楊志良爆料扁政府當年曾承諾美國「驗豬不驗牛」，霎時成了美牛案峰迴路轉的關鍵。在內閣公布了相關公文後，綠營已難掩其色厲內荏；藍委吳育昇則大罵內閣官員是「木乃伊官僚」，拖了三個月才找出公文，實在太魯鈍。

要論反應遲緩，行政部門當然難辭其咎，但立委諸公又何曾用心？楊志良最近在電視上的談話，並不是什麼新聞，一年來他至少已公開重複了三回。去年七月，楊志良即指扁政府私下答應美國政府「驗豬不驗牛」，他還看過ＡＩＴ出示的公文；當時吳內閣沒把他的說法當一回事。今年三月，當瘦肉精問題吵得火熱，楊志良又公開複述了一次同樣的故事，媒體也如實報導；但陳內閣也未用此反擊綠營說一套、做一套的道德謊言。

整整一年的時間，馬政府分明可以「以民進黨之矛，攻民進黨之盾」，戳穿它的虛偽矯詐；但前後兩任內閣卻始終把自己置於挨打的位置，無力提出積極論述，放任這個動彈不得的決策凌遲人民。楊志良的談話，藍軍黨團也不可能沒聽見，立委有助理、有調查權，但他們也未曾發動任何調查，甚至未積極敦促行政部門採取有效行動。藍委任由綠軍霸占主席台，宣稱自己「不知為何而戰」，並指控官員是「木乃伊」；他們忘了：立法院也是政府的一部分，忘了他們也是執政黨的一分子。

楊志良數度示警，本報在三月十三日的社論「扁政府藏在瘦肉精裡的祕密」，即詳細剖析了民進黨處理美牛的覆雲翻雨。但整個執政黨的表現，就像個盲劍客，不知道自己政策的理路何在，不知道對手長什麼模樣，不知道他們的弱點在哪裡，只是站在那裡朝空中揮劍亂舞，以為只要裝作夠奮力，就可以博得掌聲。結果它得到的，卻是排山倒海的噓聲。

再看綠營，楊志良揭穿其「驗豬不驗牛」，只是民進黨處理美牛案的「愚民」詐術之一，它還有更多光怪陸離的魔術手法；例如，在二○○六年之前，台灣進口美牛並不對萊克多巴胺設限，扁政府卻在那年把萊克多巴胺列為禁藥，只是因為大陸發生含瘦肉精豬肉吃死人事件，在媒體炒作下，民進黨想要表示台灣飲食水準高於對岸，所以發布禁令。殊不知，造成死亡的大陸瘦肉精是毒性很強的「克倫特羅」，和美國唯一准用的萊克多巴胺根本不能相提並論。

扁政府胡裡胡塗地禁了萊克多巴胺，卻不敵美國政府的壓力，因此才會私下作出「驗豬不驗牛」的承諾，暗地放水，向美國交代，欺騙全國百姓。這種作法，真是名副其實的「道德之賊」。試想，如果真的有毒，民進黨居然為美國「護航」，令民眾吃下十萬噸「毒牛」，豈可饒恕？反之，倘若當年明知無毒而「驗豬不驗牛」，則今日卻又為何堅持零檢出，把美牛又變回「毒牛」？再者，陳水扁二○○七年原已向世界衛生組織通報要公告萊克多巴胺容許量，只因自己訪美過境安排不如意，才又全盤打翻。如此為一己之私玩弄國家和國際社會，民進黨卻在那裡大談健康和正義，難道不汗顏？

以民進黨的反覆無常和表裡不一，人們是該相信那個議堂上振振有詞的影子，還是相信那個私底下苟且行事的本尊？且看民進黨最近改變的說詞，辯稱當年不是「故意放水」，而是「機器無法驗出」；只要臉皮夠厚，不論遇上什麼情況，它總能找到最佳理由。面對這種可以幻化無數身影的牛魔王，國民黨的盲劍客哪裡是其對手？

美牛案的荒腔走板演出，與其譴責民進黨的善變及表裡不一，倒不如責怪執政黨的漫不經心及鬥志渙散。民進黨畢竟只是在野黨，而馬政府憑藉手中龐大的資源和權力，原可輕易戳破對手的道德牛皮，卻因為整個政黨上上下下的漫不經心及缺乏鬥志，導致國家大政一誤再誤。睜開眼睛吧！盲劍客，你不是眼盲，你是心盲。

楊志良的公事包網拍，起標價1000元台幣，最終出價竟然超過了500萬元。這件事雖然要等得標者匯入款項才能確定，但網路上競標一個退休政務官的公事包，創下紀錄，已反映出今日社會人心之所嚮往。

公事包不起眼，貌不驚人的楊志良為官期間也不長，網友競相出高價，買的不是包的價值，而是一段楊志良政壇為官的特殊典型。這個典型不容易一句話說明白，但大約就是「直言不諱，義無反顧」。

楊志良畢竟是楊志良，官場生涯的句點，依舊是「楊志良模式」的繼續演繹。他卸任前批了狀告名嘴的公文，儘管未必能告得成，但拚一股真氣，縱使要走了，一定要把話說清楚。楊志良一年多的署長任期，數度跟電視政論節目槓上。他批判這群名嘴妖言惑眾，讓防疫漏了大洞，死去的人命等於是被名嘴間接殺害。他甚至為此多次落淚，金剛之怒背後讓人看見了一個歐吉桑的慈悲。

這是楊志良留下的身影，一個今日政壇罕見的擁有「粉絲團」的官員。真去考究，楊志良的言論並無驚人高論，甚至可說就是常識而已，但為什麼他總得到高民調支持？其實很簡單，因為他所言所行，就是一般人心裡頭的是非觀念和道德準據。道德是非本就不是什麼艱澀的道理，市井小民人心皆同，但偏偏多數作官的只敢說官話。楊志良只是說「人話」、不說「官話」而已。

