年金改革成敗關鍵：當時銓敘部高官道歉、利益迴避，一次到位 2017/1/22

前言：因全球少子化趨勢（臺灣2015年生育率是1.12，世界排名222）、醫療發達使壽命延長（國人2015年平均壽命是80.2）等因素影響，世界各國的年金制皆莫不在進行大幅度改革調整。改革需要魄力跟堅持，訂定目標，擬定策略，一次到位，就可安定社會人心。小英年金改革是對的方向，許多人因為支持年金改革所以投了小英一票，期盼以更積極破壞式的改革方式，長痛不如短痛，說到要做到，一次到位才會完美，這是給小英政府的建議。謹守利益迴避原則，毋重蹈狗官自肥覆轍。全民務請注意，在討論到相關於自己那一塊年金改革修訂部份時，是否注意到主動嚴格自我要求──利益迴避，否則就是程序違法，圖利自肥自失立場，於法無效。舊有十三種年金面臨破產崩潰威脅，主要原因難道不多是政府高層狗官自肥圖利，上下其手所致？

那一代公務員自己訂定自肥條款，讓後人繳錢讓他們享受。什麼信賴原則，自己定的福利又沒經人民同意，也沒讓人民知道.先自肥說育嬰假2年要帶動企業跟進是屁啦.也只有公務員能享受.然後又定週休2日服務不變也是屁啦，以前週六能到公家單位辦事情，現在公家單位卻放假.實施週休2日人民薪資倒退.只有公務員爽.給福利很高興，要拿回來就說信賴原則.自私自利。

林萬億（他身為公務員當以身作則，知所迴避）難道忘了年金改革已被馬水母延誤多年？還慢吞吞地，說啥要日後「定期滾動檢討」？最公正的做法應該是：一次到位；而且投保幾年，就只能領幾年，不可領到翹辮子，才不會領走別人的，否則一切改革都是虛假！

主旨：年金改革起死回生之道：一次到位，世代正義、年金永續。

一、18%優存：立即全部退場，即刻停發；

二、所得替代率：一律立即降至55%，避免世代不公；

三、平均投保薪資：立即調整至以「終身在職平均薪資」為計算基礎；

四、請領時限：滿五十五歲即可申請退休；服務年資幾年就只能享領幾年，不可領到翹辮子；

五、退休軍公教投保人死亡，其配偶領半退俸應該立即取消（有，得大家籠有；無，得大家籠無；這才公平）。

論述說明：

年輕一代合理支領適量退休金的權利應受《憲法》絕對保障

《憲法》第22條「凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受《憲法》之保障。」而年輕一代所受保障的合理支領適量退休金的權利，將因特定的一群人享受了18趴和13趴優渥休退年金而慘遭剝奪，因此，支領優渥退休年金是長期嚴重違憲！不公不義的18趴和13趴應當下立刻停發。因自甘墮落的臺灣當權者（包括藍綠，二者是共犯結構，全未說實話，別再假仙了）嚴重違反利益迴避原則，公然自肥，違法違憲，其所制定及公布之政令和法律全屬無效，所有已被領走之不當得利必須全數追回，以實現轉型正義目標。

多年來，許多臺灣年輕人之所以不願結婚、生小孩，出生率超低，真正的原因找到了：若未推動改革，等於讓每名嬰幼兒與青少年背450萬元的債務，「這些小孩是要生出來幫別人還債的嗎？」任何職業別對國家都有各自的貢獻，年金改革理應關照全民而非特定族群，更應消弭世代、職業別的不公，使國家得以永續發展。

前國民黨政府濫開的支票，必須由當年制度設計錯誤的垃圾國民黨買單

憑啥麼要全民買單？

因以前國民黨政府造孽太多，造成今日年金爛攤子難以收拾，使臺灣成為不公不義之鬼島，國家的存在已缺乏正當性。

這群長期被國民黨豢養得肥吱吱的、不公不義像叫化子般的退休軍公教卻已鏽蝕腐敗的鐵票部隊──國賊米蟲，應該跟你們的主子去要錢！人生兩件事：不是消業障，就是做功德。

林濁水批陳建仁　怎可讓這樣的年改方案出來

〈蘋果日報〉 2017年02月02日13:59

序言：林濁水點出問題重點，老的繳得少領得多，年輕的繳得多領得少，這個陳建仁是糊塗蛋一個。簡單地說：軍公教退休人員套用勞保年金公式，這樣軍公教退休人員頂多月領36000。

