法改革、提出公投及處理兩岸議題方面會不會有緊張情形發生？此會否影響台灣商界及國際商人對台灣市場的信心？ 答：本人相信只有真正落實民主改革，讓民主能夠鞏固及深化在台灣這塊土地，台灣才有真正永久的安全。台灣愈民主，愈有利於投資環境的改善與提升，民主與安全絕對不衝突的。 四、總統您提出台灣要進行「反飛彈、反戰爭」公投的時候，美國也表達他們反對的看法，不知道總統要如何回應美國的想法？總統會考慮不舉辦公投嗎？是否已經有派人去美方溝通？ 答：公民投票是普世價值，也是基本人權。在全世界有些國家已經有一百年的歷史，即使才幾十年歷史的國家也都已經有公投的經驗。 然而今天台灣以民主國家自我期許，在全世界的人享有普世價值及基本人權時，為什麼台灣二千三百萬的人民要被剝奪、被限制？我們了解在二００三年至少有二十一個國家舉行過全國性的公民投票，縱使過去是共產國家，甚至有些國家國民所得非常的低，但是他們仍然可以享有公民投票的權利，為什麼台灣人民不能夠享有？台灣人民要享有公投權利，就被指責為所謂的挑釁。 明年三二０我們要依照剛通過的公投法來行使公投的權利，我們不是進行所謂的統獨公投，也不會違背「四不一沒有」的信諾，我們是為了維持現狀，為了維持台灣能夠永續發展的現狀，維持台灣主權獨立的現狀，維持台灣不受飛彈威脅的和平現狀。 面對中國四九六枚的飛彈威脅，以及不放棄對台使用武力，二千三百萬台灣人民，希望透過公民投票的方式，來表達我們要民主、要和平、反飛彈、反戰爭的心聲，本人相信不應該受到打壓、不應該受到阻擋。我們不是要改變現狀，而是避免台灣的現狀被改變。 五、雖然總統解釋得很清楚，但是美國方面似乎還是有不少的關切及疑慮，您認為要舉辦公投，實行這個政策，美國與台灣的關係會不會改變？美國是台灣最重要的盟友，台灣與美國友好的關係會不會因此受到傷害？如果是這樣的話，總統要準備何種行動試圖將這樣的傷害減到最低？ 答：這是來自中國的壓力，美國在中國的壓力之下做這樣的關切。但是很清楚的，我們是把美國的立國精神，希望能夠在台灣這塊土地生根，也就是「民主、自由、人權、和平」的普世價值，同時這也是美國的立國精神，台灣人民要追求民主，要維護和平，難道錯了嗎？ 此次布希總統訪問倫敦，他曾經說美國與英國的關係，不只是經貿及安全的同盟，最重要的是價值的同盟；本人相信台灣與美國的關係也應該是價值的同盟，我們對民主、自由、人權及和平普世價值的信仰都是一致的。 六、我現在要提出一個比較大的問題，就是從中國與美國的經貿及政治、地理上的關係來看，似乎兩國的關係愈來愈密切，特別是相較於布希剛當選總統到現在，看起來中國與美國的關係愈來愈友好。以台灣的角度來看，這樣的改變，是不是會影響到美國對台灣的支持？例如在軍事方面的支持，美國與中國的關係如果有比較根本的改變後，是不是也影響到台灣與中國兩岸的關係？ 答：這次布溫會之後，美國白宮發言人一再宣稱重申台美關係沒有改變，美國對台政策沒有改變，美國白宮發言人也特別提到，如果中國敢對台灣動武，美國一定會奉陪到底，對此我們非常感謝。二００一年十月布希總統曾經說過，他願意竭盡所能協助台灣自衛。就像布希總統所關切台灣的現狀會不會被片面改變，我們一再重申、強調並保證，我們無意改變台灣的現狀，我們是要進一步捍衛、維護台灣的現狀，避免台灣的現狀被片面改變，本人和布希總統，我們是有交集、有共識的。