時序又進入一年一度的中小學校長遴選作業期程，在各界共同努力下，近年來國民中小學校長遴選作業在法制面已日臻完備，理論上應能促使校長遴選制度朝正面發展才是，可實際上，與校長遴選有關之各關係人似乎又對遴選制度不甚滿意，探討各相關人等面對校長遴選的態度與實際作為，或許有助於釐清癥結，進而落實校長遴選的意義。

基本上，對主管教育行政機關而言，國民教育法賦予校長遴選法源，相對而言，亦是剝奪主管機關原先派任校長的權力，從這個角度理解，主管機關若未能深刻體察中小學校長由官派改為遴選的原因，或是無法理解校長遴選對校園民主與教育專業的意義，甚至存有藉由遴選借屍還魂的念頭，那麼，不難想見，主管機關所期待的校長遴選，充其量只是一個行禮如儀、虛有其表的形式，其目的不是為校舉才，而是透過形式上的遴選，重拾昔日派任校長的權力。驗諸多數地方主管教育行政機關仍然想方設法企圖主導校長遴選作業，主管機關顯然未能尊重校長遴選機制。

對校長出缺學校的教師而言，情感上，學校教師當然希望透過遴選制度為學校找到一位稱職的校長，然而，以台北市的國民中小學為例，一直到本次遴選，各校長出缺學校始得推選教師浮動委員一名參與校長遴選委員會運作，即便如此，學校教師在整個校長遴選制度的運作上仍無太多空間，基本上處於相對被動的角色，一言以蔽之，學校既無把握迎來教師認可的校長，亦無從抗拒教師不歡迎的校長到校服務。以此而論，學校教師若不能全盤理解校長遴選的限制，大概就要有承受理想與現實落差的心理準備。

至於對學校家長而言，雖然一般家長與教師所認知的「好校長」可能不全然一致，沒有爭議的是，家長也期待透過遴選制度為學校找到一位優秀的校長，問題在於：各校家長會運作狀況差異極大，運作健全的學校家長會，在遴選過程中或許可以由下而上凝聚家長共識，運作相對不健全者，校長遴選淪為少數家長會幹部私相授受的情形亦不乏其例。

不過，最為尷尬的莫過於校長本身了，儘管校長遴選已實施多年，惟迄今為止，仍有少數校長存有家父長的想法，無法放下身段與學校家長、教師溝通，此外，校長圈內論資排輩的陋習亦衝擊遴選精神，許多候用校長或是初任校長對此雖然頗有微詞，可是一旦候用校長被遴選成為某校校長，或初任校長年資漸深，卻又回過頭來捍衛這樣的組織文化，如何打破此一陋習，著實考驗校長組織領導幹部的智慧。

討論至此，已然印證了徒法不足以自行的老話，毫無疑問，人的因素才是健全校長遴選制度的關鍵所在，筆者建議，無論是主管教育行政機關、校長、教師、乃至於家長，均應摒棄本位思考，回歸校長遴選基本精神，亦即，深思如何經由民主程序為各校找到稱職、優秀的校長人選，以落實校長遴選精神。（20080513台灣立報教育論壇）