筆者這幾年觀察到台灣中小學的教育現場很不一樣,在少子化的影響下很多學校為了避免減班後老師超額,紛紛祭出使用代課教師的方案去熬過這段時間教師的正式缺額,為的就是為了將來學生變少而所採取的計畫。這樣的計畫其實是迫於現實的無奈,不然哪個學校會願意每年都到處拜託老師去幫忙代課呢?都市學校還好,鄉下一點的學校就真的很難找到願意去代課的老師,加上小學代課教師以鐘點計算,一個月大約都只領不到兩萬二台幣,偏遠一點的地方就更雪上加霜了。
我想這樣的問題已經存在很多年了。
但是近幾年,各縣市教育局的代課教師公告裡出現了很不一樣現象,就是教學的科目裡以體育、自然、音樂、美勞、特教這些科目最多。乍看之下很像很正常,但其實這些科目開出來讓代課老師上是有原因的,目前在學校教學現場的老師表示:
在體育科部分,如果那間學校沒有市內的體育空間,體育老師就要常常曬太陽,加上一天體育課可能就是會達到四、五節課,體力上如果不是比較年輕的老師很難支撐得住。另外,體育老師很多都必須要帶一支球隊,球隊練習時間通常都是一大早(上課前),所以老師可能就要更提早到學校,更不用說放學後的練習了,如果還要在假日帶出隊比賽,那幾乎所有時間都給了學校,所以,體育老師很缺。等等,那學校本來的體育老師呢?他們都跑去接一些行政職,如此他們就能再減課。這是一種寧願坐在辦公室忙,也不要在戶外又站又曬的想法吧?
自然科呢?自然是我們學習的主要科目,為什麼很缺呢?其實自然跟美勞有著相同的問題,就是他們都是需要準備材料的學科,但是自然有段考而美勞沒有,所以美勞略勝一籌。由於現在不像以前向學生收班費很容易,現在老師要向學生收班費就覺得是一個額外的負擔,不但要把所有的項目先細分出來,影印補充資料、平時的小考、班級通知單或是注意事項等,因為學校不會免費提供,所以都要由老師收班費來支付,但問題是如果今天有家長不同意繳交,那就更麻煩了,加上老師還要付保管錢的責任,所以收錢的事情自然和美勞科的老師可能就要自己去做(如果美勞老師教了八班,就很可怕)。過去,教科書的廠商都會在自然科部分付上需要用到的實驗材料和器具,老師就能省去很多麻煩;但現在教育部之前公文說廠商沒有義務提供教具之後,很多家出版商就沒有附教具和材料了。想當然最後就是由自然老師自己買單,能買的到倒是還好,最怕是不容易買到而且又貴。自然科要有材料又要做實驗還要段考,有時更要利用課餘時間指導科展比賽。材料花費、考試、科展這三樣加起來,說自然科是很多老師不想上的科目也不為過,所以學校就把自然丟出來給代課老師了。
特教和音樂課的部分,由於音樂課其實節數很少,所以老師必須要教很多班級,學生人數就會超多,音樂的專門性又高,如果不是每種樂器都會一點,那就是要專精某種樂器,而且也難逃帶音樂班的命運,如果學校本身表演又多,恐怕負擔又加大了。特教的部分原因是因為擁有特教專長的老師比例上本來就不多,而且專門性也很高,所以老師比較不容易找。
那麼,有沒有老師在選擇上很熱門的課呢?我想大概就是綜合活動、生活、鄉土語言...這一類不必考試又比較沒有進度壓力的課吧?如果你是科任又上低年級,等於有四天上半天課,這樣的爽度就不言而喻了。寫到這裡,其實覺得很感慨,很多正式老師搶著要這些輕鬆的課上,而時間一到就立刻退休,卻把那些負擔重又有教學壓力的課丟出去給代課老師。不是越資深,就越應該要負起更重大教學責任的嗎?
教學亂象,恐怕不會停止,而是會在更進化。