國民黨將審查一○六名登記角逐不分區立委人選。
日前,衛生署前署長楊志良自爆同意列不分區第廿名;對藍營來說,這門大砲的加入,意義絕不僅止催票,更形同為審查設下「楊志良門檻」;而且,還不止一道。
楊志良設下的第一道門檻,來自於他先前任政務官時敢於批評、不戀權位、勇於任事的作風,因而留給多數民眾深刻印象。放眼當朝,還真找不到第二個政務官如此敢言。
這道門檻的難得在於,屬「非典型官員」的楊志良,在任內經手美牛、流感疫情,乃至健保改革等重大爭議政策,竟無損於其支持度。其間拿捏應對,比起「典型政治人物」高竿許多。自認有資格排進安全名單者,恐怕得先掂掂可有這等斤兩?
楊志良的第二道門檻,是較少受到討論的論政魅力。他日前上叩應節目侃侃而談,「無官身更輕」,使用語彙更具親和力,觀眾聽來有fu。他生動的政治語言,讓名嘴們相形失色。想要躋身藍營不分區名單人士,無論在哪一專業領域,恐怕得自問:可有楊志良這種「歐吉桑論政」的滲透力?若只是自恃過往名聲或人脈,未必有助開拓票源。
楊志良門檻,其實不是硬木一塊,難以撼動。例如,他動輒「點名」,連政府大掌櫃、黨副主席都身中「楊家槍」,就惹來黨內不少「犧牲別人、成就自己」的批判。當然也有人緩頰:若非如此,那還算楊志良嗎?
楊志良自爆馬總統及金溥聰多次拜託,這無異在昭告各路人馬:楊志良門檻就是藍營高層評估不分區人選的「第一道濾心」。如果楊志良在安全名單外,那麼誰有資格排在安全名單中,外界都睜大眼睛在看。
大家今天把眼睛盯住立法院。
「會計法第九十九條之一修正草案」,今日在院會進行三讀。此案是要仿「特別費除罪化」之例,將各級民意代表與村里長的多項涉貪行為亦除罪化。
修正案主張:「民國九十八年六月三十日以前各民意機關支用之研究費、公費、助理費及加班費、業務費、出國考察費;各鄉(鎮、市、區)公所支用之村(里)長事務補助費,其報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員之財物責任均視為解除,不追究其行政及民事責任;如涉刑事責任者,不罰。」
「公民監督國會聯盟」指出:這形同是試圖將過去違法詐領各項公費的民意代表及村里長進行「貪汙大赦」;既是如此,其實應由總統頒布「大赦」,而不可由立法院為之。如果國、民兩黨放水通過此法,不啻將成為台灣政治史上最大的「貪汙大赦法案」。
其實,之前的「特別費除罪化」,原本已極有爭議;而如今所論各級民意代表及村里長的各項支費,如「研究費」、「出國考察費」,皆有指定用途,與「特別費」的概括名目不同,若明明沒有「出國考察」而貪汙了「出國考察費」,豈能除罪?須知,所有公務員皆可能有此類支費,如涉貪汙即須面對司法責任;倘一名國立大學教授詐領「研究費」,難道也能除罪?
猶憶在今年五月「特別費除罪化」時,當時的民進黨版即將民代及村里長的支費列入,但未通過;如今卻死灰復燃,且已進入三讀,直是令人瞠目結舌。
眾人皆知,這是「顏清標條款」。立法院是國家正義的守護者,不容將神聖莊嚴的法條當作人情應酬!
蔡英文自認提出了民進黨不分區立委「最好的名單」,黨內卻接連爆出爭議。最尖銳的一役,是王幸男遍數柯建銘無行失德卻排名第二,要求黨中央撤銷其提名;柯建銘則稱王幸男為了權位,泯滅人性齷齪至此。
王幸男的發難,自是代表了黨內獨派勢力的不滿。他列舉柯建銘的種種敗德,包括豪賭、指使首長、干預公共工程、和黑道交往等;強調黨若不把「瘡」劃破,把「膿」擠出來,民進黨將得「敗血症」而亡。相對地,柯建銘則稱在不分區名單殿後及落榜的蔡同榮和王幸男合計已近一百五十歲,言下之意,兩人豈可再戀棧不去?兩相對照,王幸男把柯建銘當膿瘡,柯建銘也將王幸男當膿瘡;蔡英文面對這些膿瘡,該擠哪一個?
