【凸槌 有理！？ 經濟日報╱社論】 前進吧！「東廠」 智庫！？ 2011/10/24
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前進吧！智庫【經濟日報╱社論】 2011.10.24
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/6670661.shtml
美國賓州大學一個研究單位（Think Tanks and Civil Societies Program），以全世界6,480家政策研究機構為評比基礎，於今年初發表了一份相當完整的智庫排名報告。報告顯示，台灣有52家智庫，數量上名列世界第22，但卻沒有一家躋身全世界前50名。相形之下，大陸的中國社會科學院排名高踞第24。亞洲前五名智庫裡面，中國大陸包辦第一和第五名，其餘分別為日本、印度、印尼的智庫。在各種排名中唯一上榜的台灣智庫是台灣民主基金會，在亞洲名列17。
這份排名中，大國當然有其優勢，但小國並非毫無地位。黎巴嫩的智庫可以名列全球前30名，孟加拉的智庫在亞洲也可以排在台灣前面，說明了小國也能夠有優質的智庫。很諷刺的是，台灣以經濟發展著稱於世，卻沒有任何經濟方面的智庫能夠列名經濟政策的排名榜；台灣的全民健保蜚聲國際，但也沒有任何智庫能名列健康政策的排名榜。
本報3月22日的社論曾針對國內的經濟智庫提出評論，我們將不再重複那些論點，但擬從政府與智庫的關係切入，再表示一些看法。
政府為什麼需要智庫？政府單位主要是處理日常事務，但在許多政策的擬定和效果評估上，政府常需要大規模的資料佐證、各國制度的分析和比較，乃至量化模型的設計、估計和模擬等。這些工作不僅相對困難，而且曠日廢時，無法由政府人員承擔，所以必須仰賴智庫。換言之，智庫的工作重心應該是長期性和基礎性的研究。此外，智庫也應有自發性和開創性的研究，不僅培養研究能量，也為未來可能的重大議題做好先期準備。
但國內智庫其實並沒這麼大的空間。政府常要求智庫在短期內即有成果回報，但是對研究品質與深度並不在意；智庫於是被迫以急就章的報告交差了事。對政府首長臨時提出的問題或交辦事項，即使只是簡單的資料，許多單位也懶得自行處理，只會打電話要求智庫儘速提交報告。智庫拿人的手軟，只能忍氣吞聲，淪為打雜的下手。當智庫許多時間都花在應付這些短期成果報告或臨時交辦任務，自然難有餘力或餘暇從事長期性和自發性的研究。
但智庫也該反躬自省，是政府沒有給智庫更大的空間與彈性，還是自己過去並沒有建立真正的專業性，以致政府不敢（或不願）放手讓智庫發揮？對許多政策議題，國內智庫擅長的是環境、法規與基本統計等資料的蒐集彙整；這些工作有其重要性，但只是政策研究的初級工作；智庫缺少具有獨特性、分析性及高附加價值的高端研究，因此鮮少提出令人耳目一新的成果。
2008年由全球金融海嘯迅速轉變為全球經濟危機的時候，我們已經看到智庫能力的侷限。我們那時無法苛責智庫，因為全世界的研究機構似乎都一籌莫展。如今世界經濟再度瀕臨衰退，我們可以追問，三年來智庫是否從危機中學習成長？是否發展了新的本土預警指標？是否曾對當時不同政策（如消費券）做過適當的評估？或者，是否準備了好幾套「劇本」，以因應未來可能的經濟危機？還是智庫已經太習於短期和臨時性的工作，所以不曾覺得需要改進？
如果政府始終無視於智庫的困難，智庫也甘於現狀，雙方當然可以繼續用過去的方式「合作」。否則，政府與智庫應該重新檢討雙方關係。政府要減少干擾，給智庫更多發揮空間，讓智庫發展出國際級的研究能量；智庫也應自立自強，建立專業權威，成為政策擬定和評估時不可或缺的臂助。果能如此，智庫的研究與政府的決策才能真正的進步。
【2011/10/24 經濟日報】
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台灣兩大貪腐主環: 科技界的「東廠」智庫、 沉淪的立法院 2009
兩大貪腐主環之一: 台灣科技沉淪!? 2009/01/17
中華民國 科技界的「東廠」 歷久不衰 2011/09/11 http://blog.udn.com/glee/5631860
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政府資訊掌門人│各部會的ＣＩＯ 2007 Taiwan News "...資策會獨攬政府資訊工程標案，已越趨變本加厲，宛如資訊界的「東廠」，其與行政院科技顧問室與ＮＩＣＩ的角色更是盤根錯節，幕後牽扯的關係與利益，恐難足以被外人檢視。..."