我們樂見美國與中國改善關係，但是台灣的利益不能夠變成籌碼，或者台灣的利益被出賣，或者被交換。美國政府一再的保證，美中關係的改善及各項的合作，絕對不會犧牲台灣的利益。就像十月底十一月初本人過境美國，也受到有史以來最好的待遇，我們非常地感謝。 七、我再將問題說清楚一些，就算美國反對台灣舉辦公投的話，總統還會舉辦公投嗎？ 答：除非中國有善意的回應，他們同意立即撤除對台灣飛彈的部署、公開宣示不再對台灣使用武力；如果他們這樣做了，我們明年三二０的公投就可以不舉辦。 八、我想用另一種方式來談防衛性公投的問題，總統將防衛性公投定義為要發出台灣人民的心聲，要反飛彈、要和平、反對中國的武力威脅，但是萬一在舉辦公投之前，中國就增加其軍事威脅，增加對台的文攻武嚇，總統是否有計畫在總統大選當天在公投議題上增加更多的項目？我所說中國增加其武力威脅就如同一九九六年台海危機的狀況下，總統是否考慮在公投議題上增加項目？ 答：既然是防衛性公投，當然我們反飛彈、反戰爭，只是一個最起碼、最謙卑的呼籲及要求，我們公投法第十七條的規定是：當國家遇到外力的威脅致國家的主權有改變之虞，總統得經行政院會決議，就國家安全事項交付公民投票；我們並不希望針對台灣的主權問題來作公民投票，因為我們有「四不一沒有」的信諾，但是「四不一沒有」的前提是中國無意對台使用武力，如果他們真的對台灣使用武力，那就沒有「四不一沒有」的信諾存在，我們不希望看到那樣的事情發生。 九、我要再問得更清楚一點，如果有飛彈試射的情況，這個飛彈試射也會被視為是挑釁及攻擊嗎？ 答：我相信，這當然是挑釁、這當然是攻擊。 十、我們所提問題的意思是「飛彈試射」是否會被視為攻擊性、挑釁的行為？ 答：當然這已經是非常清楚的挑釁行為。 十一、萬一在選舉時有飛彈演習的話，台灣會因此改變公投的內容嗎？ 答：我們不希望這個事情發生，真的發生了，那當然我們不排除任何可能。 十二、這些可能性也包括放棄「四不一沒有」的承諾嗎？ 答：「四不一沒有」就當然不存在了。 十三、總統先生您曾表示對公投法不是很滿意，您也希望在提出台灣憲政改革時，希望不需要經過立法院，我想請總統再仔細談要如何提出台灣的新憲法？時程如何？以及要如何修訂公投法？ 答：現行我國憲法是一九四七年在中國大陸所公布施行，兩千三百萬台灣人民並沒有真正參與，也沒有得到兩千三百萬台灣人民同意，現行一百七十五條憲法條文當中，至少有三分之二以上條文必須修改，其中包括我們要走向美國的總統制，或者英國的內閣制？我們必須要做一個選擇，我們要實施三權憲法，還是繼續維持現行的五權憲法？我們也必須要做一個決定；我們對於總統的選制，要採取絕對多數或相對多數？大家有不同意見；我們對於政府的體制是三級制，或是二級制的爭議也從未間斷過；另外，對於基本人權、經濟發展、對於弱勢的關懷，很多地方我們必須要動到憲法的條文，縱使我們要行政院多一個副院長、立法院多一個副院長也都要改憲法的條文，縱使我們要把公民權從現在的二十歲降低二歲，十八歲就享有公民權，也要改憲法，一九九一至二０００年，我們曾經修憲六次，十年之內修憲六次，到現在我們全部都不滿意，朝野政黨大家都不滿意，我們不希望重蹈覆轍，我們希望畢其功於一役，但是依據目前的修憲程序，要有立法院四分之三以上高門檻的同意，還要再選出三百位任務型國代進行投票複決，這些都大費週章，而且都不可能針對整部憲法來作全盤、大幅度的修改，還是會重蹈覆轍，因為要通過四分之三的高門檻，必須要妥協、必須要讓步，四分之三高門檻的規定，導致四分之一的人就可以否決四分之三多數的意見，變成多數要服從少數，所以，我們可以預測憲法永遠改不了，未來的十年再改六次，永遠也改不好；所以，我們希望透過制憲的程序，畢竟憲法是人民意志的總成，由制憲會議提出憲改的版本、新憲的版本，由人民公民投票來作最後的決定。