停滯不前、少子化、財政破產、被東協邊緣化、經濟嚴重向中國傾斜的危機等問題。此方法不是救台灣的選項之? @，卻是救台灣的唯一選項！
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本外勞薪資不脫鉤   高為邦：扭曲市場機制

大紀元 2011/5/2

【記者陳瑋臻／專題報導】最近勞工議題成為新聞焦點，本、外勞薪資脫鉤問題也浮上台面。台灣投資中國受害者協會理事長高為邦強調，美國人權協會報告從2006年至今，對台灣人權所提的四大缺失一直不變，其中一項就含虐待外勞，其最主要原因就是扭曲外勞市場機制所致。

王如玄表示，基本工資本、外勞脫鉤問題，必須要考慮到人權，不能對外勞有差別待遇，否則台灣一旦在人權紀錄上被打「X」，被列為血汗國家後，外國廠商不願下訂單，將是無法承擔的後果。

高為邦表示，台灣對待外勞的形象，在國際眼中也已跌到谷底，而勞委會絲毫沒有改善的作為，國外也對勞委會沒輒，不僅沒有懲罰也沒有不給國際訂單的事情發生，所以勞委會以人權作幌子來阻擾本? B外勞基本工資脫鉤，道理在哪裡？不外乎就是保護既得利益。

高為邦分析，原本外勞1個月300美金就滿足，而台灣卻非要給600美金，在面對許多的外勞都想來台灣工作情況下，就有人搞出一個花樣，就是選擇權在我，選不選你，就看付不付仲介費，結果外勞這300元美金的差額就會被剝削，造成扭曲市場機制的結果，在沒賺什麼錢又想繼續留在台灣工作的情況下，就容易被誘惑外逃，往往這些人因非法停留而被人蛇集團控制，早上送出去工作、晚上回來不給任何的自由，形同坐牢一樣，這就變成了虐待外勞。那麼當中既得利益者是誰？就是那些有權力決定可以僱多少外勞的政要、經營國外仲介公司以及在國外貸款給外勞收取高額利息銀行的這些人通通有份，這是一個龐大的利益，以台灣一年大約僱用36萬外勞計算，每年約有400億的既得利益，十分嚇人。

高為邦指出，台灣傳產製造業陸續出走，去年經過投審會通過的中國投資案就達122億美金（為3千多億新台幣），破了! 空前紀錄，雖然政府不斷強調陸客來台所帶的利益，然陸客來台1年才帶來約300億的收益，在這進出間相差高達10倍，但這些數字既得利益者根本不在乎。

他強調，本、外勞基本工資脫鉤就可以使台商如鮭魚般回來，目前中國的前10大台商營業額就占台灣GDP40%以上，單以筆記型電腦產業來看，台商在中國全數廠商勞工大約在200萬人左右，台灣若願配給企業70%外勞且本、外勞薪資脫鉤的情況下，不僅可讓台灣創造60萬的就業人口，甚至可讓台灣經濟成長達40%，那台灣的就業問題不就解決了嗎？所以勞委會才是造成台灣失業、人權形象問題的始作俑者，而為什麼本外勞基本工資無法脫鉤？那就是因! 為勞委會已被既得利益者給綁架了。◇

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許信良所言差矣！(2011.04.02自由廣場標題為: 西進的大膽錯誤)
 
高為邦
許信良投入民進黨? `統候選人初選，祇是為了宣傳他的理念。在過去他主張「大膽西進」，現在他更進一步主張「大膽開放陸資、陸生、陸客」來台。他還說如果早日「大膽西進」，台灣現在國民所得應是三萬美金，而非兩萬美金〈主計處2010年的國民所得統計數字是$16,432美元〉。
 
去年8月出版的「2010大陸台商1000大」，把中國最大的一千家台商在2009年的營業額加起來是18,186億元人民幣，等於81,180億元新台幣佔台灣GDP65%。前十大集團鴻海、廣達、緯創! 、金仁寶、英業達、奇美、冠捷、聯華神通、華新麗華、華碩等，其去年在中國的總營收就占台灣GDP逾40％。如果把將其他中國台商及越南等東南亞台商的外銷總營收加起來，應該遠超過台灣一個! GDP〈2009年GDP=12.477128 兆元新台幣，國民所得=14,271 美元〉，如果當初外銷產業沒有西進，2009年的國民所得是28,542美元，現在當然超過三萬美元了！與許信良所言剛好相反！
 
