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| 2009/08/13 01:32:34瀏覽1453｜回應3｜推薦9 | |
| 台灣此次遭逢百年一見的豪雨，洪水及土石流肆虐各地，中南部多處受創嚴重，生命財產損失鉅大，救災工作也異常艱巨。我想各級政府，上至總統，下至基層，都對救災勞心勞力，無私無我的奉獻。但是批評的聲浪此起彼落，傳言流語不止。這其中，有一部分是政治計算，利用此一事故來行詆毀之能事。然而，也有一些是焦慮與痛惜的情緒表達。也許各級政府忙於救災，無暇捲入無謂的口舌交鋒。但是，這樣埋頭苦幹，任令流言四起，無法安頓民心，也有損政府的形象。災害發生後三四天，人民看不到政府整體性的努力，焦慮與失望，在各地發酵。直到8月12日，才看到8軍團的政戰主任，召開記者會說明高雄縣重災區的救災進度。8月16日，在巨大的輿論壓力下，中央災害應變中心終於召開了大型記者會，正面的回應質疑。潰堤的民怨，恐已一發而不可收了。憑心而論，此次災變，就救災的速度而言，不論如何的提升時效，能夠挽回的寶貴生命，恐是很無奈得有限。遭土石流覆蓋，或被洪水帶走的遇難者，幾分鐘之內，就是天人永隔的悲慘情境。但是，救災時的政府形象及民心安撫，仍有很大的改進空間。在此提出幾點建議：
一. 救災如同作戰。災害發生後，整體性的救災指揮架構，就應非常明確。各級指揮官的職掌，也應透明清晰。各級指揮中心，都應有發言人，定時召開記者會，一天三次，四次，說明動員進度，人員位置，救援行動，及災區現況。各層級各區域的指揮中心，就職掌所及，明確而即時的對外說明： 現在各級政府正在進行的救災行動 現在各級政府因天候，交通，人員，設備，通訊等因素，救災行動如何受阻 現在各級政府估計的災區情況 各級政府計劃如何克服不利因素 如此一來，可以讓人民感受政府的積極性，也可匡正不實傳言，收鼓勵人心之效。 二. 馬總統此時的角色，不應只是表現悲憫之心，而是要展現一個「鐵漢」及「領袖」的氣質。馬總統視察災區時，除了對受災民眾表示感同身受，更應開發表公開談話，宣示政府上下一心，傾全力救災的決心。也應公開表揚救災人員的辛勞。適時適地的鼓舞人心及肯定救災行動的談話，可增加各級政府救災的權威性，及人民對救災人員的尊敬與信賴。此外，馬總統也應發掘當下各單位救援工作有何連結上的弱點及盲點。法令如有模糊地帶，協同統御如有制肘之處，馬總統應立即以統帥之身份，行使緊急處置，排除救災機制上的障礙。總統府也應對總統這類的作為，即時對外說明。讓人民感受，馬總統以元首之高度，對救災的積極努力。 馬總統14日接受經濟日報訪問時，認為只有打仗時才需要發布緊急命令。此言差矣。馬總統如果仔細找，相信一定能找出現行法令不足之處，或是現行機制運作效能不彰之點，不然就不會怨聲載道。及時頒布幾條命令來補充現行法令，補強現行機制，就能安定人心，甚至振奮人心。人民是想要看到總統也豁出去了。萬民冀盼的是一個強力的領袖，而不只是一個守法守分的公僕楷模。領袖要有突破窠臼的膽識。受難的人們，需要一個領袖走在人民的前面，路不通了，就替人民開路。 |
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| ( 時事評論｜政治 ) |