波蘭一九八七年一直到一九九六年，前後十年一樣修憲六次，最後在九七年用制憲來解決他們的憲改問題，中國過去也有四次的制憲，為什麼台灣要制憲會有那麼大的困難？ 十四、最後，我想請教一個最重要的問題，總統對台灣與中國關係發展趨勢的看法，因為目前看起來，中國與台灣受到經濟因素的影響，兩岸經濟上的整合及關係愈形密切，同時我們也看到台灣的認同及台灣意識的增強，以及獨特的台灣文化及文學、電影，這些方面好像與中國漸行漸遠，而且台灣似乎有愈來愈多的自信和獨立自主的意識，此種不同力量的拉据，在未來五年或十年，甚至更長的時間，會將台灣與中國的關係拉得更近呢？還是您預測台灣與中國的關係可能會漸行漸遠？ 答：兩個不同的國家都可以有國際貿易的關係，有國際上的商業往來和經貿合作，何況海峽兩岸近在咫尺，經貿關係的熱絡及增進是可以理解的。根據多項民調顯示，台灣意識愈來愈高漲，自稱台灣人不是中國人的比率已超過百分之五十以上，而且兩岸未來的走向，支持獨立的也愈來愈多，這是值得注意的趨勢，但是我們認為兩岸經貿關係，還是會愈來愈熱絡，但是很清楚的，這與政治上是否會漸行漸遠並不會有太大的衝突及矛盾。我只能這樣講，當中國不斷增加飛彈部署，企圖要對台灣使用武力時，只會和台灣的關係漸行漸遠，而且不但會引起台灣人民的反感，同時也會讓更多的人會把中國當作敵國。我們希望北京當局能多多傾聽兩千三百萬台灣人民的真正聲音，而不是在中南海只聽他們願意聽的好話，而忽略台灣人民一些真正的想法。  2003/12/31陳總統年終談話 陳總統水扁先生今天晚間發表年終談話，和全體國人在新的一年共同約定「顧台灣、拼幸福」的目標，並以「相信台灣」的信念和大家共勉。 總統年終談話內容為： 敬愛的父老鄉親、海內外國人同胞們，大家晚安： 又到了歲末年終的夜晚，幾個小時之後，我們即將和二ＯＯ三年道別，迎接二ＯＯ四年的到來。農曆的春節不久之後也要來臨，阿扁在這裡先跟全國同胞拜個早年，祝福大家：迎接大好年、安定大賺錢。 明年是猴年，閩南話形容小孩子叫做「猴囡仔」，因為是如此躁動不安、卻又充滿了活力。過去三年多，台灣民主轉型的過程，其實也是如此。 面對有史以來第一次的政黨輪替，很多人一開始都不太能夠適應，朝野之間難免會有選舉留下來的怨氣，兩岸之間一時也無法化解彼此的疑慮，但是如果我們拋開意識型態的對立，用冷靜、理性的心情來反省，其實是整個台灣社會已經歷經了一次民主的大轉型。 如果沒有政黨輪替，過去五十年盤根錯節的黨國體制不會瓦解。沒有政黨輪替，過去政府所犯下的歷史錯誤無法一一平反，政黨所侵占的財產也不可能歸還給人民。沒有政黨輪替，我們不可能看到司法的獨立、軍隊國家化、和情治單位的法制化。沒有政黨輪替，台灣仍然充滿黑金、習慣賄選。當然，如果沒有政黨輪替，朝野政黨也不可能建立「非核家園」的共識，更不可能讓「公民投票」和「憲政改革」變成台灣社會的主流意見。 這些過去長期被壓抑的民主腳步來得如此之快，所以難免有些人無法適應，但是我們應該感到欣慰。因為兩千三百萬人民憑著意志和勇氣，已經踏出「民主台灣」的一大步。 