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國道分階段計程收費
2012/10/09 09:07:52瀏覽651|回應3|推薦2

國道要改用計程收費的政策,不敵經濟景氣低檔的強大阻力,面臨了暫緩實施的局面。然而,經驗告訴我們,免費往往最貴!

現時,除了國1、國3、國5等3條縱向國道外,其他的橫向國道都沒有收費,當初決策要改用計程收費,便是考量若國道免收費,所造成的財政負荷過大,且不符使用者付費原則,因此以車輛行進的里程數多寡來計費。這政策本無可厚非,然而實施的次序及時點卻須斟酌。

以此次暫緩為例,在國道收費站行將落日之際,應考量以現行收費國道先試辦計程收費,待累積一段期間,發現並解決可能發生的各種問題後,再逐一擴展到各地區的國道,此為分階段實施的優點一。政府在與遠通公司訂立契約後,既然可因ETC使用率為遠通修正時程,當亦可討論計程收費實施時程,以避免法律上損害求償問題,此為分階段實施的優點二。另外,各地區的城鄉差距靠國道聯繫而縮短,許多農特產品也經由國道運輸,如頓時加入里程收費,對於地區發展及物價穩定均有相當程度影響,考量期程,循序漸進,此為分階段實施的優點三。

雖說美國國道收費僅限於少數地區,但在財政日益窘迫情形下,亦不乏重新思考收費措施之提議,但因涉及聯邦稅與地方稅之平衡,往往僅止於紙上討論階段。而台灣的財政相對的亦陷於困難之境,如仿效美國現行之舉,而由國稅支應養護費用,以地方政府爭取廣設國道之「用心」,結果將面臨財政枯竭之危機。再者,東部地區除宜蘭外,花蓮及台東兩縣並無國道,倘若再加上澎湖海底隧道,將來政治局面翻轉,定有興建之日,如此長里程而龐大的興建養護費用,亦得納入考量。

( 時事評論公共議題 )
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引用網址:https://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=john6176&aid=6927537

 回應文章

Den
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關於國道以及收費公路我想到兩件事
2012/10/14 10:50

當年美國建立國道系統時,許多路段只是將一些州道拓寬連接起來。所以在國道上面的路牌經常看到是國道號碼與州道號碼在一起。我剛來美國時看到藍色國道號排下面白色州道號牌還以為是速限標誌。也經常開車到交流道前抬頭看路牌時看到一大排號碼頭都昏了,不知該走哪條lane才好。比如說這張地圖就可以看到在這一段國道99號公路是與州道220和州道322合併。

所以道路維修費用的聯邦與地方政府如何分配應該是有一套規則。

我這地區收費公路可以設立帳戶用現金或信用卡預付過路費。用信用卡是先收$40,當帳戶低於$10時就系統自動到信用卡帳戶裡提$40加到帳戶。所以使用信用卡的駕駛人本不必擔心帳戶裡還有多少錢可使用。想要看帳單可以上網看或是打電話詢問。

如果車主不想設立帳戶也可以,照像掃瞄後會將帳單寄到車主註冊地址。但如此需要多付50%的手續費。

這些收費方式還沒聽到有人拉白布條或是霸路抗議,或是要總統/州長/市長下台。

海天一景(john6176) 於 2012-10-16 22:41 回覆:

由於老家在西部,回家一趟習慣開車走國道,因此也去安裝了e-tag,主要在於快捷便利。辦的時候選擇了使用現金儲值方式,低於某金額便會以手機簡訊通知,服務算是不錯。若是帳戶內金額不足而使用電子收費系統,也只是不打折並催繳而已。

最後一段話讓我感概萬千,對於跟法律沾上邊的我來說,美國人民的法治精神相當令我欽佩羨慕不已。......年輕時的留學夢或許已遠,但知天命前一趟橫越之旅,在目前進修課程學習英文氣氛中,正努力建構著。


Den
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回答
2012/10/12 10:58

前幾年我這地區完成的一個總經費約35億美金的High Five交流道改建公程,包商因提前一年完工獲得一千一百萬美金的獎金

關於John所列的諸項問題回答如下:

