二、在地反思

（一）量身訂做，非全盤移植

　　本書介紹國外十二項新觀念，期望帶來政策新思維，或創新思考，然個人認為，吾人不能僅是全盤移植，而是要為臺灣量身訂做。因為，全盤移植雖最省力，也有相關規範可以參考，但容易發生形式上的移植，而無法實質的將該制度或政策之精神融入民眾的心中，徒增政策失靈之風險。

　　例如荷蘭阿姆斯特丹的社會住宅政策，是立基於八成土地為政府所有，以及百年的住宅概念之變革。又如瑞典育兒親職假與高齡照護政策，其背後是高賦稅及從小成為「獨立的人」與平權教育之內涵。換言之，每一項政策或制度背後，都有其特殊之國情背景，不是單學其整套制度或規範，抑或充足的政府預算，就能保證政策的成功推動與執行。

（二）實例之檢視──以臺南市十大旗艦計畫[1]為例

　　閱讀本書，反思在地，書中十二項新觀念所推動之制度或政策，在臺灣是否有相似之政策、方向或思維，此處擬以臺南市的十大旗艦計畫為例做檢視。

　　臺南市政府為因應縣市合併後面臨的機會與挑戰，提出十大旗艦計畫：投資大臺南、親水大臺南、文化首都創意城市、魅力城鄉觀光樂園、新農業新農村新農人、低碳綠能永續大臺南、溫暖大臺南、安全大臺南、智慧城市大臺南、便捷城市大臺南。其中與本書議題有關者：「投資大臺南」之陽光綠能投資──陽光屋頂、陽光社區及綠色廠房、都市開發與更新及市定古蹟活化；「親水大臺南」之水患治理、污水下水道建設、河川水質改善及水岸遊憩設施；「文化首都、創意城市」之歷史街區振興、名人故居保存、老屋保存與再生及古蹟歷史建築修復、藝術進區、媒合藝術活化空間及營造街頭藝術環境；「低碳大臺南」之學校午餐在地食材、低碳陽光電城、綠建築、智慧電動車及公車、寺廟減碳；「溫暖大臺南」之行動醫院、65歲以上長者裝置全口活動假牙。

　　首先，在治水方面，「親水大臺南」旗艦計畫提出仿日本式的「綜合治水規劃」[2]，以流域為單位，並結合水質改善、水岸休閒及新建物具備「雨水貯留」設備、「雨洪管理」、防災公園建置、市區污水下水道建設等整合各部門之總合治水策略，打造一個不淹水、乾淨水、親近水的山海圳美麗家園。

　　其次，在都市更新方面，「文化首都」是臺南市升格的條件，因此，以文化元素為基礎，結合藝術與綠能低碳，再現臺南風華。在文化面向上，透過歷史街區振興[3]、名人故居及老屋保存與再生、古蹟歷史建築修復與活化，賦予府城新生命。在藝術面向上，推動街頭藝術、藝術家群聚進駐──321巷藝術聚落[4]及藝術進區[5]──藝文表演進入各行政區域，讓藝術深入大街小巷，豐富「文化首都」底蘊。在綠能低碳面向上，推動綠建築、陽光電城[6]計畫（陽光屋頂、綠色廠房、農業大棚）、智慧電動車[7]及公車、學校營養午餐在地食材、寺廟減碳，讓城市脫胎換骨，永續未來。

　　最後，在高齡友善城市方面，推動「行動醫院、全民健檢」[8]，讓醫療資源深入偏遠地區，建構大臺南醫療資源網；再者，65歲以上長者裝置全口活動假牙政策[9]，讓長者恢復咀嚼功能，減少腸胃負擔，並增進食物養分之吸收，不僅使長者的生活更健康，也讓省下的醫療資源可以轉而服務更多的市民。