http://www.taiwannews.com.tw/static/egov/288_1.html
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【政府委外研究品質低落】 ======
1. 工商時報2008.03.20「七年之病三年之艾─政府委外研究品質低落的警訊」
2. 國科會審查員 電腦揀的？ 聯合晚報 2009.11.12
3. 教授剽竊 國科會瞎付8千萬 內容錯謬無人管 監院糾正 函送一堆高官學者2009年11月13日蘋果日報
4. 【總統無知？ 國家的兩難選擇？】 不爭氣的【科技部】 與 科技界的「東廠」 2011/10/19
5. 國科會研究費變小金庫？ 內閣九首長遭批自肥 2010-09-01 【中時電子報】
6. 壹週刊說他們自肥…蘇永欽、江宜樺喊冤 【聯合晚報】 2010.09.01
7. 立委任內承攬業務？ 劉憶如：問過人事處沒利益迴避問題 NOWnews - 2010年5月25日
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中華民國 科技界的「東廠」智庫 歷久不衰 2011/09/11
http://blog.udn.com/glee/5631860
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太值得引人深思
剛批完...
引用文章「總統有任期，報紙無任期」： 不批當權無任期「東廠」， 政媒共享無任期利益 ！？ 2011/9/16
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【聯合報 創報 60歲生日】關鍵時刻 不批「東廠」 反護貪腐科技決策架構 2011/9/17
http://blog.udn.com/glee/5647789
隔天馬上
【聯合報 創報 60歲生日】關鍵時刻 不批「東廠」 反護貪腐科技決策架構 2011/9/17
報載 科技決策架構應歸零思考【經濟日報╱社論】 2011.09.17
但
請鬼(東廠)開藥單，國家科技政策及資源分配的掌控， 由它的左手 換到它的右手。
http://blog.udn.com/glee/5598290
這叫"我國主管科技政策及資源的管理架構明年將出現重大變革"嗎？
「總統有任期，報紙無任期」： 不批當權無任期「東廠」， 政媒共享無任期利益 ！？ 2011/9/16
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/6595328.shtml
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科技決策架構應歸零思考【經濟日報╱社論】 2011.09.17
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/6595328.shtml
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台灣那家 媒體有風骨？ 2011/08/17
http://blog.udn.com/glee/5549142
聯合報╱社論 的悲歌 2011/7/24
http://blog.udn.com/glee/5461550
">>>>>>
但大部分讀者可能不知
聯合報集團的投資大股東之一，其實也包括 私財團法人 資策會....!?
因此聯合報只要牽涉到國家科技政策及它的相關報噵或相關評論，其客觀性及正確性備受質疑!?"
參考文章
致行政院長(吳敦義)：體制外的行政院科技會報(私財團法人 資策會把持) 憑什麼 掌控國家政策及資源分配？2011/8/31
http://blog.udn.com/glee/5598290
【悲哉！ 中華民國！李國鼎也哭泣！】 私財團法人 資策會 將掌900億預算！？ 20110830
http://blog.udn.com/glee/5595132
【最沒效率的首長信箱？】 一封石沉大海 寄給行政院長的信 2011/10/07
http://blog.udn.com/glee/5712190
不知寫了多少 建議信 給 中央或地方首長信箱，所有 寄給中央或地方首長信箱的信，最遲約一個星期左右會收到回信。
行政院長 電子信箱 是 最沒效率的首長信箱？ 還是這是一封棘手 不得不 石沉大海 寄給行政院長的信？
【人民建議應回應！】真理應 愈辯愈明， 政府基本施政準則 。 2011/10/21
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【政媒邊界 模糊？ 曖昧？】 觸動未來 台灣新勢力 2010/11/21
http://blog.udn.com/glee/4620895
參考
【防火牆再擋吧！】 沒有 經濟日報╱社論 台灣會更好！？
http://blog.udn.com/glee/4548802
中國時報 社論 網友回應 突然不見了...
【台灣民主倒退！？】 聯合報新聞網 「每個人都可發揮自己的影響力」不見了... 20101109
"聯合新聞網長期標榜的「每個人都可發揮自己的影響力」Slogan不見了...
新聞網聯結到 引用 新聞的UDN 部落格 的 網路聯結，也不見了..."
變成 html 內的 "觸動未來 新識力"
創辦人：有所不為 有所不避【聯合報╱台北訊】 2011.09.16
現聯合報 有所不避嗎?
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http://blog.udn.com/glee/2572263
請參考
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