報導：政府的年金改革草案出爐，但民進黨新系大老林濁水今卻質疑老的公務員繳得少卻領得多；年輕公務員繳得多卻領得少。等於下一代來讓上一代的人養尊處優，「等到出問題後，現在當權者已經退休、甚至過世」，他抨擊年金改革委員會召集人、副總統陳建仁說：「你作為一個教徒，可以讓這樣的方案出來嗎？」

行政院版本的年金改革修法草案將在下月送進立法院審查，對於年金改革議題，林濁水今天接受廣播專訪時表示，公務員現在所得替代率太高，在未改革前，所得替代率可以達到140%，「現在還有人可以領超過百分之百的所得替代率，全世界沒有這樣的行情」，因此年金改革時，應該就好好檢討這個制度的產生過程有無違法失職。他認為，當初那個制度就是舞弊，他不是要去批判當時的銓敘部長陳桂華，但當時的決策過程應該被追究，「不正當的制度，沒有什麼信賴保護問題」。

林濁水表示，70年代發生2次石油危機，加上少子化、老年化及經濟成長率下滑，世界先進國家都認真進行年金改革，也就是降低所得替代率、延長退休年齡並提高提撥率，但當這些國家已經完成改革時，台灣則拖到了1992年才立法通過改革，但所得替代率不僅沒降低，反而提高，這是改革嗎？這好像陳桂華帶著大家去搶國庫的錢，這些公務員幫忙收贓。

林濁水說，如果像現在政府說，所得替代率有當時的背景，代表是對的，但當時不但是不對，且是根本是違法失職，是陳桂華帶領公務員去國庫搬錢到自己的口袋裡面，「現在的一些公務員說那是陳桂華幹的、不是我幹的」，但陳桂華偷國庫的錢，可以順手也把它接過來嗎？「你沒有偷、但是你可以收贓嗎」？

林濁水指出，首先，現在沒有把當時違法失職解清楚，讓既得利益者振振有辭，再者，這次年金改革後，1996年以前的公務員不必提撥年金儲金，卻有超過百分百的所得替代率；年金改革後，老的退休公務員沒有提高提撥率的問題，但是還可以繼續領那麼多，而年輕公務員，卻開始繳納更多的年金提撥，到他們要退休時，可能領不到了。 （陳雅芃／台北報導）

年金改革讓年輕公務員繳多領少 林濁水批陳建仁：怎可讓這樣的方案出來

〈風傳媒〉2017年02月02日 15:21

年金改革草案出爐，民進黨新系大老林濁水2日接受電台專訪，質疑老的公務員繳得少卻領得多、年輕公務員繳得多卻領得少，更大力抨擊年金改革委員會召集人、副總統陳建仁，「你（陳建仁）作為一個教徒，可以讓這樣的方案出來嗎？」

林濁水表示，公務員現在所得替代率太高，在還沒改革前，所得替代率竟可以達到140%，痛批「現在還有人可以領超過百分之百的所得替代率，全世界沒有這樣的行情」。林濁水直指，當初那個制度就是舞弊，強調不是要批判當時的銓敘部長陳桂華，不過當時的決策過程應該被追究，認為「不正當的制度，沒有什麼信賴保護問題。」

各國年改降低所得替代率 只有台灣不減反增

林濁水指出，70年代曾發生2次石油危機，加上少子化、老年化及經濟成長率下滑等因素，世界各先進國家都進行年金改革，將所得替代率降低、延長退休年齡並提高提撥率。不料，台灣拖到1992年才立法通過改革，但所得替代率不減反增。林濁水直指，這好像陳桂華帶著大家去搶國庫的錢，還讓這些公務員幫忙收贓。

現行年金制度「搶國庫的錢 公務員還幫忙收贓」

針對部分公務員近日不滿年金改革修法違反「信賴保護原則」，林濁水回應，必須先釐清當時立法者的違法失職，否則將讓既得利益者振振有辭。他批評「現在的一些公務員說那是陳桂華幹的、不是我幹的」，但陳桂華偷國庫的錢，可以順手也把它接過來嗎？林濁水反問，「你沒有偷、但是你可以收贓嗎？」

此外，林濁水也說，1996年以前的公務員不必提撥年金儲金，卻擁有超過百分百的所得替代率；年金改革後，老的退休公務員沒有提高提撥率的問題，但還可以繼續領那麼多；而年輕公務員，卻開始繳納更多的年金提撥，到他們要退休時，可能都領不到了，林濁水憂心，這樣的制度等同讓下一代的人讓上一代養尊處優。

【民視台灣學堂】新一政經塾 2017.03.06—陳奕齊