中國時報八月一日的報導指出，「教師聯合甄選錄取率創新低，國小教師錄取率僅○．七八％，教職一位難求。」事實上，國教師資供需失衡不獨是今年的景象，一連幾年，全台無分南北，就連離島的中小學教師甄試，觸目可見都是錄取率僅及個位數的情況。

    中小學教職供需失衡的情形究竟有多嚴重呢？以台北市去年度公立國小教師聯合甄選為例，所有缺額不過九十六個，卻有高達九七七二位準老師報考，平均錄取率不到一％，其中尤以普通科教師競爭最為激烈，。再以離島金門今年的國小教師聯合甄選為例，僅僅十五個正式教師職缺，也有高達八七六人報名，錄取率亦僅一．七％。

    分析中小學教職之所以一職難求，生源大幅減少當然是主要原因。依據教育部統計處的資料顯示，十年來，台灣公立國小的學生數，已從八十五學年度的1910221人，減少為九十四學年度的1804772人。尤其自九十學年度以降，學生人數減少的趨勢更成為常態。然而，這都還只是現況，未來情況只會更糟。依據行政院主計處最新公布數據，二○○五年台灣總生育率為一．一人，低於全球平均的二．七人及已開發國家的一．六人，預估今年全年出生嬰兒數恐怕正式跌破二十萬大關。

    以九十四學年度「平均班級學生數」換算，到一○○學年度時，全台公立國民小學將大減一萬班以上，亦即，以現行國小教師編制標準每班一．五個教師換算，六年後國小專任教師人數，恐怕將裁減一萬五千名以上。易言之，如果不儘快未雨綢繆尋求補救，隨著生源不斷減少，未來師資供需失衡的景況只會更加惡化，屆時不僅準老師一職難求，甚至連現職教師都要因為併校減班而成為超額教師。

    值得提出檢討的是，台灣出生率逐年遞減的這十年，正好也是師資培育政策，從一元化、計畫制的師資養成轉向多元化、儲備制培育的十年。無可諱言，威權時代的師資培育政策一直備受批評，十年前師資培育多元化政策之成形，因此有其強烈的針對性與時空背景，然而，我們也應該看到，無論其立意如何良善，各大學成立師資培育中心之門檻過低，以及退場機制未同步完成亦是不爭的事實。

    正因為當年師資培育多元化政策之制訂，並未充分考量台灣人口成長停滯之趨勢，直接導致近年來中小學師資供需嚴重失衡的情況。可以說，現階段國中小師資供需之所以嚴重失衡，正是少子化現象與所謂新自由主義教育政策交互影響下的必然結果。

    在這樣嚴峻的情勢下，我們必須再次呼籲教育部，要舒緩現階段師資供需的緊張情勢，消極而言，除應從源頭檢討現行師資培育政策，確實落實師培的評鑑、退場機制外，積極來說，更應徹底揚棄新自由主義的教育政策，改變過去以勞力密集產業看待國教問題的心態，切莫再以市場化、商品化、私有化的立場擬定教育決策。

    危機不啻也是轉機，如何配合少子化趨勢，逐年降低國民中小學班級學生數與教師授課節數，不僅攸關未來師資供需的平衡發展，更直接挑戰教育部落實小班教學與精緻國教的政策宣示。(20060802中國時報)