Q1:一般行駛在州際國道路段,不知有沒有遇過這一州已完成路面維修,一越過州界,那一州卻還未完成甚至未維修的情形發生?
A1:有碰到過,並且非常明顯。
高速公路路面有硬式及軟式兩種。硬式材料主要是鋼筋水泥,優點是不易損壞,但缺點是摩擦噪音以及車輛輪胎磨損。軟式是以瀝青為主。在北方冬季在路面需灑鹽防止結冰,軟式路面損壞度極高。

Q2:如以德州為例,捉超速是否也有一定的誤差容忍值存在呢?還是如德國一樣,即使超過標準值0.1km/hr也要受罰?
A2:照法來說只要超過速限就是違法,但執行上皆是捉大放小。依我這不守法的壞公民經驗,超速10%以下警車很少鳴笛。北方一些羊比人多的州,郊區限速是75 miles/hr。如果冒險加上10%的容忍度,開起來速度很快了。高速行駛不但危險並且很費油。我在美國開車接近30年,吃過兩次超速罰單,不是好表率。

Q3:如不走收費道路(非國道),會有替代道路或是得繞遠路才行?
A3:除了一些擁擠的城市﹝如紐約市,芝加哥﹞高速公路旁邊都有平行的Service Road。
本地的收費公路旁邊亦有Service Road,但速限較低並會有紅綠燈之類的。不趕時間的話可以走。這張照片裡左邊高路基上面是收費公路,右邊平面上含左右轉專用車道的五線道就是Service Road。可以看到前方的紅綠燈。

Service Road: A local road that runs parallel to an expressway or interstate highway and that provides access to the property bordering it. Also called frontage road.

 

海天一景(john6176) 於 2012-10-12 22:45 回覆:

感謝前輩這麼詳盡的解說!

dallas high five交流道系統確實相當複雜,記得高雄鼎金系統交流道施工時,因原始設計有誤導致有一出口閘道竟未能順利下高速公路,經緊急修改後才獲得改善。此外,硬式路面在國道3號台南路段有鋪設,確實相當耐用,但經過時輪胎高速運轉接觸路面所產生的噪音,也比一般軟式瀝青路面要來得大許多。

回想起開車經過的部分國道路段旁,應該也有平行的Service Road,今天又懂得另外的知識了。謝謝!


Den
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收費道路
2012/10/12 03:17

轎車在德州每年要繳約$50美金的註冊費。此經費裡的大比例用在州道﹝State Highway﹞及郡道﹝County Road﹞維修。

國道﹝Interstate Highway﹞則大比例經費由聯邦政府撥款到各州維修。由於撥款金額與各州道路空氣汙染績效有極大關係,所以各州就致力於捉超速或是嚴格年度排氣檢查或是捉烏賊的路邊排氣檢查。

在我這都會區裡有一些的收費道路。是州以下各級地方政府與包商合作經由BOT興建的,與國道無關。目前營收屬包商,若干年之後則將經營權還給政府。目前都已使用光學照相辨認車牌來收費。

海天一景(john6176) 於 2012-10-12 08:35 回覆:

美國因幅員廣大,國道維修工作由聯邦政府撥款,各州政府負責執行,在法治健全體制下應無多大問題,想必會附帶有限期完成、提前完成另有獎金之類的行政命令。

關於使用光學照相辨認車牌方式,因工作緣故曾有某種的認識程度,但因個人並非學理工出身,故也只是知其然不知其所以然。只能感嘆地說,一套美製系統引進到台灣,未遵照標準施工作業流程,任由工匠師傅憑自己經驗想像施作,又未按圖說手冊測試修正,呈現功能遠遠不及原有規格的一半,幾年風吹雨打下來,以報廢命運作收,甚為可惜。

我個人對於美國道路駕駛相當感興趣,有幾項問題藉此向您請教:
1.一般行駛在州際國道路段,不知有沒有遇過這一州已完成路面維修,一越過州界,那一州卻還未完成甚至未維修的情形發生?
2.如以德州為例,捉超速是否也有一定的誤差容忍值存在呢?還是如德國一樣,即使超過標準值0.1km/hr也要受罰?
3.如不走收費道路(非國道),會有替代道路或是得繞遠路才行?