為什麼當初不能留住外銷產業出走？因為1992年所訂定的錯誤外勞政策，認為外勞會取代本勞的工作機會，所以要總量管制，只有危險的、骯髒的及夜班的工作才准雇外勞。又認為外? 畛~資低廉，企業主有了便宜的勞動力就不會努力去「產業升級」，所以外勞的薪資不能低於基本工資。在這樣的情況下，外銷產業漸漸失去競爭力，若不把生產部門外移，就只有關門歇業！最後有能力的台商都西進了！
 
外勞要五毛政府扭? 悼奕齙魖赯G雇主付一塊，外勞還是只拿到五毛，其餘的錢進入特權與仲介的口袋。扭曲市場機制的結果是誘使? ~勞逃跑，最後為人蛇集團控制，虐待剝削欲取欲求，美國人權組織自2006年至今把台灣評為「虐待外勞」，讓台灣人權形象蒙羞！
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錯誤的外勞政策付出代價不僅如此，台灣經濟從此一蹶不振，1998年韓國國民所得落後台灣五千美元，2007年韓國國民所得已經超過二萬美元，台灣2010年才? F到$16,! 432美元。失業問題嚴重，大學畢業生就業平均月薪韓國 5萬元新台幣 ，新加坡 6.7萬元新台幣，台灣     2.2萬元新台幣，還很難找到工作。這麼低的薪水如何成家更別說生小孩了，少子化已嚴重到了國安層級。
 
誰能扭轉沉淪的台灣？（作者為台灣投資中國受害者協會理事長，協會網站www.vica.org.tw）

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   名家－田園將蕪胡不歸

·       2011-06-04

·       旺報

·       【馬凱】

    　早在四分之一個世紀之前已經逆料到的事，如今終於成真，而且比預期中的時間提前許多。
    　1986年，台灣的政治、社會、經濟與外在環境同時巨變，逼得30年來領導台灣經濟起飛、茁壯的加工出口業無地自容，紛紛向東南亞與海峽對岸四散飄零，曾經為泰、馬等國創造黃金10年，其後又給對岸帶來輝煌的奇蹟20年，為全世界打造出前所未見的巨大世界工廠。
    　情勢丕變考驗對策
    　然而揆諸台灣的切身經驗，隨著經濟快速成長，所得持續升高，不出多少年，廉價勞動的競爭優勢即被落後國家取而代之。25年前的台灣固是如此，在1997年金融風暴中灰飛煙滅的亞洲新小虎，也擺脫不了此一宿命。
    　20年前，當百般不情願的中國大陸也步上這一條被認為只適用於小型海島經濟的發展捷徑時，我們同樣可以看出，這樣的宿命有朝一日也會無情地吞噬這一個巨大到史無前例的經濟奇蹟。只是誰也料想不到，對岸的當政者竟主動出擊，在其尚未到壽終正寢的地步之前，就橫加摧殘，應該就在今年，對岸的加工出口業也將走上窮途末路；大陸經濟固然難逃巨創，但成千上萬25年前倉皇出走的台商，卻不知究將投奔何處。
    　台灣20餘年來，幸賴這一群四處奔波找尋出路的台商，為我們拓展下游市場，廣拓中上游產業的生機，尤其這幾年經濟成長幾乎全靠對下游加工業的出超一柱擎天，如今卻被對岸無情摧折，我們究竟要如何保全血脈，是迫在眉睫的急務。
    　10餘年來，台灣將一切資源、人才、優惠，孤注一擲地押在所謂高科技產業上，使得新竹以北成為天之驕子，而中南部這一大片傳統產業的重鎮、中小企業的大本營，則備受歧視與冷落，處境一日不如一日，國內的重重弊病，如失業率不斷攀升、所得分配日益惡化、中高齡無業可就等，病根皆在於此。
    　一旦世界工廠面臨倒閉厄運，幾乎完全賴彼而生存的高科技產業與中上游產業，也立即面臨斷炊的命運，於是整個台灣，不分新竹以南、以北，全將一片漆黑。不另謀出路，將無以自存。
    　以傳產中小為出路
    　而出路，就在傳統產業與中小企業身上。台灣的傳統產業歷經半世紀的磨練，早已成就一身鋼筋鐵骨、不畏橫逆的本身，所缺者只是政府不再歧視，並適度地在技術提升、設計行銷上助其一臂之力。只不過，20餘年來，由於下游加工出口業群起出走，產業鏈驟然割斷，空有上中游，以及日新又新的設計與行銷環境，卻永遠只能為對岸的低價加工業作嫁。
    　如今對岸力推工資上升，其勞動成本與台灣中南部已相去不遠，加上沿海民工回流不足，缺工問題日益嚴峻；又碰到其主政者落井下石，對岸早已無足留戀。而台灣則因中上游產業出路堵塞，必須另闢路徑自求生路，讓殘缺的產業鏈盡速補全，再加之以現代化的設計，行銷手法，保證其品質安全，進而集全國的精英努力提升其技術水準，這一個新的產業鏈，將一定程度彌補對岸世界工廠倒閉留下的缺口；但更重要的，要使台灣產業借力使力，更上層樓，生產出完全不比韓貨乃至日貨遜色的產品，直追德國的高工藝水準、法國的精品境界，則台灣與台商所組成的最精悍武力，所向無敵，這才是台灣的希望。（作者為經濟評論者）

