民進黨定今日將修憲版本送交中執會。日前，陳水扁宣稱「應務實界定領土範圍」，美國政府立刻有了強烈的反應。國務院發言人連續兩度說出重話，句句針對陳水扁個人，言語甚至對陳水扁的適任性與正當性表達了強烈的質疑。

民進黨現在的對策是：「過程民主，結論開放。」

所謂「過程民主」，是指可能在黨內提出涉及台獨意涵的修憲版本；所謂「結論開放」，則是指明明知道不可能通過憲定修憲程序，卻非要喧鬧一場，然後一切化成泡影。

可以斷言，這次觸及國家定位的「憲改」風波，與陳水扁任內過去發動的數次一樣，最後皆是空雷無雨，不了了之，並以再次嚴重傷害台美信任為代價。

美國這次對陳水扁的發言，可謂已經嗆辣得露骨。發言人凱西稱：陳總統能否履行（四不一沒有等）承諾，是考驗其「領導能力」及「保護台灣利益、對外關係，及維持台灣海峽和平的能力」。這不啻是對陳水扁「領導能力」及「保護台灣利益之能力」的質疑。發言人麥考馬克則進一步指出，陳總統能否信守這些承諾，是對其「領導能力、可信靠度及治國才能的考驗（a test of leadership, dependability and statesmanship）」。這更不啻是對陳水扁執政的正當性表達了質疑。

台灣正陷於天翻地覆的倒扁風潮之中，美國政府說出這樣的重話，不啻直接質疑陳水扁配不配領導國家，簡直已與唱和「倒扁」無異，可見陳水扁委實惹怒了美國。

反觀民進黨近日種種出爾反爾的動作，卻是在「修憲版本」根本尚未出爐以前，就已提前承認了這次「憲改」又是一次騙局。美國發怒後，府黨多次澄清，謂陳水扁不會違背「四不一沒有」的承諾云云；其中最令人不齒的一種說法則指出：即使涉及國號、領土的修憲版本提出，「後面還有很長的修憲程序要走」，且修憲的門檻極高，因此一定不會通過。甚至說：美國亦知修憲不可能成真，所以「請美國放心」！

這套「過程民主，結論開放」的邏輯是：民進黨即使提出涉及變更領土國號的修憲版本，也只是騙人的；反正最後不會通過，美國又何必認真看待，那麼何不再讓陳水扁演一次戲？這種場景，與二○○四年公投綁大選的操作手法無異；當時陳水扁甚至公開告訴美國政府，不要在乎他在選舉時說什麼，而要看他在選後做什麼。言下之意，就是要求美國准許他串演一場騙局；但最後美國仍甚堅持，所以一場「主權危機公投」竟變成了一場「買飛彈公投」。那場公投，現在被民進黨內的異議社團「世代論壇」指為「笑話與悲劇」。

如今，陳水扁又故技重施，希望美國體諒「後面還有很長的修憲程序，最後不會通過」，容他藉「台灣新憲法」的騙術來度過難關。但是，美國卻根本不假辭色，連演戲也不讓陳水扁演下去。如前所述，這一次「憲改」風潮，「台灣新憲法」根本是假的，卻真正惹怒了美國！

陳水扁為什麼每次都要以「台獨修憲」的「假議題」，來換取台美關係的「真損傷」，這真是令人難以理解的政治思維。過去六年來，陳水扁每欲跨越「憲改禁區」，皆遭美國直接反擊，且美國的出手一次比一次重；若謂「憲改」曾經存有供台獨發展的空間，如今卻也在陳水扁的任意揮霍之下，已被美國封殺殆盡。這一次，是陳水扁的再一次被羞辱，也將是台獨空間進一步被封殺，更是民進黨與台獨勢力和美國關係的進一步惡化！

多數國人根本不可能同意在陳水扁任內進行修憲，他的「台灣新憲法」當然更無興風作浪的可能。

【2006/10/04 聯合報】