過去三年多，儘管面臨全球經濟的不景氣，加上國際恐怖攻擊、反恐戰爭，以及SARS疫情的衝擊，台灣人民的韌性和打拼，還是在逆境中讓產業轉型復甦。也許有人到現在還在唱衰台灣、看壞未來，但是，讓我們客觀地想一想，如果這幾年台灣的經濟沒有進步，我們的外匯存底怎麼能夠從兩千年五月的一千一百多億美元，增加到今年十一月底的二千零二十八億美元？如果我們真的對自己那麼沒信心，為什麼台灣的經濟成長率比起大多數國家都要來得好？為什麼「世界經濟論壇」的二ＯＯ三年全球競爭力報告，將台灣的排名列在世界第五位、亞洲第一名？ 阿扁在這裡，也要跟國人同胞報告幾個數字。今年的經濟成長率雖然在第二季受到SARS的影響，但是第三季就提高到百分之四點一八，第四季更有將近百分之五的成長。失業率在今年的十一月降到百分之四點七一，為兩年半以來的最低，就業的人數與去年同期相比，增加了十一萬三千人。此外，攸關整體經濟發展的金融改革，三年多以來，一共打消了呆帳超過一兆元，而銀行逾放比也由九十一年四月時的百分之八點零九最高峰，穩定下降到九十二年十一月份的百分分五點Ｏ一。 數字如果無法傳神地描述台灣經濟發展的願景，那就讓事實來說話。國人同胞應該已經注意到，縱貫全島的高速鐵路全線土木工程，已接近完工，明年即將開始試車。支援中山高速公路的第二高速公路將全面通車，今年過年大家可以舒服、快速地回家團圓。北宜高速公路的雪山隧道終於貫通，大高雄地區的水質改善了，基隆河的整治全面動工。股市和房市的交易也愈來愈熱絡，大家都期待今年可以過個豐收的好年。這些都是「進步台灣」的事實，任何人都不能抹煞政府與人民共同的努力。所以，永遠不要低估台灣的生命力，更不能看輕自己的實力，只要有心，只要團結，我們一定能夠再創「繁榮台灣」。 「民主台灣」與「繁榮台灣」之所以可貴，在於兩千三百萬人民一直秉持著數百年前先民渡過黑水溝的精神，日夜匪懈地耕耘這塊屬於我們自己的土地，在這裡披荊斬棘、安身立命，並且持續進步、持續繁榮，讓太平洋邊的小小島嶼成為國際上無法忽視的重要角色。 台灣一直被國際社會當作一個成功的故事，而不是一個問題。我們感謝國際友邦長期對台灣民主的支持，以及對台海和平的關注。我們更要呼籲對岸的北京當局，公開放棄武力的威脅、撤除針對性的飛彈部署，否則，再多的鄉愁、再多的柔性訴求也無法拉近台灣人民的心。 透過理性的公民投票，來維護一個「和平台灣」的現狀，不但是兩千三百萬人民的基本人權，更是我們對後代子孫負責的作為。台灣人民追求民主、創造繁榮、愛好和平，沒有理由強迫我們和後代子孫將武力的威脅視為理所當然，更不能將我們實踐民主、維護和平的努力當作「挑釁」。 親愛的鄉親父老、國人同胞，在民主轉型、世局變動的關鍵年代，台灣最需要的，是一股持續安定與改革進步的力量，來保護我們辛苦努力、得來不易的成果。所以，「顧台灣、拼幸福」是阿扁和全體國人在新的一年共同的約定。 逆境中，台灣人民依然挺進，依然以汗水厚植百年根基，理由只有一個：因為我們「相信台灣」。因為相信，所以沒有恐懼。因為相信，所以就有力量。因為相信，所以可以成就理想。面對全新的一年，阿扁願意以這樣的信念和大家共勉。 謝謝大家。並祝大家新年快樂。  2004/1/1總統主持中華民國九十三年開國紀念典禮、元旦團拜並發表元旦祝詞 陳總統水扁先生今天在總統府大禮堂主持中華民國九十三年開國紀念典禮暨元旦團拜。