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| 2007/06/08 12:01:22瀏覽1185｜回應2｜推薦40 | |
| 2007年6月7日，「王建民本季首次完投勝」；「外交部長黃志芳昨天宣佈，中華民國（台灣）外交部鄭重聲明與哥斯大黎加斷交」。
同樣日期，兩樣心情，叫人情何以堪。 或許不意外、或許不該拘泥於邦交國數量，但是1944年與中華民國(台灣)建交，兩國邦誼超過一甲子位於中美洲的哥斯大黎加，終究是有其代表意義，哥國迫於現實考量而與中國建交，更顯的我國國際外交的險峻和相對於今年5月與加勒比海聖露西亞風光建交的反諷。 如今，中美洲6國(原7 個國家貝里斯、哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬，扣掉哥斯大黎加)及加勒比海的多明尼加、聖文森、海地、聖克里斯多福、聖露西亞，南美洲的巴拉圭等合計 12 個國家，與台灣簽有正式外交關係及投資保障協定，就占我國全體邦交國(24個)的50％，更不用提我們脆弱的外交體系能否抵抗可能的骨牌效應，眼看著薩爾瓦多的雙重承認蠢蠢欲動、左傾桑定政權領導人奧蒂嘉執政的尼加拉瓜、與中國經貿及政治往來密切的巴拿馬、海地等國，更被列為重點地區。 或是，我們人民根本不關心這些似乎遠在天邊的3日議題， 因為經濟、教育與治安都搞不好了，誰理那些遠大的理想？ 這是誰的錯？！ 早在2007年5月中旬台灣在世衛組織 (WHO)入會案的慘敗，5月底外交部長黃志芳主持中美洲混合外長會議友邦出席之寥落，均預告了更大的風暴正在醞釀。我能同感外交部長黃志芳的忿忿不平與義正辭嚴，但是， 其實，外交部長可以不必如此痛斥哥國外長史塔諾隱瞞，6月1日已與中國外交部長楊潔篪於北京簽署建交公報的舉止。因為陳水扁說過：外交人員有說謊的權利這句格言，更何況，相對於我國與聖露西亞建交，政治人物在尚未正式簽定公報前即大肆宣揚炫燿的手段，哥國的外交手腕是要高明與正確的多。 外交部長也可以不必如此諷刺哥國總統阿里亞斯 (Oscar Arias)不顧民主、自由價值與中共建交，有損其和平形象。一九八七年，因為成功協調中美洲武裝衝突而獲頒諾貝爾和平獎的阿里亞斯，當年心裡想的可能不是追求中美洲和平、自由及民主的決心，而更可能是國家甚或個人的利益，如此說來，現在轉而和專制集權的共產中國為伍，也沒啥好希奇的了。 更別說體恤外交體系人員的辛勞了。一如奧運聖火來台，原本是台灣和國際社會雙利之事，卻遭政府出爾反爾地操弄以致灰頭土臉面子裡子盡失，貪圖短線以及外銷轉內銷的反向操作，哪裡使得同時服伺政府、政治人物、人民的外交人員擁有自由意志過？或是我們的外交人員訓練要求過這樣的纏鬥勇氣？ 事實上，冷戰結束後，全球民主與極權世界的鬥爭早已轉化，尤其近年來北京的外交宣傳從「和平崛起」再調整為「和諧世界」，調子更軟，但台灣對中國的外交競賽卻遲遲無法發展出新的思維，加上被內耗拖累了步伐與原本的經濟優勢。 而此消比長，中國崛起成爲世界超級大國的速度，快得超乎任何人的想像，去年已經取代美國，成爲對歐盟的最大出口國。2006年中國對歐盟的出口額，同比增長21%，突破2550億歐元（約合3360億美元）；相比之下，美國對歐盟的出口額僅上升8％，爲1760億歐元。雖然外貿逆差並非多多益善，但中國的國際外匯儲備最近衝破1.3萬億美元，經常帳目盈餘預計今年(2007)將達到4000億美元，相當于GDP的12.8%卻是極端搶眼，隨著經濟規模不斷膨脹，在國際關係體系的權力益加增強。 例如，今年在德國海利根達姆鎮舉行的G8，有近一半的時間花在與非G8國家打交道，而這些國家相信自己有充分的資格和權利，在未來加入這個經濟強權俱樂部，其中包含了中國和印度，兩者已經是全球排名前10大的經濟體，而中國很快就會超越德國變成第2大。 相較之下，根據美國商會6月1日發表的二○○七年白皮書表示，無論從經濟成長率、失業率、島內消費水準及基礎建設等投資，台灣都落後於香港、新加坡、南韓，成為四小龍之末，原本敬陪末座的南韓在1997年亞洲金融風暴後，追求各項改革，甚至在2002年起經濟成長率超越台灣，成為全球第9大經濟體，今年4月，南韓又和美國簽訂自由貿易協定 (FTA)，這些，都無關乎中共打壓，而是我們自己不爭氣。 就算討論到各區域組織「區域代表配額」的議題，以經貿來說，諸如世界銀行、國際貨幣基金組織、世貿等由美國操控的國際組織，近年在部分國家眼中的角色開始淡出，中國得以趁機提升自身在國際金融領域的地位。而諸如歐盟、阿拉伯聯盟、東南亞國協、南亞區域合作協會及上海合作組織、北美自由貿易協定成員國等正式區域組織中，台灣別說正式成員連觀察員都難出頭，這些現實的限制更顯台灣需要自立自強的強韌重要性，和沒有抱怨與自我消耗的本錢。 