台灣的經濟問題已接踵而至！／文﹕南方朔 2006年11月13日
 
【明報專訊】台獨的政治語言裏，最核心的是「愛台論」。它的邏輯是：凡是台

灣人就應愛台灣，由於民進黨自認代表台灣，因此批評民進黨的一定是不愛台灣

的人，對台灣社會及經濟問題持批判和悲觀態度的，當然也是不愛台。民進黨認

為這是「唱衰台灣」，意思是說這種人是在詛咒台灣。「愛台論」是典型的法西

斯意識形態，藉著「愛台論」，它讓台灣的批評聲浪自動消音，而民進黨的胡作

非為和一意孤行，也就在毫無阻力下一路到底。

因此，今天台灣每下愈況，可以說是「愛台論」這種法西斯語言和思維所造成的

必然結果。由於他們自認愛台，而批評者反對者都是在詛咒台灣出賣台灣，這當

然強化了他們一意孤行胡作非為的自我合理性。西方諺語說「愛國是流氓的最後

庇護所」，即可為「愛台論」做見證。陳水扁夫婦及家族涉及多項貪腐濫權案，

而陳水扁繞來繞去一直在玩著躲避責任的狡猾遊戲，並一直散布著他是在為台灣

努力拼外交的假印象，這其實就是要用「愛台論」把貪腐濫權包裹起來，加以遮

蓋的伎倆。

「愛台論」自我合理化了民進黨的胡作非為，他們甚至還企圖藉此而遮蓋及規避

責任。但「愛台論」所造成的政治敗壞，其實還算是小事，真正嚴重的乃是它對

台灣經濟命脈的斷送。近年來，台灣在「愛台」「賣台」這種法西斯式的壓力下

，本身的財經界對財經政策的見解，就像政治的藍綠對峙一樣，早已無法形成共

識。這時候，檢視台灣經濟的工作就只得看外國人怎麼說和國際機構怎麼說。而

今年則無疑是警訊最多的一年：

首先，台灣每年5月美僑商會都會公布對台經濟的白皮書，10月則是歐僑商會公

布藍皮書。近年來由於台灣經濟持續惡化，這兩份報告已日益不假辭色。今年美

僑商會已警告，若台灣再不在兩岸經貿問題上解除管制，外商將陸續撤出台灣。

而歐僑商會則在今年的報告中明言「台灣已喪失競爭力」，「現在不解除管制，

將有愈來愈多歐商撤出台灣市場」。它明言「台灣已喪失競爭力」這一點，最具

震撼性。

而論及台灣競爭力的下滑，今年無疑的是最關鍵的一年。當今所謂競爭力排名的

概念，其實都夾雜著客觀(數據)以及主觀(意見調查)兩個部分，因而除非某個經

濟體出現大有利或大不利的變動，否則競爭力排名即波動有限。但今年「瑞士洛

桑管理學院」排名，台灣由11跌到18；「世界經濟論壇」排名，台灣則由第8跌

到13。尤其是洛桑管理學院的排名，中國大陸已升到第19，兩岸可謂已無差距，

最足以讓人警惕。它已顯示出台灣的經濟動能在長期惡化之後，現在已到了表面

化的時候。當這種下跌出現，它通常都不會止跌回穩，而是會加速下墜一段時間

。我的經濟學界朋友已指出，在未來兩年內，台灣的競爭力排名跌到30名之後將

一點也不讓人意外。

而就在日前，台灣的「中華經濟研究院」發布報告，指出台灣的島內投資成長，

已由2.14%跌到-0.95%，其中官公營部門投資下跌11.97%，跌幅最大，政府投資

負成長3.97%，民間企業投資則減少3.83%。這樣的數據，其實已是替競爭力排名

更大幅度的下跌預做準備了。根據國際貨幣基金和亞洲發展銀行的評估，此刻的

台灣，不但早已在四小龍裏居末，展望2007年，甚至會在整個東亞也都排在末尾

。這也意謂著當今的台灣，除了有貪腐問題所造成的政治危機外，還有另一個更

嚴峻的經濟危機。

而今天台灣經濟問題加速惡化，其實並不只是民進黨的兩岸政策而已，它可歸納

為：

一、過去6年多，台灣五易行政院長，六度更換經濟部長和財政部長。整個行政

的不穩定度直可謂舉世罕見。而除了不穩定、缺乏方向感外，被政治扭曲的金融

改革，以及財經幹部的無能及貪腐，也同樣留下一堆弊案。而最可訾議的，乃是

過去6年台灣這些官僚政客，雖然號稱「拼經濟」，但事實上都只是在玩著「財

經選舉遊戲」，推出許多口號式的經濟計劃如「八一○○，全民起動」、「大投

資，大溫暖」之類皆屬之，這怎麼可能會做出累積效果呢？

二、過去6年多，台灣當政者主要是在藉著赤字預算來維繫假性繁榮。另方面也

藉此做著政治分贓，台灣出現大量無用但放著養蚊子的公共建築物，舉辦了許多

社會及文化活動亦屬之。這乃是6年赤字為過去半世紀的總合之原因。而到了今

天，甚至這種財政籌碼都已無存。當政策籌碼、財政籌碼都不存在，財經局面當

然無法改善。

三、近年來造成台灣經濟惡化的因素裏，最重要的幾項，如政治風險度的居高不

下；政策混亂造成的外資裹足不前；社會資本的惡化所造成的營運成本高漲；台

灣由於邊緣化所形成的負面效果日期突顯，這包括了觀光旅遊的持續負成長，國

際化能力的衰退，以及欠缺對外開創性不足所造成的內部競爭日厲，甚至經濟紀

律也逐漸崩壞。這些因素目前並無改善的跡象。我們就以外資投入而言，2005年

東亞及南亞計獲1600億美元外資，台灣連1%的比例都達不到，它不具吸引力已由

此可見。當然更別說諸如科技研究、新產業的完全沒有頭緒了，一旦半導體和面

板這兩項產業的黃金階段結束，台灣經濟的更大問題即難免更嚴重的爆發。

也正因此，今天的台灣雖然貪腐醜聞吸引住了人們的眼光，但更嚴重的財經問題

已在最近後來居上成了人們的新焦點。2006年已成了台灣經濟惡化由幽而顯的關

鍵年。根據最新的資料，台灣無論投資或消費，都已進入負成長的階段。這個新

警訊的後續發展可不能忽視了。

南方朔 《亞洲週刊》主筆