上午九時正，總統由總統府秘書長邱義仁陪同蒞臨會場。呂副總統秀蓮女士、中央與地方政府高級官員都起立向總統致敬。 典禮開始，總統首先率領大家唱國歌，接著向國旗暨國父遺像行三鞠躬禮；隨後全體與會人士先向總統行禮拜年後，再相互行鞠躬禮。團拜後，總統隨即發表元旦祝詞。 稍早，總統也偕同副總統參加總統府前元旦升旗典禮，並為中華民國路跑協會所主辦的「慶祝中華民國建國九十三年愛我中華－元旦晨跑活動」起跑鳴槍。 總統元旦祝詞內容全文為： 今天是九十三年的元旦，也是中華民國開國紀念日。在新的一年開始，我們除了要祈願國泰民安、風調雨順之外，更應該檢視過去的努力、展望未來的契機。 一年前的今天，阿扁宣示了「一個目標、兩個重點」，做為我們共同努力的方向。「一個目標」就是要「讓人民過得更好」，「兩個重點」就是「拼經濟」和「大改革」。過去一年，在政府團隊和全體國人的共同努力之下，台灣可以說交出了一張令人欣慰的成績單。 去年的經濟成長率穩定提升，雖然在第二季遭受SARS疫情的衝擊，但是在第三季就強勁復甦到4.18%，第四季更有將近5%的成長。失業率在去年的十一月降到4.71%，為兩年半以來的最低，就業的人數與前年同期相比，增加了十一萬三千人。隨著景氣的持續好轉，去年一整年的平均失業率將可望降到5%以下。 從去年八月份以來，出口與接單金額已經連續四個月呈現二位數的成長。十一月份的出口值達到一百三十八億美元，不但比前年同期增加16.2%，更創下了歷史的新高紀錄。 在攸關整體經濟發展的金融改革方面，從去年一月到十一月底，一共打銷了一千九百四十億元的呆帳。累計新政府上任以來共打銷超過一兆元的銀行呆帳，使本國銀行平均逾放比由過去最高的8.09%，大幅降為去年十一月份的5.01%。 具有權威性的「世界經濟論壇（WEF）」在二○○三年世界競爭力報告中，台灣的總體競爭力提升到全球第五名，連續兩年高居亞洲第一。除了這些令人振奮的數據之外，國內股市與房市的景氣也持續加溫，產業獲利屢創新高，整個社會的氣氛逐步擺脫不景氣的陰霾，展現出台灣應有的樂觀與信心。 這些成績絕對不只是一時的榮景，而是具體反映了政黨輪替以來，台灣歷經轉型蛻變之後新生茁壯的過程。過去三年多，我們確實遭逢無數的險惡逆境，但是人民的意志和台灣的精神一直支撐著我們，相信民主、堅持改革，引領台灣邁向一個進步繁榮的新世紀。 在公元兩千年五月二十日的就職演說中，阿扁曾經指出：政黨輪替的意義絕對不只是「換人換黨」的人事更替，更不是「改朝換代」的權力轉移，而是透過民主的程序，把國家和政府的權力交還給人民。 中華民國作為亞洲第一個民主共和國，創建之初所揭櫫的民有、民治、民享的理念，雖然歷經了近百年的歲月，至今依然是我們堅定不移的信仰。阿扁深信，民主的核心價值始終在於「人民」，人民才是國家真正的主人，而不是政府或政黨。政黨與政府的責任除了要讓人民過得更好之外，更應窮盡一切的努力，實踐人民當家做主的權利。 政黨輪替以來，我們一直秉持這種「還權於民」、「藏富於民」的施政理念，將過去五十年來遭受扭曲、甚至被剝奪的人民權利和資產，完整地交還給人民，包括「尊嚴與權利」、「公平與正義」、「繁榮與品質」、「安全與和平」。 一、國家的尊嚴與人民的權利： 中華民國是一個主權獨立的國家，兩千三百萬的台灣人民應該擁有主權國家的尊嚴與國際公民的地位，追求自由、民主、人權的普世價值更是我們永遠不可被剝奪的基本權利。 