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讓政府更好──《給台灣的12個新觀念》讀後心得之二
2014/02/05 05:00:00瀏覽530|回應0|推薦1

(六)都市農夫不是夢

  都市化之後,農田逐漸被高樓大廈及為交通而建的道路所取代,但在東京,卻出現一群利用高樓屋頂重現田園景觀的「農夫」,他們有的養蜂,有的則將頂樓出租給想種菜的都市居民。由於高樓的景觀遼闊,空氣舒適,且日照充足,不僅讓都市「農夫」們有療癒工作或生活壓力的好處,也讓原本閒置的屋頂變成農園,並調降頂樓的室內溫度,進而節省空調成本,而前述的頂樓養蜂更讓附近的植栽禁止使用農藥,改善都市環境與生活品質。

  除了頂樓田園之外,更有公司在大樓內部開闢菜園,讓員工親自照顧,並將收成做為員工餐廳的伙食。這種結合自然的辦公環境,不僅有助於紓解工作上的壓力,更能凝聚員工向心力。

  另外,在英國倫敦也有都市農園──耕種社群。這個「社區支持型農業」不僅有配送中心,還有市集提供社區居民選購,除了凝聚社區向心力,更減少食物運送的里程。

  當時舉辦2012年奧運的倫敦,政府更主動推廣「首都種植」,讓「都市農園」為倫敦注入更多大自然的元素。

(七)永續大未來

  2001年,日本東京規定新建築必須設置綠屋頂,2005年中央政府亦規定綠屋頂之設置規範,在立法的同時,也採取補助的策略,讓都市的綠屋頂與綠牆發展出園藝新產業。

  綠屋頂除了前一章的農園──種菜之外,有許多是空中庭園景象,讓消失的農村風景在都市的天際重現,其好處不僅為城市降溫──不論室內或室外,也減輕大樓週邊排水系統的負擔,更提升都市整體環境品質,讓城市居民在空中庭園裡緩和情緒,並紓解工作或生活上的壓力。

  除了綠屋頂之外,另一項綠能設備是屋頂的太陽能面板,在政府的補助政策及面板的技術改良之下,創造許多自給自足或半自足的太陽能屋,減輕環境為人類生活所承受的成本負擔。

  在瑞典南部馬爾摩市,也是透過改造舊城區,成為綠屋頂型態的「全方位綠色生態城」,不僅讓都市再生,也吸引許多外來移民,創造城市永續的未來。

  除了都市更新,馬爾摩市更從食物與倫理消費著手,在學校及公部門機構推動有機食物,在全市商店推動公平貿易產品,讓市民的生活享受與環境保護並行,創造永續城市。

(八)為藝術家找個家

  相對於瑞典馬爾摩市推動綠屋頂政策來做都市更新,英國倫敦則讓藝術家進駐來做都市更新。

  經由提供低價工作室讓藝術家進駐群聚的方式,營造多元、跨領域創作的環境,讓倫敦在有形的作品與無形的藝術氛圍下,注入都市更新的活力,不僅創造週邊商業與文化產業,更為社區帶來土地增值的紅利。

  在臺灣,雖然未在都市計畫中考慮藝術家的角色,也缺乏長期經營藝術工作室的組織,但藝術所帶來的附加價值已逐漸被了解。

(九)給流浪動物一個家

  在英國,政府負責流浪動物的捕捉,之後送到動物保護團體蓋的動物收容所。以巴特西貓狗之家為例,被送進來的流浪貓狗,可能是遭遺棄或走失,因此,要先治療身體與心靈上的疾病,之後才能開放領養。而領養者也要經過嚴格審核:領養家庭訪視評估面試配對領養訪視被領養貓狗是否適應新家生活。這套制度不僅讓飼主找到適合的寵物,也大幅減少流浪貓狗的出現。

  善待動物的英國,雖然給予貓狗「眾生平等」的權利,但仍有相對的規範,例如進入公園,有允許狗兒進入的區域,或要繫上鍊子才可以進入的區域規定,再者,狗主人要負責處理狗屎,並丟入狗屎專用垃圾筒等。也就是說,在享受自由的同時,也要有尊重他人的紀律。

  在臺灣,動物收容環境品質有待提升,對於領養規範及其後衍生再度成為流浪動物的問題,都有待改善。

(十)城市防災學

  都市化帶來人口的增加,也帶來城市管理的問題,特別是災害的危機管理。在日本,防災的危機管理是從小做起,小學每個月都要辦理防災演練,讓小孩養成防災意識。搭配街上的避難地圖、廣播系統,公共電視臺NHK承擔即時傳達正確災害訊息的任務,以及商店販售逃生包與災害時成為救災物資供給的一環,讓居住在城市的居民不僅自身擁有防災意識,也具備面對城市災害的萬全準備。

(十一)和都市重修「舊好」

  都市更新有不同類型,例如前述荷蘭阿姆斯特丹以社會住宅改造老舊社區,以單車打造健康、舒適的新城市。英國倫敦則以單車、都市農園及藝術重塑城市新生命。瑞典馬爾摩市以綠屋頂重新造鎮,以有機食物及公平貿易打造永續城市。日本除了前述綠建築都市更新外,本章以文化做為都市更新的元素。

  東京車站及其週邊的都更,政府讓地主及專家一同參與討論,最後,大家決定以文化為主軸,以立舊迎新的方式,呈現新舊融合的新東京。文化元素的都更,不僅以腰線做為古典與現代的標記,也結合「立體綠化」──街道人性化、綠美化的空間及前述的空中庭園,讓都市的歷史記憶與現代化並存,打造能說故事的精采城市。

  在臺灣,都更缺乏整體的規畫,仍侷限在零星的老屋翻新,亟待政府加把勁。

(十二)出借偏見的真人圖書館

  吾人對於圖書館的印象是借書、閱讀的場所,在瑞典馬爾摩市立圖書館不僅有圖書可借閱,還可以借真人書。「真人圖書館」的目標在於消除歧視與偏見──化解無知的恐懼與暴力,讓社會多一些和諧,少一些歧視或暴力。

  經由借真人書──愛滋帶原者、脫衣舞孃、垃圾掏客、伊斯蘭教長──面對面溝通、對話,讓借閱者獲得某項議題的知識,在了解之後,將該知識傳遞或影響身邊的人,讓更多的人因了解,而能無偏見的理解該議題或看待與該議題有關的族群。

  除了真人圖書館,瑞典政府也設置平等監察官,打擊社會歧視,處理性別、跨性別認同或表達、種族、宗教或信仰、身心障礙、性傾向及年齡等類的歧視案件,以確保民眾的平等權利。

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