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名家－飛躍發展30年 一朝重回改革前

·       2011-05-27

·       旺報

·       【馬凱】

    　俗語說「10年河東，10年河西」，套在中國大陸如此巨大的經濟上，放大了3倍約莫適切。從1978年農村經濟改革伊始，中國大陸在30年之間創造了一個平均經濟成長率幾乎達到兩位數的經濟奇蹟。尤其是1990年代開始的後20年，經濟發展更是飛黃騰達，全球無人可望其項背。不過，在這一波大景氣走過之後，大陸經濟急遽轉向，循其蛛絲馬跡看去，竟彷彿一躍回頭，又重拾改革前的發展軌道。
    　國進民退瘋狂投資
    　2008年是一個關鍵。一場震撼全球的金融海嘯，在世界各國都掀起政府部門強力干預市場以搶救經濟危機的浪潮，中國大陸的表現尤令人刮目相看。來自公部門的4兆人民幣救市資金，加上倍於此數的緊急融資貸款，在2009年發揮無比巨大的威力；當各國經濟陷入衰退時，中國大陸以逾9%的超高成長率傲視群倫。
    　不過超高成長率之中，據估計有3/4是公部門加上國有企業的貢獻，好不容易自改革開放以來掙扎成長的民間部門，則備受擠壓與打擊，氣息奄奄，形成所謂「國進民退」的逆流。
    　公部門與國有企業支撐近8%經濟成長率的法寶，也一如改革開放之前，靠著對高鐵、各種特權產業乃至房地產泡沫的瘋狂投資。而投資之所以瘋狂，也與改革前束手無策的「投資飢渴症」一樣，因為投資成敗的責任以及龐大的利息成本乃至還本的壓力，都有政府一肩承擔，主其事者只負責享受投資所帶來的無限利益，以及上級領導的誇獎讚譽論功行賞。因此金融海嘯尚未完全退潮，全球經濟仍在蹣跚走回正軌，即有重量級的末日博士預言中國大陸將在2013年硬著陸，其關鍵正是胡亂投資與過剩產能，與經濟改革前的不治之症完全雷同。
    　民間部門大幅萎縮，還有另外一重原因，也是在2008年前後，中國大陸著手進行全面消滅沿海地區加工出口業的巨大工程。到2010年經濟恢復繁榮，乃加足馬力全面圍剿，一邊取消20年來所給予的各項優惠補貼，一邊提高勞動成本、環保成本、土地成本，配合出口市場飽受金融海嘯衝擊元氣大傷，沿海加工出口業幾已走投無路。但被勉強驅往內陸發展者，則受制於千里迢迢長程陸路運輸成本高昂，絲毫沒有勝算，同樣走到窮途末路。20年來篳路藍縷辛苦建立的世界工廠毀於一旦，大陸經濟也只好走回頭路，靠內需與國內市場勉強撐持。
    　特權攫奪小民遭殃
    　至於1978年開第一槍的農村經濟改革，30年來改革的腳步躊躇不前，反而由於工商發展需地孔急，為農村幹部堆起一條賣地致富之路，農民有如待宰羔羊，隨時任人擇肥而噬，其苦況還要更往前倒退一步，直退回中共土改以前被大地主魚肉的時代；只是今日的大地主竟是騎在農民頭上，手握無上公權力的農村幹部。
    　也許唯一不能退回改革以前的，就是30年來被蠶食鯨吞的國家資財；多少特權人士藉發展經濟之名，將重要的能源礦藏以國有企業之名攫奪一空，從中牟取無限暴利；多少管制保護成為聚寶盆，向企業與民眾需索剝削中飽私囊。於是所得分配極端惡化，頂級富豪幾乎都出自特權官宦之家，無數被掠奪剝削小民，輾轉溝壑，求告無門。
 
