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關健斌:俄羅斯反恐為何“越反越恐”
2010/03/31 16:23:03瀏覽428|回應1|推薦3

3 月 30 日 是莫斯科的“哀悼日”,俄羅斯的電視、廣播都停播了娛樂和廣告節目,休閒娛樂場所也暫停營業。因恐怖爆炸而中斷的莫斯科“紅線”地鐵線已於當時時間 29 日下午 4 時全線通車,莫斯科的地鐵和這座城市在一陣忙亂之後似乎又恢復了往日的忙碌和喧囂。


自 29 日起,莫斯科所有地鐵站都出現了全副武裝的員警帶著警犬巡邏,但一些俄羅斯市民因 29 日早晨的地鐵恐怖爆炸案而不願再乘坐地鐵。不過,絕大多數民眾還是像往常一樣選擇搭乘地鐵出行。莫斯科時間 30 日上午 9 時,記者來到“盧比揚卡”和“文化公園”兩個地鐵站,站內多了幾張桌子,桌子上靜靜地擺放著普通行人送來的數百支紅色和黃色的鮮花。每一個行人在經過這幾張桌子前時都不自覺地放輕、放慢了腳步,似乎生怕再次不小心驚動那些昨天剛剛受過驚嚇的靈魂。莫斯科人用燦爛的鮮花來悼念在爆炸中逝去的生命,一個花籃的挽聯上寫著:“ 2010 年 3 月 29 日 ,在這裏,發生了造成多人死亡的恐怖襲擊”。兩個地鐵的進出站口,仍有許多記者在採訪往來的行人,但更多的行人選擇了沉默,人們表情嚴肅、腳步匆匆。


俄羅斯聯邦安全總局局長亞博爾特尼科夫 29 日曾表示,策劃和實施爆炸事件的恐怖主義團夥可能還藏匿在莫斯科市內,目前還不能完全排除這些恐怖分子再實施其他恐怖行動的可能性。因此,俄聯邦安全局、內務部等強力部門已全面提高了對莫斯科的警戒等級,並在俄羅斯全境加強了安保措施。俄警方呼籲所有莫斯科地鐵爆炸事件目擊者主動打電話給偵查部門並提供相關的線索。偵查委員會發佈的消息稱,“所有關於這兩起恐怖襲擊事件的供詞以及其他形式的線索對於調查都是重要的。”


截至記者發稿時為止, 29 日的莫斯科地鐵系列恐怖爆炸事件已造成 39 人死亡。據悉,俄官方每隔 1 小時重新統計一次死傷人數,由於傷者中重傷患人數較多,所以死亡人數仍有進一步增加的可能。然而,莫斯科地鐵系列恐怖爆炸事件給俄羅斯帶來的創傷卻遠不只這幾十條鮮活的生命,俄羅斯各界在質疑俄強力部門的工作效率和防範措施的同時,也開始反思“恐怖幽靈緣何再現莫斯科”這一深層次問題。


自 1994 年 12 月為阻止車臣匪幫的分裂活動而爆發第一次車臣戰爭以來,俄羅斯首任總統葉利欽和第二任總統普京府先後兩次主動出兵車臣,雖然對車臣非法武器給予了極大打擊,但卻未能徹底驅散車臣上空的恐怖主義幽靈。在兩次車臣戰爭之後,車臣武裝分子改變行動策略,採取遊擊戰術,策劃恐怖襲擊,與俄強力部門展開了貓和老鼠的死亡遊戲。


2009 年 4 月 16 日 ,俄總統梅德韋傑夫正式簽署命令取消了自 1999 年起在車臣地區實行的“反恐行動狀態”,車臣境內隨之進入常規狀態。當時,俄羅斯國家反恐委員會在通報中表示,結束反恐行動狀態,將為車臣局勢進一步實現正常化、社會和經濟的復興和發展創造條件。但車臣取消“反恐行動狀態”並未讓車臣徹底無戰事,在車臣及臨近的俄南部的外高加索地區時常傳來非法恐怖武器分子襲擊當地員警和普通百姓的槍聲,俄強力部門也始終沒有放鬆對這一地區的“剿匪行動”。其實,車臣取消“反恐行動狀態”也並沒有讓俄羅斯“天下太平”, 2009 年 11 月莫斯科至聖彼德堡的“涅瓦號”特快列車發生恐怖爆炸事件。時隔 4 個月,莫斯科再次傳來恐怖的爆炸聲。


實際上,無論是從反恐決心還是從反恐經驗,無論是從反恐力度還是從反恐手段來講,俄羅斯都是以“強硬”著稱的。那為什麼俄羅斯反恐怖近 20 年了,恐怖陰影依然揮之不去呢?


分析人士指出,俄羅斯的反恐形勢與國際整體反恐形勢有著密切聯繫。受國際金融危機影響,國際恐怖威脅有增無減。此外,美軍對阿富汗和巴基斯坦邊境地區的軍事行動又造成了阿富汗問題的“外溢效應”,一些恐怖分子向臨近地區四處逃竄,這從客觀上讓中亞及周邊地區的反恐形勢更加複雜化。 3 月 30 日 ,俄羅斯外長拉夫羅夫表示,目前還不能排除莫斯科地鐵站連環爆炸案中有外國勢力支持下實施的可能性。


實際上,要想根除恐怖主義僅靠硬的一手還是不夠的。“鐵拳”可以打擊恐怖主義,但卻無法根除恐怖主義滋生的土壤。要想在俄羅斯北高加索地區實現真正的穩定,除了一系列“剿匪行動”之外,俄政府還必須為該地區老百姓的日常生活創造正常的環境,包括促進當地社會經濟發展、創造新的就業崗位、建立新工廠、啟動新的投資專案等。


也是正是出於這一考慮,俄總統梅德韋傑夫於今年 1 月 19 日簽署命令,正式把北高加索聯邦區設為俄羅斯的第八個聯邦區,包括了車臣共和國、印古什共和國等一些“多事之地”,並任命熟悉經濟事務的克拉斯諾亞爾斯克邊疆區行政長官亞力山大·赫洛波甯為俄總統駐北高加索聯邦區全權代表兼聯邦政府副總理。梅德韋傑夫強調,近年來,俄羅斯學會了在北高加索地區採用強力手段打擊匪幫,但當地經濟工作進展緩慢,出現大規模的失業,經濟犯罪和行賄受賄等問題也很嚴重。梅德韋傑夫強調,他把總統駐北高加索聯邦區全權代表和聯邦政府副總理兩個職位合二為一的獨特決定,就是想根除造成該地區不穩定的“頑疾”,即在不放棄“強力手段”的同時加大“經濟手段”的力度。但梅德韋傑夫治理外高加索地區的“新思路”還未完全展開,莫斯科就又傳來恐怖襲擊的消息。

( 時事評論公共議題 )
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蘇信
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乾隆對這種恐怖主義的做法最有效!
2010/03/31 20:41

乾隆對這種恐怖主義的做法最有效!

據史書記載,最後七十三名準葛爾族人,包括女人、小孩和老人在天山深處被搜穫,

所有的人引頸就戮!

就是這個族從明朝開始就對中原心懷異想,

到康熙用和婚的方式也無效,

終於到了乾隆國力最強時,全族盡滅!

西夏也是一樣!