表面上,王幸男的攻擊矛頭雖是指向柯建銘,但在他的矛尖下現形的,卻是蔡英文。柯建銘的形象爭議存在已久,卻始終在黨內位居要津,無人敢戳破,這是民進黨的兩面性格;而蔡英文標榜形象清新,卻指定柯建銘代理主席職務,又以他為不分區立委名單男性第一名,正是這種雙面性格的流露。這樣的私相授受,擴及至提名不公,遂在內招致同志不滿,在外受到輿論訾議,應屬無可避免。
在不分區提名上,蔡英文棄提獨派的蔡同榮和王幸男,或在顯示「年輕化」及「走向中間」;然而鄭素華、柯建銘等爭議人物的出線,加上派系分贓色彩濃厚,卻讓人看不到她有去腐生新的意志。尤其,她一方面拒提蔡同榮、王幸男以淡化獨派色彩,但另一方面又尊李挺扁,緊抱兩大台獨教主,這種矛盾手法,只是愈發暴露她的捉襟見肘。
蔡英文該擠的,何止是王幸男所指的那顆膿瘡。陳水扁執政八年留給台灣的那一大顆膿瘡,民進黨擠掉了嗎?包括社會撕裂、經濟停滯、意識形態膨脹的那一顆一顆的膿瘡,民進黨又擠掉了嗎?沒有!民進黨一直遮住這些膿瘡,以為只要塗上蔡英文這一劑蓋斑膏,膿瘡就能從國人眼下消失。擠膿太痛,蓋住就好。
如何在高張的理想和現實的腳步之間求取平衡和一致,是一個政黨必須不斷自我調整和追求的目標。從民眾的立場,人們關切的是:這個自詡「民主進步」的政黨,到底還能不能誠實面對自己?王幸男自詡要當民進黨的「清道夫」,其實也只是說出了「國王的新衣」的真相而已。比較令人驚訝的是,黨中央對此充耳不聞,民進黨內那些口口聲聲「為台灣民主打拚」的人卻也全都噤聲不語;他們難道都贊同王幸男「泯滅人性」的說法嗎?
要從民進黨這次立委不分區名單讀出什麼新精神,恐怕已不可能。除了派系的分贓外,既有黨規被踐踏,爭議人物位居前茅,具區域戰力的中生代又廁身其間而欲不勞而獲。擠掉王幸男,留下柯建銘;擠掉蔡同榮,緊抱陳水扁。這顆不擠,擠那一顆;大顆不擠,擠小顆。包括沈富雄因「賭輸」到余天家中掃地,也讓人發噱:眼力有問題的究竟是誰?
王幸男和柯建銘之爭,雖只是不分區提名的一場插曲,卻暴露了民進黨最深的隱疾:它不敢面對的自己。作為一個犀利的在野黨,民進黨多麼擅於揭國民黨的瘡疤;它雄辯滔滔、銳不可當,用放大鏡、顯微鏡、哈哈鏡檢視,窮追猛打。然而,對於自己內部的膿瘡,它卻極力掩蓋,全力辯護,諱疾忌醫。從二○○六年扁家貪瀆案爆發至今,人們何曾聽過民進黨一聲反省;如今,又如何期待它去處理柯建銘之類的問題?即以處理台獨而言,即使擦掉了王幸男及蔡同榮兩塊黑斑,卻留下陳水扁、李登輝及「一邊一國」這幾顆大膿瘡,豈不是只治傷風、不治肺膿瘍?
這是否一種政治色盲:一個擠別人膿瘡的高手,卻裝作看不見自己的膿瘡。
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義大利總理貝魯斯柯尼堪稱最會選舉的人,不只是從1994年以來他五度參選,三次當上總理,更重要的是,他長期各種弊案纏身,官司不斷,國際名聲再差不過,竟然還能在2006和08年兩次選舉取勝,持續掌控義大利政權。
此人的緋聞、性醜聞多次受到報導,此外還涉及多起貪瀆、圖利的弊案,他的個人與家族有太多來源不清不楚、甚至可能不乾不淨的財產。這樣一個人,總理任期中被國會提出超過五十次不信任案投票,怎麼還能繼續掌權呢?
貝魯斯柯尼靠的是操控義大利的媒體和選舉宣傳,以金錢和特權利益收買國會議員,甚至指揮國會通過給予自己刑法免責權的法案。17年來,貝魯斯柯尼展示了現代民主制度可能出現的最嚴重問題,民主無法制衡個人利用權力巧取豪奪的最糟糕案例。
因而這段時間中,義大利帶給國際政治觀察家最大的疑惑:為什麼義大利人民會看不透貝魯斯柯尼?經歷他長期失德失職,為什麼義大利沒有瓦解,好像還是能夠正常運作國政呢?
這樣的疑惑,看來終於有答案了。不是甚麼驚人、特別的答案,而是回歸、印證了古老常識智慧:不是不報,時候未到。貝魯斯柯尼戲耍、愚弄義大利民眾的手法,給了他很大的粉飾空間,也給了他操控義大利國家財政的餘裕。貝魯斯柯尼從未用心從根本上去解決問題,而是不斷拖沓延遲,但終有再也維持不住的一天。那天終於到來了,現在看來,貝魯斯柯尼再高明的花招都改變不了他必須下台的結果。
然而,此刻義大利要付出的代價,可能會高到難以想像。義大利政府債台高築,整個經濟體系千瘡百孔,牽連之廣還不只義大利受害。由於歐元的連結,整個歐洲都被連累了,更由於全球化的金融架構,美國和歐盟禍事接連,令人擔心全球都將面臨「失落十年」的黑暗前景。
光會選舉不會治國的人,為禍至烈!民主制度畢竟還是有賴於選民的理性選擇。看看義大利的情況,給我們每個手上握有選票的人帶來不少提醒、警惕。
【2011/11/10 聯合晚報】