對於台灣的認同應該不分族群或黨派，因為我們和後代子孫的未來都寄託在這一塊土地上。身為國家的領導人，阿扁一定要捍衛國家的主權、安全與尊嚴，結合人民的力量，確保台灣永續發展的主體性。我們絕對不是別人的地方政府，也不是別人的特別行政區。 在民主轉型的過程中，反對的逆流和外在的威脅也許一時會干擾前進的腳步，但是永遠不能撼動台灣人民追求民主的決心。過去的執政者在面對解除戒嚴、開放黨禁報禁、國會全面改選、總統直接民選，乃至於政黨輪替和公民投票等重大民主改革的關鍵時刻，都曾經將其視為洪水猛獸，無所不用其極地威脅阻撓，但是終究無法抵擋民主改革的浪潮。 台灣的歷史一再的證明，民主改革終將獲得人民的支持。未來我們將持續推動民主的深化，透過政治的改革、國會的改革、以及憲政的改革，完成民主正常化的三階段，終結政治、國會及憲政的亂象，讓台灣成為一個正常、完整而偉大的國家。 二、社會的正義與公平的機會： 在過去長達五十年的黨國體制之下，整個國家機器，包括軍警、檢調、甚至文官與司法體系，都曾經淪為特定政黨或個人的附庸。這種黨國不分的威權統治，不但是台灣民主發展最大的障礙，更是社會公義最大的敵人。 政黨輪替讓我們有機會將歷史的錯誤一一平反、逐項改正，將公平與正義還給人民。過去三年多，我們逐步貫徹軍隊國家化和情治法制化，落實文官中立，加速司法改革，維護審判獨立，強力掃除黑金、查辦賄選，建立清明的政治環境，確保民主法治的根基。 此外，對於過去長期受到忽視的農漁民、勞工、婦女、老人及弱勢福利，政府也從制度和經費上全力加強照顧。我們通過並實施「兩性工作平等法」、「大量解雇勞工保護法」及「就業保險法」，實施三歲以下兒童醫療補助及幼兒教育券，發放「敬老福利生活津貼」，提高老農津貼及休耕補助，大幅降低農貸利率，並將就學貸款利率從6.25%降為2.925%……這些具體的措施都代表政府的用心以及對弱勢的關懷。 過去南北失衡、城鄉差距的問題有了明顯的改善。對於族群的融合，政府也秉持著多元、包容與尊重的精神，積極強化各族群對語言、文化和藝術的保存與傳承。我們設置了客委會，成立全球第一個客家電視台。對於在經濟上居於弱勢的原住民族，政府也以最大的誠意，恢復各部落對傳統自然資源及土地的使用權，制訂了「原住民族自治區法」草案，落實推動原住民族自治的承諾。 對於過去政黨不當取得的財產，我們不是要清算、更不是政黨之間的鬥爭，而是應該還原社會的公平正義，改正歷史的錯誤，還財於民、還產於民。我們要誠心地呼籲曾經犯下錯誤的政黨：侵佔和竊取得來的絕對不是真正的資產，而是人民唾棄的包袱。未來我們將以追討歸還的國家資產，用來挹注地方財源、增加社會福利、扶助弱勢團體、獎勵文教事業……，將「不義」轉為「公益」，將人民所有的歸還於人民。 三、繁榮的遠景與永續的品質： 過去半個世紀以來，台灣人民憑藉著勤勞樸實的精神，以低廉的生產成本，積極拓展外銷，創造了舉世稱羨的「經濟奇蹟」。但是面對中國大陸及其他發展中國家的迅速崛起，以及加入「世界貿易組織」以後，隨之而來的激烈競爭，台灣舊有的產業結構和財經制度，必須進行全面的改革轉型，加速與世界接軌。 我們從不害怕開放，更不可能拒絕開放。面對全新的經貿賽局，政府提出「深耕台灣、佈局全球」的經濟發展戰略，將台灣由過去生產與代工的基地，提升為創新研發與企業營運的總部。