各縣市首長上任後，積極從事各項建設，以兌現競選承諾，不過，各縣市政府財務普遍不佳，甚至不少是債台高築，以今年6月的資料顯示，各縣市的債務總額除以人口數的平均市（縣）民債務負擔，高雄市每人負擔8.8萬元，為全台最高，其次是苗栗縣的6.9萬元及宜蘭縣的4.6萬元。

Liszt: Six Consolations, S.172 (Zilberstein)

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【摘要2019.7.28.蘋果】各縣市首長上任後，積極從事各項建設，以兌現競選承諾，不過，各縣市政府財務普遍不佳，甚至不少是債台高築，以今年6月的資料顯示，各縣市的債務總額除以人口數的平均市（縣）民債務負擔，高雄市每人負擔8.8萬元，為全台最高，其次是苗栗縣的6.9萬元及宜蘭縣的4.6萬元。各縣市發大財之前，應該要先減債，免得有天無米可炊。

根據財政部統計至今年6月底為止地方政府債務，高雄市長債2416億元，短債47億元，合計2463億元，是全台負債最多的地方政府；其次為新北市1405億元及台中市1016億元。在非直轄市中，則以苗栗縣負債379億元最多，之後依序為彰化縣248億元，宜蘭縣及雲林縣210億元。 

若以去年的債務與2011年比較，有13縣市債務下降、7個上升，其中增加最多者為新北市增591億元（增138.8%）、台中市增572億元（增126.4%）、高雄市增505億元（增26%），皆因推動各項重大建設。非直轄市則以雲林縣增加36億（增27.3%）最多，也是唯一增加十位數債務的縣市。

下降金額最多為台北市224億元（減11%），主因近年課稅收入、事業收入等超過預算，歲出執行也有結餘，並移作償還債務；減幅最大為嘉義市（減100%），主因財政收支連續賸餘，並逐年清償債務。

由於近年財政紀律受到重視，若將各地實際債務除以人口數，從今年初統計到6月底，高雄已從9萬逐步下滑至8.8萬，且是近3年來相對低點；其次苗栗縣6.9萬元及宜蘭縣4.6萬元，兩縣市因都有按時還債，因此每人負擔債務皆逐步降低。 

由於各地方負債偏高，不少地方政府舉債已經到頂。據《公共債務法》規定，縣市所舉借的1年以上未償債務餘額（長債），不可佔各該政府總預算及特別預算歲出總額的比率50%；直轄市2018年債務比率上限分別為台北市2.49%、高雄市1.82%、新北市1%、台中市0.87%、台南市0.71%、桃園市0.76%。 

從2018年決算數來看，直轄市中以台中市債務比率0.6%距離債限最接近，僅差0.27個百分點，舉債空間最小。單看台中市債務鐘，每人負債一路從2016年1月2.8萬，飆升到今年6月3.6萬元；且自去年11月九合一選舉時的3.7萬，創3年以來新高後，至今仍在3.6到3.9萬之間徘徊。 

近8年收支呈現賸餘縣市增多，台北市、台南市、苗栗縣、雲林縣、屏東縣、台東縣及澎湖縣等7縣市，總決算皆有從差短轉賸餘的態勢，但新北市、台中市、彰化縣則連年赤字。 

台灣肥胖盛行率 超過45%【摘要2019.7.28.蘋果】衛生福利部國民健康署依據其「國民營養健康狀況變遷調查」資料，比較世界肥胖聯盟（World Obesity Federation）各國過重及肥胖盛行率（BMI≧25）數據，我國成人過重及肥胖盛行率為亞洲中段班。

國健署2013~2016年調查顯示，我國成人男性過重及肥胖盛行率為43.7%，在APEC亞洲成員國中排名第4，我國成人女性過重及肥胖盛行率為30.8%，在APEC亞洲成員國中排名第7。

國際上常用身BMI（Body Mass Index，身體質量指數）或腰圍來作為評估肥胖的指標。以國內標準，BMI≧24為過重，≧27是輕度肥胖，＞30是中度肥胖，35以上屬重度肥胖了。 

按此標準，2013~2016年「國民營養健康狀況變遷調查」顯示，我國成人（男女整體）過重及肥胖盛行率小幅上升至45.4%，相較先前自1993~1996年32.7%大增至2005~2008年43.4%，顯示成人過重及肥胖盛行率增加趨勢已減緩。 

懼海畏海的島國子民【摘要2019.7.28.蘋果 李偉文】「你知道全世界近二百個國家中，哪兩個國家對民眾划船出海是有管制的?」答案是北韓跟台灣。是的，全世界只有這兩個地方，任何人只要想划著船離開海岸線，就必須事先向政府申請，取得核可，才能上船。以上是海洋大學的退休教授，創辦蘇帆海洋文化藝術基金會的蘇達貞教授告訴我的。

台灣明明是個海島，但是生長於其上的子民，對海卻很生疏，到海邊只想去吃海鮮，連海岸都不太敢靠近，這種恐懼海洋的心情，從老百姓到政府都是一樣的。在如此環境下，是沒有辦法養成朝向世界，勇於冒險的海洋文化，反而變成只會朝向擁擠的島內，搶奪有限資源，胸襟狹隘，眼光短淺的島國心態。

我們常常號稱台灣是個「寶島」，但是這些年來大量的海埔新生地、海港、海岸公路不斷建設，也丟下了大量的消波塊，造成如同「監獄台灣」般的水泥圍城。 這些年來，有許多人誇誇而談台灣的海洋文化，說台灣是個海洋國家，其實，直至目前為止，我們從來沒有傳統的海洋文化，有的只是海鮮文化！ 

目前為止，各地縣市政府所想到推動海洋文化所舉辦的活動不是「鮪魚季」、「曼波魚季」就是「活魚幾吃」，台灣的觀光客到海邊，想到的最重要一件事就是大吃海鮮，從來沒有人會仔細的感受海，想像海所延伸出去的無限世界，台灣人念茲在茲的是有沒有好吃的海鮮。 

當我們看不見海時，是不可能變成海洋民族的，只可能形成島國心態，島國心態與海洋民族剛好是個對立面，海洋民族象徵了勇於冒險，視野寬闊以及天真浪漫，至於島國心態則是胸襟狹窄，眼光淺短且勇於內鬥，當我們被高高的堤防給擋住，看不見海，只能朝內看，因為島的資源有限，當然只能勇於內鬥爭搶那小小的餅，無法理解外面的世界是何等的廣大啊！ 

詩人陳克華曾經形容的：「整天只關心自己的肚臍眼，偶爾抬起頭悲情的責怪別人為什麼不來關心我的肚臍眼。」這樣的井底之蛙心態。 人有能力改變環境，人也有能力選擇環境，可是人一旦住進去之後，環境就回過頭來改變我們的思想，改變我們的個性，甚至改變我們的基因。因此，假若想要塑造台灣的海洋文化，首先要讓老百姓從看得到海，可以親近海洋開始吧！