而類似中美洲邦交告急的情形，是否會隨著中國去年邀集非洲國家，在北京舉行中非論壇，一口氣減免48個非洲國家100億美元的外債，還提供100億美元的優惠貸款，以及跟隨G8協議，承諾在今後三年，爲非洲的基建和貿易提供200億美元巨資，從而在我非洲友邦中重演斷交戲碼不無疑慮。 幸而，至少地緣戰略因素上我們還有一點優勢，除非台灣隨著氣候異常而遭淹沒。 雖然2007年5月1日，由美日兩國外長及國防首長召開的國防外交安保諮商會談 (２加２會談)聯合聲明中，並沒像2005年的美日安保諮商聯合聲明中，將「鼓勵和平解決有關台灣海峽的問題」列入美日共同戰略目標，但台灣地緣戰略的重要性仍是美日的共識。 在全球性不穩定區塊中，有北韓的核武議題、伊朗、中東的恐怖攻擊議題，再來就是台海區域問題。我們已有美國派兵伊拉克的前車之鑑，除非雙方面都堅持自己最高的理想，到最後只有兵戎相見的軍事解決一條路；否則就是需要妥協、談判、對話的政治解決；不然就是維持現狀，但維持現狀牽涉到美日的國家利益、中國內政的發展、台灣內政的發展，以及兩岸的互動，而具高度的不確定性。 雖然中國爲了緩解東鄰局勢的壓力，在南北韓之間牽線搭橋，積極斡旋充當朝核問題六方會談機制的推手，畢竟相較而言，若是中國堂而皇之想管到美國後院的拉丁美洲，尚是全球霸權的美國只可能忍耐到某種限度的挑釁。 如此看來，從政府所推動的「太平專案」、巴拉圭「東方加工出口區」、巴拿馬「大衛堡加工出口區」到2005年的「榮邦專案」，以及我國與巴拿馬、瓜地馬拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多、宏都拉斯等中美洲國家所簽署的FTA，能否在《美國-中美洲及多明尼加自由貿易區》(CAFTA-DR)及《美洲自由貿易區》(FTAA)架構下建立進入北美與中美洲市場的灘頭堡，甚至製造政治與外交上的外溢效果，雖然問題叢生但成效都還未蓋棺論定。 或許眼前我們國家未來最可能的總統候選人，在看待外交議題時，仍然以內政的角度在思考：「認為不利選舉，謝長廷反對訂台獨時機、全面去孫蔣」、「台哥斷交，馬英九：中國打壓與民粹外交所致」，但至少，往中間靠攏的趨勢可以收納更多民意與嘗試兩端意識形態的共識可能性，而且，我們有生之年可以期待一種新的社會氛圍，而這些檯面的政治人物終被更良善的政治家取代。 套句狄更斯在(Charles Dickens)在《雙城記》 (A Tale of Two Cities)中所提及的： 這是最好的年代，也是最壞的年代；這是睿智的時代，也是愚蠢的時代；這是信仰開展的年代，也是猶疑叢生的年代；這是光明來到的季節，也是黑暗降臨的季節；這是希望的春季，也是絕望的冬季。 我們似乎擁有一切，卻又似乎掌握虛無；我們所做的像是正前往天堂，卻又像是正沉淪地獄；簡單來說，我們正身處在這樣的年代，掌權者喧鬧的宣揚他們堅持的理念，同時包含著無以附加的深深正義與邪惡。 It was the best of times, it was the worst of times, it was the age of wisdom, it was the age of foolishness, it was the epoch of belief, it was the epoch of incredulity, it was the season of Light, it was the season of Darkness, it was the spring of hope, it was the winter of despair, we had everything before us, we had nothing before us, we were all going direct to Heaven, we were all going direct the other way--in short, the period was so far like the present period, that some of its noisiest authorities insisted on its being received, for good or for evil, in the superlative degree of comparison only. 你堅信不移的東西都是真的嗎？你能從那樣的夢中醒來嗎？當你真的醒來時，你能面對這一切嗎？ 面對強大的敵人，個人的掙扎顯得那麼蒼白和無力。 對於未來，人們不安著、恐慌著，但是人們又夢想著、尋覓著一個真實的現在。 關於台灣波瀾壯闊的未來，我們還是期待著。 |
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| ( 時事評論｜國際 ) |
