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一嫻:中美在稀土問題上的博弈
2010/10/08 16:30:41瀏覽984|回應1|推薦3

溫家寶總理6日就稀土問題發表談話說,我們不會封鎖稀土市場,我們追求永續發展稀土,以滿足國際和世界的需要。溫家寶並且說,如果要滿足本國的需要還要照顧世界的需要,我們不僅要立足當下,還要著眼長遠,對稀土加以管理和控制。溫家寶進一步說,中國決不會封鎖,也不會把稀土作為討價還價的工具。

同一天,美國商務部長駱家輝也發表談話,表示稀土問題應該在下月在南韓舉行的20G峰會上討論,要求確保稀土貿易的自由流通。溫家寶總理的話是針對日本經濟產業大臣5日稱要敦促中國停止阻擾稀土和其他商品出口的言論而發,當然溫家寶總理的話不僅是說給日本聽的,其他國家聞言都松了口氣,美國也不例外。但是美國還是不放心,因此駱家輝有此一說。

稀土的重要性眾所周知,現在世界上的稀土,中國的稀土儲量世界第一,但是中國過去的稀土出口是以巨大的環境破壞和污染代價換來的。換句話就是中國犧牲了自己環境的代價,其他國家則享用了這一代價的成果。加之稀土是重要的的戰略資源,因此中國為保護稀土資源和保護環境,已經著手限制生產和出口。從中國自己的國家安全和環境保護來說,是無可非議的。

美國的稀土,目前基本依靠從中國進口,但是美國和日本不同,美國並不是沒有稀土,美國的稀土儲量與中、俄共列世界前三名,但是美國目前稀土的產量卻為零。美國過去也生產稀土,但是在2002年停止生產,其原因表面是生產稀土的企業被中國進口稀土的廉價打擊下倒閉,實際上是因為解決稀土生產的環境污染的代價太大,以及戰略儲存的目的。

中國對日本祭出稀土武器,立刻牽動美國的敏感神經。美媒多次指責中國控制稀土“威脅美國國家安全”。美國日前對稀土資源問題採取了一系列動作,例如參議院的聽證會,眾議院推出的復興法案,以及各智庫的報告,都給人以迫在眉睫的危機感,強調要儘快促進美國國內的稀土生產和供應的多元化。

但是美國要達到在稀土供應上自主生產,擺脫中國的控制,根據美國有關方面的研究,需要15年的時間。美國和中國不同,中國出口稀土,廉價、低端的產品是犧牲了環境保護,所以現在中國要對此進行管理。美國在國內產稀土,生產需要的設備、人員、安全、環保評估等等,不僅需要資金,而且環保評估方面,要求非常嚴格,走程式的時間很長。導致美國自己生產的稀土必然是產量低,價格高。因此,特別是從環保的角度出發,當然是從中國進口廉價的產品來的合算。 

當然美國再也沒想到有一天中國的稀土出口會變成一把利劍,隨便挽個劍花就令眾人相顧失色。對美國來說,15年的時間太長了一點,儘管已經下決心迎頭趕上,但終究是緩不濟急,確實被動。所以才會有駱家輝提議在G20峰會上討論稀土的言論,而且希望多邊對話,加大壓力。

溫家寶總理的談話一出,在G20峰會上能談的內容也就不多了。中國當然會兌現總理的講話,不會封鎖稀土市場。封鎖稀土市場對中國沒有什麼好處,徒然樹敵四面。“用而示之不用”,才能主動權在手,收發自如。但不封鎖市場,不等於不要管理,中國過去為稀土生產付出的環境代價太大,今後必須要加強管理,當然,可管理可處置的內容就很多了。

從釣魚島事件引發的稀土問題,得到全球的關注,中美在稀土問題上的博弈,在下月G20會議上,會是人民幣匯率之外的另一個焦點,如何博弈,到時候自見分曉。

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稀土事件,是不是反應中國流氓經濟?
2010/10/21 18:07
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