同時擬訂了「投資台灣優先」的具體方案，積極推動法規鬆綁，全面改善投資環境，在「全球化」與「自由化」的世界潮流中，奠定台灣永續發展的競爭力。 過去三年多，政府推動一系列的金融改革，不但防止了本土型金融風暴的發生，更強化了整體金融機構的體質，雖然在執行的過程當中，經歷許多的困難與挫折，但卻是幾十年來最徹底的一次金改工程，為發展高附加價值的金融服務業，創造了更有利的條件。 在整體產業持續轉型的同時，政府的執行力也獲得顯著的提升。不論是北宜高速公路雪山隧道的貫通、中部科學園區的開發、大高雄地區水質的改善、基隆河整治的工程、或者國營事業的轉虧為盈，過去數十年無法解決的問題，我們在最短的時間之內就拿出了耀眼的成績。 經濟發展的目的不只是創造更多的財富，同時也要提升生活的品質與環境的保護。經過二十多年來的努力，朝野政黨終於達成建立「非核家園」的共識，並透過「環境基本法」的立法，使台灣成為亞洲第一個宣布非核的國家，這項重大的成果不但代表了我們對於永續發展的省思，也是對台灣這塊土地最莊嚴的承諾。 四、真正的安全與永久的和平： 台灣人民追求安定、愛好和平，這是我們的天賦人權，更是對下一代的責任。沒有人可以要求我們將武力的威脅視為理所當然，更不應該將台灣人民實現民主、維護和平的努力當作「挑釁」。 個人在就職演說中提出的「四不一沒有」，包括內容和前提都講得非常清楚，這不僅是阿扁的承諾，也是多數台灣人民共同的願望。過去三年多，我們以最大的誠意和善意，希望營造和解、合作、和平的兩岸關係。儘管對岸不一定有相對的回應，但是我們依然秉持「立場堅定、務實前進」的基本路線，持續推動兩岸文化、經貿及政治的良性互動。 過去一年，海峽兩岸都曾經遭逢SARS疫情的衝擊，對於人民的生命財產造成嚴重的威脅。兩岸的政府與國家領導人，應該要有相同的體認，那就是—人民的安全與幸福，才是至高無上的價值。 兩岸人民源自相同的血緣，有過共同的文化和歷史背景，應當相互理解、彼此合作。台灣兩千三百萬人民在二十世紀所創造的民主和經濟成果，不僅是華人世界共同的光榮，也是兩岸人民可以一起分享的寶貴經驗。 台灣對於自由、民主、人權的追求從來沒有間斷，也因此獲得國際社會的支持與肯定。過去三年多，台灣人民寫下政黨輪替的民主新頁，獲得國際人權與自由的獎章，但是我們最大的心願，應該是和對岸的人民攜手努力，共同獲得一個也許是無形的、但卻是最珍貴的和平獎章。 阿扁相信，只要對岸能夠誠意接受台灣人民民主的選擇，今年的總統大選之後，兩邊的領導人一定可以運用智慧、創造機會，為兩岸經貿的合作與政治的和解開啟全新的局面，為兩岸人民的福祉做出最大的貢獻。 各位伙伴，親愛的國人同胞，我們今天所做的一切努力，不只是著眼於現在，更是為了台灣長久的未來、為了我們的下一代。阿扁認為，不管是「窮爸爸」或者「富爸爸」，只要有志氣和自信，為下一代負責任，都是最偉大的爸爸。我們留給孩子最珍貴的資產，絕對不是房子、車子或存款的數字，而是作為一個台灣人的驕傲，讓我們的子子孫孫永遠享有「尊嚴與權利」、「公平與正義」、「繁榮與品質」、「安全與和平」。 在新的一年開始，個人也要代表政府與人民，感謝許多友邦及國際社會長期以來對台灣民主的支持、對台海和平的關注。我們將繼續竭盡所能，積極參與國際社會，實踐民主台灣、經濟台灣、和平台灣、志工台灣的角色。兩千三百萬人民將以最大的決心和努力，向全世界證明：台灣從來都不是一個問題，而是一個美麗而成功的故事！ 最後，敬祝中華民國國運昌隆！