    　30年來問題重重的中國大陸可以穩定成長、天下太平，最重要的護身符就是充滿活力的民間部門與出口產業，帶著整個經濟高速發展，其間為廣大人民創造分配的機會，更為每一個貧困家庭，許諾著終有一天也能向上提升的希望。
    　但是當國家機器又故技重施，藉特權與槍桿掠奪一空，創造奇蹟的出口產業兔死狗烹，被全然掐斷生機，經濟重擔再次落在犯有飢渴症的瘋狂投資上。30年的風光榮景，已完全失去支撐力量；1978年之前的30年，彷彿又在招手。30年風水輪流轉，輪到了誰？
    　（作者為經濟評論者）

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檢視外勞薪資掛勾的「革命」歷程：  前經建會主委陳博志的意見

民進黨執政時2001年8月經建會聽取企業反應，發現我國外勞薪資受勞基法基本工資限制，外勞僱! 用成本在亞洲數一數二，經過經建會全面檢討後發現，外勞薪資與國內基本工資脫勾，並不違背國際規範，可透過基本工資彈性化，因地制宜來解決，因此行政院與九人小組經過三週反覆討論，問題又重回勞委會最初的規劃採取外勞基本工資含膳宿費以減輕僱主負擔；當時行政院副院長邱義仁則強調，有關此問題的最後決定，應該尊重經發會的結論，邱義仁表示，如果要讓外勞薪資與基本工資脫鉤，方式有二：一是比照新加坡及香港，取消勞基法

中基本工資的規定；二是修改勞基法，排除外勞適用基本工資的規定，當時的經濟部長林信義也表示，我國現行基本工資為一萬五千八百四十元，而製造業勞工平均薪資為三萬八千七

百九十二元，顯示基本工資與本勞的關係不大，因此，為了產業競爭力考量，外勞薪資最好與基本工資脫鉤，或是建議廢除基本工資，最低薪資改由勞雇雙方協商決定。林信義表示根

據現行規定我國外勞薪資水準不得低於國內基本工資，但是新加坡與香港則沒有基本工資的限制，且外勞薪資是由市場決定，因此，為了國內產業競爭力，最好外勞薪資能夠與基本工

資脫鉤，不然就廢除基本工資，最低薪資由勞雇雙方協商。

2008年8月國民黨立委聽取企業界建議，已研擬新會期再度提案，主張最低基本工資應僅適用本國勞工，外勞工資應交由市場機制決定。為讓本外勞基本工資脫鉤，羅淑蕾提案修改勞基

法第21條第1項條文，明訂中華民國國民工資不得低於最低基本工資，現行條文則並無強調適用對象為「中華民國國民」。羅淑蕾同時修改勞基法第1條第3項，增定外勞勞動條件、引進

與許可、福利、就業安定費徵收等，授權中央主管機關以行政命令訂定，以保障外勞。

台灣智庫董事長陳博志擔任經建會主委時說：根據經建會針對外勞薪資與國內基本工資脫勾問題進行研究後發現，其實在國際經貿規範上並沒有那麼嚴格的限制，即使是在世界貿易組織架

構下的「國民待遇原則」也有不同的解釋空間，基本工資的意義在於保障勞工基本生活，不同地區的生活成本自然不同，如果以保障勞動者原居住地的基本生活來看，則不同地區應該訂定

不同基本工資，例如台灣各縣市就應該訂定不同的基本工資，相同工作在台北都會區工作要比在南部偏遠地區高! ，又例如美國籍外勞(英文教師、工程師)的基本工資一般就比本國勞工還要

高，而來自東南亞地區的外勞(教育程度低、與語言通困難)當然要比本勞低，如果基本工資以「因地制宜」方式來訂定，則要求外國人(不只是來自印尼、越南等比我們落後的地區)比照台灣

基本工資支薪的問題根本不應該存在，但是如果顧慮因為外勞薪資調降會排擠國人就業，政府引進外勞應該根據實際經濟情況制定配額上限，而非對於外勞的總量管制與薪資雙頭管制，大

大限縮了工廠生存的空間。陳博志認為基本工資涉及對勞工在情感層面上的關懷，爭議性恐怕比目前國人對於兩岸的問題更大，政府必須以開誠佈公的精神，讓勞、資雙方形成共識，經過

協商! 理出一套保障勞資雙方的方案，目前我國外勞薪資規定必須達到基本工資水準，再加上勞、健保費、假日加班費等比鄰近雇用外勞的國家高出甚多，尤其一般家庭監護工的薪資比所得

與生活費用都比我們高的新加坡多出一倍最能突顯不合理性，因此企業主反映原本不需要太高成本的外勞，卻因為基本工資的牽制，所增加的外勞雇用成本反而侵蝕了可以雇用本國勞工的

預算(還有加薪的空間)