所謂風俗之厚薄繫乎一二人心之所嚮，楊志良成了牽引風俗厚薄的「一二人心」的象徵，其實十分諷刺。大部分官員，一碰到理盲而濫情的民意，不是瑟縮詞拙，就是巧言令色。其實民眾未必皆盲從，有時只待官員將政策道理說清楚。這麼簡單的事，多數官員卻不敢做，總是要先觀風向。楊志良既非英雄也非聖人，他對事情看不下去就直說，該據理力爭就力爭，實在理念不合就請辭，正所謂無欲則剛。

500萬元有人要買楊志良的公事包，無非是為當今政壇留一個註解：老百姓欣賞真情的為官風格。但不知楊志良的官場同僚，能否看懂這種人心之所嚮往？

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多位國民黨中常委昨天在會上建議馬英九主席，以行政命令開放含萊克多巴胺美牛進口。馬英九重申立場，表示朝野黨團協商結論就是「修法前不會用行政命令開放美牛」，他尊重立院決議。

針對行政命令開放美牛，馬英九昨表示，行政院日前已經開記者會對外說明，表示尊重立法院決議。

對於行政院質疑民進黨「驗豬不驗牛」，並提出公文證明。中常委直言此舉正確，揭穿民進黨謊言，真的「大快人心」。

但也有中常委希望馬政府以行政命令解決美牛問題。中常委說，政院處理美牛的十六字箴言「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」，只有強制標示要入法，建議切割來處理，把問題單純化。

最近上市公司都在開股東會，不少大老闆談及時政，不外希望政壇「少吵架、多做事」，期盼政府決策明快，簡單易行地推行政令。企業經營講求效率，持此議論並不意外；但他們有所不知，時政之所以淪落至此，原因就在台灣政黨政治已倒退為上世紀的地方派系對抗格局：就是不讓你做好事。

社會敢言之士如楊志良、林瑞雄，眼看立委不顧豪雨和災民卻在台北惡鬥，盡耍民粹手段，起而譴責朝野政黨都是「爛黨」。他們也忘了，當年地方派系鬥爭手法，就是「你贊成，我反對」，不講什麼道理。

地方派系的恩怨情仇，可以大到不准子女跨派系嫁娶，不上對手派系的商店購物。派系互動常常假仁假義，核心要務為搞垮對方；搞不垮時，則蒐集情資檢舉陷害，彼此害來害去。有一陣子，調查站常有「出差還報加班」這類連雞肋都不算的小案，使縣市長機要秘書得睜大眼蓋章，怕為對手所乘。

一旦國家大政落入地方派系的鬥爭格局，就沒有理性共識可言了。新竹縣曾發生杯葛修路案，執政的一方行險在丘嶺的山稜線闢路，一場豪雨就使道路寸斷至必須廢路，千萬公帑泡湯。源起就是派系不相謀，都走極端，使社會痛苦。

國民黨長期執政年代，用官位、資源、司法調查駕馭地方派系；加上中產階級選民覺醒，地方派系的惡鬥才稍見收斂。

今天台灣朝野對峙所顯現的氣宇格局，與當年地方派系「你贊成、我反對」的時代已無二致。凡事為反對而反對，「見不得別人好」，這是台灣民主精神的倒退。當年地方派系互鬥，有國民黨中央駕馭；現在國、民兩黨一起瞎鬧，不怕第三者坐收漁利？

看到廖福本，似乎就看到了李登輝執政時期，國民黨的一張最典型的臉龐。大大的一張帶著戚容的臉、掩藏不了喬事情喬太多留下的倦意，大喇喇地將利益輸送與交換作為表情的印記，用「紅包本」叫他，他竟是沒有半點慍色。

很難猜想得出，他竟然是教育界出身的立委，在雲林那個貧窮的縣份，他還在更偏鄉的古坑成長，但他是一個會讀書的孩子，考上台南師專、再轉讀師大，當老師，再讀研究所，最後走入教育行政，當上了台南縣的教育局長。這個位置讓他有了進入政治的踏階。

在90年代，他恍似就是國民黨的商標，他當上黨鞭，所謂的黨團書記長，那個時期，民進黨還不成氣候，要通過的案子，只要民進黨不用焦土政策，在他手上都過得了，叫得出名字的案子，譬如「全民健保」、「核四」。

他常在議場裡，頻繁穿梭，交頭接耳，他很沈著，很耐得住性子，當他說話，就可以發現他確實是教育出身的，雖然很胖，頗有一點土氣，但他的國語，還是十分純正，並不那麼鄉土，分析事情，理路也很清晰。

所以叫做紅包本，是因為他當了黨鞭，要請他關說，據說送點紅包，那件事就不成問題了。但這僅只於傳聞，沒有人真見他收紅包。

但他很照顧部屬，不徇私，上節目通告，車馬費就順手給了幕僚、司機花用，對朋友海派，但當了三屆立委後，終因形象問題未再被提名。

他的經濟不如意，扯上了假股票案，最後被判6年徒刑，他欠債欠一屁股，消失政壇幾年後，有一次竟在台北街頭被討債集團當街攔下。而因為生病，糖尿病與關節炎，他已經坐上了輪椅，晚景十分淒涼，他回到大學去上課，靠領取授課鐘點費，以及一些小生意過日子。

三年前，他逃不了法律追訴要入獄，而牢獄與老病，最後索了他的命，他曾經輝煌，卻又曾如此落魄，政治路難走，他是一個典型的寫照。