各位伙伴及海內外同胞新年快樂！  2004/1/16總統就公投議題發表電視談話 陳總統水扁先生今天就公民投票發表電視談話，並宣布今年三二○和平公投時請全體台灣人民公決的兩個問題，兩個問題分別是：「台灣人民堅持台海問題應該和平解決。如果中共不撤除瞄準台灣的飛彈、不放棄對台灣使用武力，您是否贊成政府增加購置反飛彈裝備，以強化台灣自我防衛能力？」、「您是否同意政府與中共展開協商，推動建立兩岸和平穩定的互動架構，以謀求兩岸的共識與人民的福祉？」。 總統也在談話中重申：今年五月二十日他就任中華民國第十一任總統之後，將繼續盡全力維護兩岸和平的現狀，捍衛國家的主權、尊嚴與安全，並且在不改變台灣現狀的基礎之上，推動未來憲政改造的工程。我們也願意在最短的時間之內，邀請中國派出代表，面對台灣人民民主的選擇，與我們所授權指派的代表，針對兩岸和平穩定的互動架構展開協商，包括兩岸直航及台商權益保障等具體事項，協談出彼此尊重、互利互惠的共識，共同建立一個永久和平、長期穩定的台海新局。 總統談話內容全文為： 親愛的國人同胞，大家好： 公元二千年五月二十日，阿扁就任中華民國第十任總統，在就職演說中，曾經提出「身為民選的中華民國第十任總統，自當恪遵憲法，維護國家的主權、尊嚴與安全，確保全體國民的福祉。因此，只要中共無意對台動武，本人保證在任期之內，不會宣布獨立，不會更改國號，不會推動兩國論入憲，不會推動改變現狀的統獨公投，也沒有廢除國統綱領與國統會的問題」。 三年多以來，本人一直信守「四不一沒有」的承諾，但是中國對台灣卻不斷增加飛彈部署及企圖武力犯台的軍事準備，他們的目的非常明顯，就是要以不民主、非和平的方式改變兩岸的現狀，而不是要和我們一起維護現狀。縱使如此，為了區域的和平與穩定，本人仍然願意盡最大的努力，維護台海的和平與安定，不到最後關頭，我們絕對不會放棄這樣的努力。 因此，為了防止中國武力侵犯台灣，片面改變兩岸的現狀，我們要推動三二０和平公投。當台灣在面對中國以強大的武力威脅我們國家主權之際，和平公投乃是一種有效的預防性作為，藉此提高人民心防，積極維持兩岸的現狀。 阿扁要鄭重宣布，有關三二０和平公投，我們要提出來請全體台灣人民公決的第一個問題是：「台灣人民堅持台海問題應該和平解決。如果中共不撤除瞄準台灣的飛彈、不放棄對台灣使用武力，您是否贊成政府增加購置反飛彈裝備，以強化台灣自我防衛能力？」。 我們同時還要向台灣人民提出第二個公投的問題，那就是：「您是否同意政府與中共展開協商，推動建立兩岸和平穩定的互動架構，以謀求兩岸的共識與人民的福祉？」 阿扁願意在此重申，五二０本人就任中華民國第十一任總統之後，將繼續盡全力維護兩岸和平的現狀，捍衛國家的主權、尊嚴與安全，並且在不改變台灣現狀的基礎之上，推動未來憲政改造的工程。我們也願意在最短的時間之內，邀請中國派出代表，面對台灣人民民主的選擇，與我們所授權指派的代表，針對兩岸和平穩定的互動架構展開協商，包括兩岸直航及台商權益保障等具體事項，協談出彼此尊重、互利互惠的共識，共同建立一個永久和平、長期穩定的台海新局。 農曆春節即將來臨，阿扁也要藉這個機會，先向大家拜個早年。祝福海內外國人同胞新春愉快、吉祥圓滿，海峽兩岸在新的一年平安喜樂、風調雨順。謝謝大家！ |
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