每逢五一，朝野政治人物免不了應景的大談保障勞工權益，甚至是勞動基本權入憲的議題，然而，光是這樣行禮如儀、裝腔作勢的宣示，絲毫無法挽救勞工日益惡化的勞動條件，事實上，最為嚴重的還不是惡化的勞動條件，而是台灣社會長期以來一直充斥著對勞動者極不友善的價值觀與意識型態。

    這樣以資本家或統治階級利益所構築的意識型態，更是透過教育不斷複製給下一代，而在教育的過程中，舉足輕重的除了教師以外，影響尤其深遠的就是教科書的內容與編寫方式。為了從根本扭轉學生的價值觀，重建尊重勞動人權的社會基本價值，全國教師會與勞動者家長聯盟於勞動節前夕共同檢視台灣目前的中小學教科書，揭露了教科書中的勞動人權概況。

    按照教師會與勞家盟的檢視結果，台灣的中小學教科書中關於勞動人權的內涵，竟然呈現出以下特點：扭曲勞動者的意義。忽視家事勞動平權。對人民基本權利的介紹避重就輕。漠視勞動者的結社權利，淡化勞動過程中勞工的訴求與工會的意義。錯誤灌輸工會等於人民團體或社福團體的概念。權利救濟途徑獨缺勞資關係。國家經貿發展獨缺勞動者的貢獻。全球化獨漏工會組織與勞工議題。美化全球化對經濟發展的貢獻，淡化全球化對國內工、農的負面影響。要求勞工自行承擔全球化負面結果的責任。中外歷史教材缺乏對勞工運動史的介紹。

    從以上教科書裡的勞動人權現況，我們可以進一步歸納成以下三項重點：

    一、迴避勞資關係與勞動基本權：眾所周知，自工業革命以來，人類社會的歷史進程主要即以資本主義為主軸而發展，其顯著特徵就是僱傭關係居於社會生產關係中的統治地位，從而決定了社會資源的分配與社會的經濟基礎。惟其如此，我們實在很難想像，作為一個資本主義國家，勞資關係與階級問題對社會與人民的影響極其深遠，但台灣的中小學教科書中不僅避談僱傭關係，甚至不以階級的角度看待社會問題，反而每每以「經濟發展」與「社會安定」作為教科書編寫的基調。

    這樣的意識型態表現在教科書上，就是模糊勞工與受雇者的定義，忽略在僱傭關係上處於絕對弱勢的勞工在法律上所應擁有的基本權利，各版本教科書雖然對人權議題或多或少有所鋪陳，不過相關討論大多聚焦在婦女與兒童人權，漠視勞工所應擁有之勞動基本權及相應的勞動法令。其實，僱傭關係是客觀存在的社會現實，勞資爭議與階級矛盾更不會因為教科書的淡化處理而得到紓解，我們以為，無論是要解決日益嚴峻的貧富差距問題，或是重建一個相對公平合理的社會，勢必都要從改變教科書目前的編寫方式做起。

    二、扭曲工會的意義與價值：在許多先進國家，工會不僅組織龐大、成員眾多，更是社會穩定與進步的重要力量，當然，我們應務實地看到，在政府全面打壓且一面倒向資本家的台灣，工會力量全然無法與先進國家相提並論，不過，也正因為如此，教科書尤其應該深入介紹工會的功能與任務，特別是引介先進國家工會組織對國家社會的意義。

    遺憾的是，我們的教科書不僅對此全無著墨，甚至百般模糊工會的意象、淡化工會的功能、扭曲工會的意義與價值，常見的描述方式，就是以「人民團體」或「社福團體」包裝工會組織，這樣刻意加工的描述方式在中小學各版本教科書中隨處可見。例如：翰林版國二上p139「隨堂練習」列舉五個利益團體，分別是：人本教育文教基金會、伊甸社會福利基金會、創世社會福利基金會、勵馨社會福利事業基金會、財團法人陽光社會福利基金會，其中竟然無一為工會組織，這樣的課文內容與插圖呈現方式，似乎是有意讓學生錯認只有社福團體才是壓力團體。再如，同書p138照片明明是台鐵工會的罷工投票，文字敘述卻為集會遊行，同樣易使學生以為工會的抗爭活動與一般人民的集會遊行無異，錯失了讓學生認識罷工為工會基本權利、罷工有其正面意義的機會，有這樣的教科書，也難怪一般民眾對工會罷工多持反對意見了。

    三、美化全球化，讓工農獨自承受其苦果：如同台灣政府對於全球化所表現出來的急切支持一般，中小學教科書同樣大肆宣揚全球化的好處，不僅未相對介紹各國工農組織、人權團體之所以反對全球化的理由，對於全球化對台灣勞工與農民的負面衝擊也多採取避重就輕的態度。以「經貿全球化」的主題為例，各家中小學教科書內容，多以所謂「比較利益」、「全球分工」、「自由貿易」、「經濟發展」、「降低成本」等作為討論的主軸，想方設法為所謂的全球化擦脂抹粉，就是不提勞工日益惡化的處境。我們以為，這樣一味迎合美日利益的教科書內容，既喪失了所謂台灣主體的立場，也無法讓學生習得真實的國際態勢、建立正確的國際觀。

    我們以為，教師會與勞家盟針對改善教科書勞動人權教育的四項具體建議：一、將勞動人權、勞工運動史、社會主義思潮等納入中小學課程綱要。二、教科書審議委員會應納入勞工與人權團體代表。三、中小學師資培育課程應規劃勞動教育、人權教育之課程或學分。四、於立院本屆會期結束前完成工會法修法，開放公教人員組織工會。都是有效改善、提升台灣勞動人權教育的明確主張，政府應嚴肅面對。

    批判教育學者指出，學校課程設計與教材內容，均是統治階級意識型態的反映，從上述教科書內容來看，教師若無法正確認識自身的階級位置與處境，勢必將不自覺地成為鞏固統治者利益的工具，此一問題在教師組織推動工會化的今天，格外值得教師同仁深思。(20070502台灣立報教育論壇)