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| 2009/09/10 20:31:18瀏覽494|回應0|推薦2 | |
馬英九上台後,有人呼籲他應該貫徹「內閣制」,於是他退居二線,完全狀況外,「凡事」包括政治責任都讓劉兆玄一肩扛。 最近內閣改組,有人又呼籲應該實施「內閣制」,由新閣揆組閣,而非馬英九組閣,新閣揆扛責任。 但,台灣民眾票選的是馬英九,不是劉兆玄,也不是吳敦義,試問,沒有民意授權基礎的閣揆如何扛起完全政治責任?台灣在李登輝修憲之前本來有可能實施內閣制,因為當時行政院長需立法院使行同意權,立法院為最高民意機構,它行使同意權,也等於間接民意,在這種情況下,行政院長才能扛起政治責任,並有足夠的民意基礎拒絕只當總統的執行官,或貫徹總統意識的工具,避免像陳水扁時代那樣,行政院長只是總統的影舞者兼擋箭牌,否則只有遭撤換或辭職的命運。 但現在情況是,民眾票選的是總統,閣揆沒有民意基礎,台灣不是總統制是甚麼?怎麼可以教沒有民意基礎的閣揆出來總籌國家大計,而有民意基礎的總統卻「逍遙法外」?而這樣似是而非的總統制與內閣制爭議,也是讓馬英九能一手統籌運作組閣,卻又能閃躲政治責任的最佳模糊地帶! 總統制也好,內閣制也好,都要一個明確的法統和機制,而不是在那邊吶喊就可以,目前的制度就是總統治,如要內閣制,就應該恢復行政院長由立法院行使同意權。現在國民黨立院席次超過四分之三,為何不立即修法?卻只是一味叫叫叫?難道大家只是叫爽的,節骨眼裡還是喜歡模糊一點,因為這樣比較容易凡事推拖拉,總統推說授權行政院長了,而行政院長說他沒實權,凡事都可推諉,民眾是健忘的,太極拳打一打,演唱會辦一辦,大家又忘得一乾二淨了,支持率又站回五成了? |
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